自由的界限

布坎南的這本《自由的界限》發表於1975年，是他少有的幾部獨立發表的專著。該書篇幅雖不大，卻系統總結了公共選擇理論的基本理念﹑思路和核心觀點，讀者不僅可以從中看到當代這一著名的經濟理論的概貌，而且還可領略其中深刻的政治﹑經濟和法律哲學意藴。

布坎南以精闢的分析和闡述提出了自由的界限問題，即絕對個人權利的基礎上的自願交換並不能解決公共物品的提供問題，而政府權力的無窮擴大更離公共選擇相去甚遠。他儘管沒有像政治學家那樣提出詳盡的改革方案，但在原則上闡述了其基本思路，即真正的憲章改革，拋棄立足於小敲小打的實用主義的傳統思維，從根本憲法制度上進行改革，實現真正公正的公共選擇。這一理論儘管是在數十年前提出的，其時代背景肯定發生了變化，但其基本思路對於今人的啟發作用毋庸置疑。人們仍然在市場與政府萬能的兩極之間波動，卻並未能真正找到並踐行可起釜底抽薪之效的社會改革道路，實現真正的社會民主。

詹姆斯·M.布坎南，出生於1919年，是公共選擇理論的主要奠基人，在1986年獲得了諾貝爾經濟學獎，現為喬治·梅森大學布坎南政治經濟學研究中心總顧問。他的研究領域包括財政學、公共選擇和政治經濟學。主要著作有《同意的計算：立憲民主的邏輯基礎》（與戈登·圖洛克合著）、《民主過程中的財政》、《自由的限度》、《自由、市場與國家》等。

序

前言

1 開宗明義

無政府主義者的烏托邦

同意的計算

財產權的起源

平等地對待不平等的人

監管之人，誰人監管？

上帝，人和好社會

2 社會中自由的基礎

公共性和非經濟交互

權利和契約

“自然分配”

財產的出現

契約的違反

雙階段性契約

由少及多

3 立憲後契約——公共財貨理論

市場失靈和搭便車問題

交易和全體同意

全體同意，自願主義及排除規則

非全體同意規則下的個人權利

小於全體決策原則下的間接契約

不受約束地偏離全體同意規則

配置與分配

4 立憲契約：關於法律的理論

個人差異

無政府式交互

解除武裝與財產權的產生

征服，奴隸制和契約

交易均衡和直接生產

逃避與強制

保護型國家和生產型國家

作為間接權利的規則

憲章混合體

5 延長契約與現狀

契約義務的倫理與經濟學

現狀中的契約性變遷

強行改變合憲權利

居先違約和現狀

現狀中權利的具體化

6 “被統治”的悖論

作為規則制定者的人

作為外部裁判的保護型國家

立憲後契約所體現的生產型國家

專家和民主

個人損失函數與過程性規範

推定契約的強制執行

強制者對契約領域的侵犯

7 作為公共資本的法律

法律與公共財貨

法律的效益與成本

憲政變革的協定

正式和非正式法律：倫理的角色

“公共惡”的產生

作為公共資本的法律結構

法律改革與現狀

8 懲罰困境

懲罰的成本

懲罰的時間維度

懲罰的策略或立憲維度

懲罰規則的一般性

懲罰的公共選擇

普遍規則的公共選擇

9 利維坦的威脅

維克塞爾式的全體同意

效益一成本約束下的多數投票

沒有效益一成本約束的多數投票

互投贊成票與少數利益

政治收入，官僚租及投票權

政治家的偏好與預算偏見

官僚租與投票權

脱繮的民主

超越憲政邊界

10 超越實用主義：憲政革命的前景

體制一憲政變遷和實用主義政策迴應

混淆與挑戰

智識破產

契約論的復興

政治和公共哲學

民主制下的個人權利

權利的創設

結論

索引

參考文獻 ^[1]