育林計劃

擬定全區國內外貿易的發展戰略和有關政策，起草全區國內外貿易的規章制度並組織實施。

，一是管理能力的提升，而是業務能力的加強。工信部中小企業司作為中小企業信息化推進工程的主要負責部門，針對企業需求，在工程中陸續引入了用友、阿里巴巴、安世亞太、神州數碼等優秀公司參與，在工程進行中，中小企業司發現，這些公司所提供的信息化服務多針對企業業務方面，而管理提升相對成為了短板。 2009年，國務院簽發36號文件《國務院關於進一步促進中小企業發展的若干意見》，專門指出要引導和支持中小企業加強管理，加快推進中小企業信息化。具體來看，工信部也對如何加強中小企業管理提出了五點要求。一是要重視基礎管理，體現創新，注意把握企業管理的新概念、新技術和新趨勢；二是要把工作落到實處，在實際工作中有所作為；三是要充分發揮工業和信息化主管部門的作用，不直接干預企業管理的具體工作，努力形成有利於企業管理創新的政策環境；四是要發揮中介組織、諮詢機構、科研院所等的自身優勢，相互支持，形成合力；五是要充分調動企業的積極性，發揮企業主體作用，將企業管理水平的提高作為檢驗各項工作的重要標準。

從2009年開始，工信部也在尋找適用於中國中小企業的管理新概念、新技術與可以讓管理提升落到實處的信息化工具。2009年底，相關部門通過與精確管理研究院院長，北京金和軟件股份有限公司董事長欒潤峯先生的一系列會談，深入分析了目前中小企業管理面臨的問題與風險；探討了如何用創新的模式帶動企業管理提升；強調發揮中介組織、諮詢機構、科研院所的各種優勢，達成多贏；確定了雙方的合作，醖釀育林計劃，從2010年開始實施。目前，已完成8個地區的試驗，1400多人蔘加了精確管理培訓，120多家企業參與了管理提升試點，央視經濟頻道和各地方電視台都對此事進行了深入報道。

中小企業在日常的經營中，就非常重視成本與產出比，在面對管理提升時，小心謹慎，風險意識比較強。上一個提升管理的信息化的工程，對中小企業來説，是一個複雜的過程，需要各部門參與的前期諮詢，需要資金投入，需要經過相對漫長的實施。而時間越長，需求偏差凸現，於是，不斷地補正，又可能出現矯枉過正等現象。所以，管理提升的信息化工程項目失敗率比一般的業務提升項目要高。

缺少方法：各地中小企業服務機構與行業協會在服務時，主要行使的是牽線搭橋的職能，雖然有能力影響企業，但很難深入到企業管理提升的具體層面。缺少工具：大多數諮詢機構往往能告訴中小企業管理存在的問題和解決的辦法，但提供不瞭解決問題的個性化工具。缺少思想：大多數軟件企業能提供中小企業解決業務問題的軟件，但由於缺乏管理思想支撐，難以實現中小企業管理的全面提升。針對這些具體情況，育林計劃提出了兩種創新的模式，能緩解這三大難題，能彌補這三大弱項。育林計劃的兩種創新模式為零風險先用模式與微成本優惠模式。零風險先用模式前者適用於對管理提升有個性化需求的、規模相對較大、成長型的中小企業，微成本優惠模式適用於對管理提升有着標準需求的、規模相對較小，初創型的中小企業。

與各地政府、中小企業服務機構及行業協會合作，選擇符合管理提升條件的企業，向企業免費提供精確管理解決方案，讓企業不必先支付培訓、軟件購買、諮詢與實施，以及硬件採購和網絡搭建等一系列費用，在一個月的時間內，進行管理軟件先用和必要的信息化建設，從而規避資金投入和實施風險。一個月後，企業根據管理提升效果自我評估，自主選擇付費使用或方案撤離。

該模式適用於對管理提升有個性化需求的、規模相對較大、成長型的中小企業。參與此模式的企業，需滿足如下條件：1.企業負責人有提升管理的需求，會使用電腦。2.企業已經有四十台在使用的電腦。3.企業在外地有三個或以上分支機構。

1. 參與免費精確管理培訓與管理軟實力評估

2. 申請零風險先用模式試點，簽訂試點協議

3. 諮詢與實施人員進場，開始管理提升實踐

4. 一個月後根據提升效果評估決定成功與否

l 零風險先用模式如何緩解難題，彌補弱項？