茶山坳鎮

茶山坳鎮地處中南重鎮、國家老工業基地——衡陽市東北部，是衡陽市區的東大門，也是衡陽西南雲大都市區衞星城鎮，總面積56.8平方公里，22550人（2017年）。轄9個行政村、2個社區居委會。東鄰衡茶吉鐵路、京港澳高速公路、京港高速鐵路，南臨高鐵衡陽東站、耒水，西依湘江、衡嶽高速公路，北接蘭廈鐵路懷邵衡鐵路、安張衡鐵路、衡邵高速公路、衡炎高速公路、二環東路、船山大道、衡大高速公路穿鎮而過，與酃湖鄉一水之隔，與合江套街道、松木鄉及樟木鄉隔江相望，東接泉溪鎮。現為衡陽市工業重鎮、衡陽賞花第一鎮、湖南現代都市休閒農業示範鎮。

茶山坳鎮物華天寶，人傑地靈，尤以三百年寶塔——珠暉塔而聞名遐邇。境內資源得天獨厚。地下礦產氯化鈉、鈣芒硝儲量湘南第一，開發前景看好；水陸交通便利，東外環路、衡大高速公路為茶山經濟插上騰飛的雙翼；八大農產香西瓜、白蘿蔔等久負盛名；珠暉生態公園藍圖繪就，珠暉寶塔、唐宋青瓷窯址遙相輝映，堪為旅遊、度假休閒的好去處。農工商貿迅猛發展。以種植為基礎，以養殖為主導，以加工為龍頭的效益農業規模初具；駐鎮省、市屬單位湘衡鹽礦、衡鐵衡陽北站、衡南糧庫一舉成為工交行業中的璀璨明珠，託輥廠、建材廠等鎮屬企業蒸蒸日上，衡海鹽滷、福娃兒童用品、湘旺食品、茶山鴿場、樟木苗圃等民營企業日益壯大；新興的東環市場，成為農副產品和小商品的集散地，構架了城鄉經濟共同發展的橋樑。社會事業齊頭並進。境內中學四所，小學六所，素質教育全面開花；程控電話、有線電視普及推廣；社區醫療衞生服務獨樹一幟；郵政、電信、金融、保險等機構一應俱全。

境內珠暉塔、唐宋青瓷衡州窯址聞名遐邇。茶山坳鎮具有良好區位優勢、資源優勢。鎮黨委、政府以建設現代都市休閒農業示範鎮為目標，堅持“生態立鎮、項目強鎮、旅遊興鎮、產業富鎮、和諧安鎮”的發展戰略，科學謀劃城鎮產業規劃、不斷加大項目建設力度，突出現代休閒農業發展，加快茶山、金甲小城鎮建設步伐 ^[1]  。

衡陽市 茶山坳鎮(18張)

茶山坳鎮白菜、蘿蔔、豆角、涼薯等八大傳統蔬菜種植盛名遠播，大力發展大棚蔬菜、“高妻”優質葡萄、網箱養魚等高效農業，農民增收致富的步伐進一步加快。農副產品加工業的發展，東外環市場的建成，為全鎮農副產品的產供銷開創了美好的前景。湘旺食品有限公司生產的“湘旺”牌雪餅、“金甲嶺”牌雞蘿蔔在第五屆省農博會上獲得銀獎及最暢銷產品獎。

茶山工業集中區初具規模，為衡陽松木工業園區組成部分，湘衡鹽礦、衡南糧庫等國營大中型企業不斷做大做強，海聯、晶科威、湘旺、南風、泰源升、華強等民營企業發展迅猛。

全國計劃生育依法行政示範鄉鎮 ^[2] 

湖南省環境生態鄉 ^[1]  鎮

湖南省鄉鎮財政所標準化建設先進單位

衡陽市安全生產示範鎮 ^[1] 

衡陽市文明鄉鎮 ^[1] 

衡陽市社會管理綜合整治工作先進單 ^[1]  位

衡陽市人口和計劃生育工作先進單位

衡陽市民調工作先進單位 ^[2] 

全國重點鎮

全國鄉村治理示範鄉鎮 ^[3] 

國家住建部、發改委等七部委聯合下發了最新一批的全國重點鎮名單，茶山坳鎮入選榜單。全國重點鎮是小城鎮建設發展的重點和龍頭，入選全國重點鎮的條件包括人口達到一定規模、區位優勢明顯、經濟發展潛力大、服務功能較完善、規劃管理水平較高等6項內容。此次入選，標誌着我鎮在小城鎮建設工作上跨出了新的一步，將在小城鎮建設領域上獲得國家政策優先支持。

茶山坳鎮位於衡陽市東北部，是衡陽城區的東大門，也是“衡陽西南雲大經濟圈”的衞星城鎮，具有較好的區位優勢、資源優勢和巨大的發展潛力。近年來，鎮黨委、政府以建設現代都市休閒農業示範鎮為目標，堅持“生態立鎮、項目強鎮、旅遊興鎮、產業富鎮、和諧安鎮”的發展戰略，科學謀劃城鎮產業規劃、不斷加大項目建設力度，突出現代休閒農業發展，加快茶山、金甲小城鎮建設步伐，加大基礎設施投入，創新社會管理機制，全面推進茶山各項事業科學發展，相繼榮獲“全國計劃生育依法行政示範鄉鎮”、“湖南省環境生態鄉鎮”、“衡陽市安全生產示範鄉鎮”、“衡陽市文明村鎮”、“衡陽市社會管理綜合整治工作先進單位”等國、省、市、區多項先進榮譽，為我鎮申報全國重點城鎮創造了良好條件。

為進一步貫徹落實中央關於新型城鎮化發展的要求，加快我鎮小城鎮建設，促進城鄉發展一體化，我們啓動了全國重點城鎮申報工作，着力抓好鎮域村鎮佈局規劃、撰寫建設發展專題報告材料、錄製相關視頻材料等相關申報工作。經過近一年的籌備和努力，通過最終評選，我鎮最終入選全國重點鎮。

此次我鎮入選全國重點鎮將獲得政策上的紅利，有望在政策、土地和項目等方面得到優先扶持，國家有關部委還將研究制定加強全國重點鎮建設發展的指導意見，指導和支持重點鎮發展。同時，根據七部委的通知要求，各地各有關部門將按照提高質量、節約用地、體現特色等要求，在政策、土地及項目安排上對全國重點鎮建設發展予以扶持。下階段，我鎮將嚴格按照全國重點鎮的各項要求，結合本鎮中長期社會經濟發展規劃，制定推進本鎮城鎮建設與發展的工作方案，立足於完善城鎮功能、繁榮農村經濟和增加農民收入，科學編制合理的城鎮規劃和土地利用總體規劃，充分運用市場機制多渠道籌措資金，加快建設與發展步伐，着力將我鎮打造成小城鎮建設的示範標杆。 ^[1] 

建國初，茶山坳鎮屬衡陽市第八區，1961年成立茶山人民公社，1984年改為茶山鄉，1985年改為鎮，2001年由原衡陽市郊區改屬衡陽市珠暉區。

珠暉塔為雁城三大名塔之一，位於茶山坳鎮藕塘村，雄踞江東岸之拜亭山上。為清代安徽巡撫衡陽人王之春主持興建，耗白銀6萬兩，費時13載，於光緒丁酉（1897）年建成 ^[4]  。

塔高10丈5尺，磚石結構，七層八稜，石階旋梯。正門西南向，上方漢白玉橫額鐫刻着斗大楷書“珠暉塔”三字，兩邊漢白玉雕刻楷書對聯：“高峙船山遠綿學脈，流回耒水廣助文瀾”。塔基四周刻有飛禽走獸圖形，塔內拱門嵌有石刻碑文，為江蘇學政王先謙撰寫、寧夏知府黃自文手書，原為6塊，現存4塊。塔前建有廊廡，僧房數楹。塔尖銅頂，映日生輝。

塔何以名？因地勢之高，晨迎朝暉，晚披彩霞，璀璨奪目，如珠玉生暉，故名之。登塔頂，周圍數十里壯麗山河盡收眼底。南望雁城，氣象萬千；北眺衡嶽，風帆沙鳥，長煙一空，使人心曠神怡。塔下五四林場，樹木蔭翳，野芳吐香，其清幽秀麗之美，較來雁塔、接龍塔有過之而無不及。

衡陽山川靈秀，文采風流，薈萃於湘江耒水之間。珠暉塔與來雁塔隔江相望，互為犄角，鎮鎖風水不致流失，使衡陽地氣靈脈永保不遜。 ^[4] 

中國福海國際旅遊度假區是湖南省“251”工程中的省級重點旅遊項目之一，坐落於湘江和耒水交匯處的珠暉區茶山坳鎮藕塘村及和平鄉五四村、新華村，總面積10105畝，充分利用衡陽140億噸的巨大地下岩鹽礦資源，依託衡陽豐富的歷史文化底藴和國家首批5A級旅遊區----南嶽衡山每年數以千萬計的客源以及毗鄰粵港澳的優越地理優勢，打造一個類似於中東死海的以鹽療康體養生為核心產品的國內外知名旅遊度假區 ^[5]  。中國·福海是湖南省重點旅遊招商項目和第五屆湘台會招商引資重點項目，總投資20億元，建有漂浮SPA場館、鹽療康體中心、體育休閒中心、五星級酒店、主體樂園、珠暉塔，分為商務酒店、運動休閒、企業培訓、禪宗文化、私人度假等11個功能區 ^[6]  。

衡陽花都科技園林產業城佔地近萬畝，分農業科技園、農業觀光園、旅遊產業園、文化產業園四部分，總投資50億元，集產學研、旅遊、休閒、體育為一體 ^[7]  。

茶山坳古墓羣 ^[8]  於1982～1984年由衡陽博物館配合京廣複線衡北編組站的工程建設，在茶山坳烏龜山、桔園一帶發掘出東漢、三國、晉、南北朝墓46座，出土文物546件。14座東漢墓中，有一座雨道寬而長，有1塊刻有“熹平五年七口”的銘文磚。三國墓1座，墓磚刻有“陽遂．富貴”字樣，隨葬銅錢有“大泉五十”字樣的20枚，“大泉當千”5枚，“五株”30枚。晉墓19座，其中1墓有1塊“永康5年”的銘文磚。南朝墓12座，其中1墓有“貴”字銘文磚，有2墓無隨葬物。

茶山坳緊密依託駐鎮的30個國、省、市屬企業單位，大力發展鄉鎮、民營企業。骨幹企業有衡陽市託輥廠，主要產品：託輥、皮帶運輸機傳動滾筒，衡陽市四建五分公司，二級施工企業，年施工能力在4萬平方米以上。衡陽市鹽滷礦鄉鎮企業產品均暢銷國內外市場。一個以鹽化工業為龍頭，機械、化工為依託，建築建材並舉的格局已初步形成。鎮內有中學2所，小學15所。有線電視台1所；廣播調頻台1所，圖書室5家。有衞生院1家，醫療點20所。茶山坳鎮在發展經濟和各項社會事業方面傾注精力，一年一個台階。

茶山坳鎮充分利用城郊優勢，在抓好糧食生產的同時，大力發展多種經營，取得了很大成績。主要農產品有柑桔、板栗、油桐、桃、李、牲豬、鮮魚以及聞名衡陽市的花生、上豆、涼薯、豆角、香瓜、大辣椒、甜蘿蔔、大白菜等。全鎮正處在由農業大鎮向農業強鎮的跨越階段。在茶山坳鎮田心村，珠暉區舉行了茶山坳鎮金甲、田心片土地整理項目啓動儀式。該項目將投入400餘萬元對茶山坳鎮金甲、田心片區進行農業基礎設施改造和完善，修建和硬化道路，改造涵管，修建高標準溝渠，整個片區將建設為1200畝的蔬菜基地和600畝的葡萄基地，並以之為示範帶動當地特色農業產業基地發展。

鎮內鹽滷資源極為豐富。據地質勘探部門勘探結果表明，茶山坳地段岩鹽主階層平均厚度177.12米，遠景儲備126億噸，氯化鈉的平均品位46%，而且理藏淺，地質構造簡單，易於開採。

茶山坳有着悠久的歷史，遠在唐宋時期，這裏就是著名的青瓷產地.在沿湘江河畔9平方公里地面留下了多處青瓷窯址，衡陽市級重點文物保護單位珠暉塔，雄立於鎮西湘江東岸的藕塘村，十里開外就可看到寶塔。珠暉生態公園成為旅遊度假勝地。

全鎮交通方便，東外環路、衡大高速公路、京廣鐵路橫貫其中，衡陽北站座落在鎮內，三水環繞，四季通航，村村通公路。茶山坳小城鎮建設已頗具規模。

學前教育托幼一體化整體推進，全區3～6週歲幼兒入園率始終保持在99.7%，0～3週歲嬰幼兒接受各種形式的早期教育比例達到65%。義務教育高位均衡發展，全區小學“四率”（入學率、普及率、鞏固率、畢業率）均達到100%；初中入學率達到100%，鞏固率、畢業率達到99.5%以上。高中階段教育規模化、優質化發展，高水平、高質量普及，三年的初中畢業生升學率均達到了98%。從服務地方經濟社會發展對各類人才的需求出發，積極穩妥地實施“撤、改、擴、促”並舉的職教改革和發展策略。社區教育實驗深入開展，加快了各類教育的溝通和資源的共享共建，逐步走出了一條“社區教育實驗推動、各類培訓協同、學歷教育共同”的辦學道路，全區各類從業人員全員培訓率超過50%，全區人均受教育年限達到11年，18—22週歲青年接受高等教育的比例達55.5%。堅持撤建並舉和建用並重，以學校佈局調整為重點，以教育信息化為突破，區域教育優質化建設躍上了新平台。結合區劃調整和城市化發展戰略的實施，按照“規模適度、佈局合理、配置優化”的要求，加快教育佈局結構調整進程。全區小學校均服務人口達到1.5萬人，在城鎮就讀的小學生比例達85%以上，初中在城鎮就讀的比例達到100%。同時，大力開展教育現代化規範學校建設和各類國家級、省級示範（實驗）學校創建，促進全區學校的辦學水平和教育質量持續提高。全區幼兒園、小學、初中、高中(含職校)學生在省（市）級以上實驗（示範）學校就讀的比例分別達到79%、49%、67%和100%，一個以優質教育資源為支撐的、能夠基本滿足人民羣眾對優質教育需求的教育優質化平台初步形成。着力推進教育信息化建設，全區中小學生機比已達到小學9.8：1，初中6.8：1，高中和職校5.6：1；全區所有中學和中心小學都至少建有一隻計算機網絡教室和一隻多媒體電化教室，所有學校建有校園網，並都通過寬帶接入了城域教育網，“校校通”基礎工程的建設全面完成，11所學校實現了“班班通”；區教育信息資源中心開通並投入使用。全區所有中小學開設了信息技術課，所有學校都已經啓動了信息技術與學科教學整合的研究工作。

湖南省湘衡鹽化有限責任公司 ^[9] 

衡陽駕考中心

珠暉生態公園

湖南動物莊園

深圳寶富衡陽花都科技產業園

華桂農業秀珍菇基地 ^[10]  （湖南地區最大的秀珍菇基地）

求是果樹園藝中心 ^[10] 

力豐現代農業早熟梨基地 ^[10] 

珠暉水廠

金甲湖高科技農業生態園

湘江防洪堤 ^[9] 

大源渡庫區茶山堤應急搶險工程將正式動工。此工程西起秧田村，東至農林村，涉及茶山坳鎮秧田、皇橋、古城、合興、黃洲、農林6個村24個小組。施工總工期為111天，工程總投資600萬元。水利部門將對茶山堤11.51公里範圍內的管湧、滑坡、崩岸和涵閘等險情進行除險加固處理。這次除險加固後，茶山堤的防洪標準將由過去的5年一遇提升為10年一遇，對改善珠暉區茶山保護區防洪和治澇標準，減輕洪澇災害對人民生命財產的威脅，保障人民羣眾安居樂業起到重要作用。

湘江茶山堤位於衡陽市珠暉區茶山坳鎮，始建成於20世紀60年代，全長12．5公里，堤頂平均高度61米，平均寬度不足3．6米，堤身平均高度4米。其中秧田村堤段寬度不足，不能通車。茶山防洪堤保護圈中既有京廣鐵路、衡大高速公路、東外環路等多條國家、省、市交通幹線，還有湘衡鹽礦、海聯鹽滷、裕華化工等幾十家國家和民營企業，黃洲、古城、金甲、田心、樟木等村的3000畝蔬菜基地、葡萄示範基地等。現有防洪工程設施在歷年的防洪治澇發揮了一定的作用，但由於已建堤防標準低，基礎多為砂礫或沖積層，堤身質量差，滲漏、管湧、滑坡等險情多，僅能防禦5年一遇洪水。同時，排澇區調蓄能力差，裝機容量小，遇洪水堤內堤外一片汪洋防不勝防。2006年、2007年受“碧利斯”和“聖帕”颱風的影響，該堤多處出現管湧、滑坡、滲漏，給當地經濟和人民財產造成巨大損失。

茶山坳鎮安置房位於珠暉塔以北、塔前路以南、藕塘路以西、新城路以東，項目總用地面積為13.1萬平方米，小區由4棟一類高層商住樓、14棟一類高層住宅樓、一棟幼兒園和一層整體地下室組成 ^[11]  。

茶山坳鎮在發展現代都市農業的過程中，全力打造衡陽賞花第一鎮，不論是品種、規模、檔次都為衡陽之最。

茶山坳鎮田心村已建成衡陽和湖南省唯一的十大名花谷，衡陽花都科技園林產業城內，蘭花、梅花、牡丹、菊花等名貴花卉樣樣齊全，種植面積達2500多畝，一年四季均可看到鮮花的生態園林景觀。花都產業城種植梅花20多萬株，是中國最大的梅園。

茶山坳鎮充分利用當地土質肥沃、水源充足的自然條件和地處衡陽市區的區位優勢，將發展花卉苗木產業作為一大特色亮點，已先後引進深圳花都、力豐現代農業、求是果樹園藝等多家龍頭企業，在發展梨子、挑子、李子、葡萄等多種水果產業的同時，注重提高果園檔次，發揮其賞花觀景作用，設計了一條十餘公里的賞花路線 ^[12]  。

鎮黨委書記：王武軍

鎮長：劉李進

2012年3月16日，衡陽市人民政府黨組成員蔣勳功等一行調研珠暉區茶山坳鎮現代農業基地建設情況。珠暉區委區長符成安，區委副書記劉詩真，區委宣傳部長劉浪，副區長陶朝暉，區副縣級幹部、茶山坳鎮黨委書記羅軍榮等領導陪同調研。 ^[10] 

2012年3月21日，衡陽市人民政府市長張自銀調研茶山坳鎮深圳寶富集團花都產業城項目建設情況，珠暉區委副書記、區長符成安，區委副書記劉詩真，區委常委、區委宣傳部長劉浪，副區長陶朝暉、茶山坳鎮黨委書記羅軍榮等領導現場陪同調研。 ^[13] 

2014年7月7日，省委統戰部副部長陳瀟，衡陽市委統戰部常務副部長陳羣洲、珠暉區區長陳禮洋督查茶山坳鎮堰頭村同心鄉村創建工作開展情況 ^[14]  。

2014年7月16日，衡陽市委書記李億龍，衡陽市人民政府市長周海兵到茶山坳鎮 ^[15]  堰頭村調研力豐早熟梨基地和新農村建設情況。

3月29日一大早，迎着濛濛細雨，珠暉區茶山坳鎮金甲梨園迎來了一天中的第一波遊客。據悉，2017中國衡陽鄉村生態旅遊節暨珠暉“四美”茶山旅遊文化節開幕一週以來，茶山坳鎮金甲古鎮的遊客量已經突破15萬人次。梨園的工作人員告訴記者，目前梨花正進入盛花期。預計清明小長假，又將迎來遊客賞花高峯。

為方便遊客賞梨花，該區在金甲梨園最佳賞花位置為遊客精心設置了多個觀花點，讓遊客在最佳角度欣賞到最美梨花。漫步在一望無際的梨園內，梨花芬芳沁脾，讓人如痴如醉。

茶山坳鎮有關負責人告訴記者，為了讓遊客能夠有一種舒適的體驗度，將建立健全景區管理機制，對交通疏導、市場管理、環境衞生、小吃攤擔等方面進一步優化，引導村民參與景區建設，共享景區的發展成果，共同維護景區形象。

為打造湘南旅遊目的地，實現全域旅遊示範區，把珠暉區旅遊做成全市乃至全省的標杆，珠暉區商務旅遊局下一階段工作將充分挖掘珠暉生態、文化、交通等資源優勢，加快酃縣遺址、金龍湖等項目的洽談、簽約，為全域旅遊發展注入源頭活水；在產業發展上，打造“一鎮一品”、“一村一業”，深挖湖湘風情、詩詞楹聯等特色文化，豐富旅遊產品，完善配套設施，滿足遊客需求，形成珠暉客流聚集、消費聚集的全域旅遊新業態。

記者瞭解到，下一步，按照“大湘南休閒旅遊目的地”總體定位，珠暉區將圍繞“一體兩翼”着重打造以中心城區及酃湖高鐵新城為“一體”的綜合休閒板塊，打造“北翼”茶山坳鎮和濱江新區為旅遊度假板塊，“南翼”東陽渡街道為生態休閒旅遊板塊，形成以“一體”為基礎、“兩翼”為主體，“比翼齊飛”的全域旅遊發展格局。

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