聯合國塞拉利昂特派團

目前任務期限：安全理事會2005年6月30日第1610號決議核可至2005年12月31日 秘書長特別代表兼特派團團長：Daudi Ngelautwa Mwakawago（坦桑尼亞） 秘書長副特別代表：Victor da Silva Angelo（葡萄牙） 部隊指揮官和首席軍事觀察員： Sajjad Akram 少將（巴基斯坦）

2005年12月 – 聯合國塞拉利昂特派團（聯塞特派團）任務期限於該年年底屆滿，該特派團可作為維持和平行動成功的模式，並可作為聯合國重新強調維持和平行動的一個典型。

六年前，聯合國維持和平人員進駐塞拉利昂，監察該國脆弱的和平進程，包括監測不穩固的停火局面，並協助向民主政體過渡。此後，聯合國協助這個飽受戰爭創傷的國家走上了和平的道路並取得了巨大成功，展示了這個世界性機構可如何滿足衝突中國家在迅速變化的全球環境下的需要和需求。

在其任務期間，聯合國解除了好幾萬前戰鬥人員的武裝，協助該國舉行全國選舉，協助重建警察部隊，並促進修復基礎設施，向當地社區提供政府服務。

聯合國還協助該國政府制止鑽石非法貿易，並對鑽石業實行管制。在戰爭期間，叛亂分子利用從“血腥”或“衝突”鑽石非法貿易中獲得的金錢購買武器，從而加劇了衝突。

聯塞特派團並非一向都預料能獲得成功：2000年5月，特派團曾一度幾乎到了崩潰的地步，當時叛亂的革命聯合陣線在一次行動中綁架了數百名維和人員，並宣佈廢棄停火協定，這一行動危及聯合國維持和平行動的信譽。國際社會為其後出現的混亂局面所激怒，於是對叛亂分子施加壓力，要求他們遵守停火協定，並對革命聯合陣線的後援組織實行制裁。隨後，聯塞特派團發起了新的調解努力，使敵對雙方重新回到談判桌上。聯塞特派團部署了更多的部隊監測停火狀況，並着手解除雙方戰鬥人員的武裝。在革命聯合陣線撕毀停火協定之後，聯合王國派遣了一支部隊恢復和平，稍後又着手改組軍隊，同時，聯塞特派團和其他國際夥伴集中力量，培訓當地警察部隊。

到2002年年初，聯塞特派團解除了包括兒童兵在內的75,000多名前戰鬥人員的武裝，並讓他們復員。政府宣佈戰爭正式結束。隨着政治局勢的穩定，特派團協助舉行了塞拉利昂有史以來第一次自由公正的總統和議會選舉，併為此在後勤和新聞宣傳方面提供支助。兩年後，特派團為地方政府選舉提供了同樣的支助。

聯塞特派團完成了安全理事會規定的大部分任務：協助50多萬難民和境內流離者自願返回家園；協助政府在以前被叛亂分子控制的地區恢復政權和政府服務，培訓了數千名警員，並建設或重建了數十個警察局。與此同時，聯合王國繼續協助該國政府改建軍隊。

聯塞特派團監測了塞拉利昂的人權狀況，訓練他們樹立人權意識，並協助建立了塞拉利昂問題特別法庭，以審判應對戰爭罪負最主要責任的人。特派團還協助政府建立了真理與和解委員會，負責促進罪犯與暴行受害者的和解，從而癒合戰爭創傷。

特派團與聯合國機構合作，啓動了速效創收項目，為成千上萬的失業青年和前戰鬥人員提供就業機會，為當地社區提供基本服務。聯塞特派團修復了學校和診所，啓動並資助了農業項目，併為廣大地區的免費診所提供贊助。

儘管聯塞特派團做出了大量努力，但塞拉利昂仍然面臨着許多挑戰：國家仍然十分脆弱，需要採取具體措施，剷除衝突的根源，並培養一種人權文化。經濟嚴重依賴捐款。來自鑽石開採的收入，相當大的部分仍然流入私人手中，而不進入政府金庫。儘管正在執行重返社會方案，但是成千上萬的前戰鬥人員和青年失業，有許多人從來沒有上過學。總之，目前還有待和平為大多數人帶來實際經濟效益和社會福利。

為了協助應付這些挑戰，新成立的聯合國塞拉利昂綜合辦事處（聯塞辦事處）將從2006年1月開始接管聯塞特派團的工作，其任務將是鞏固聯塞特派團所取得的進展。新設的辦事處將協助該國政府加強人權，實現《千年發展目標》，提高透明度，並於2007年舉行自由公正的選舉。該辦事處還將與次區域其他聯合國特派團攜手合作，並保證特別法庭的安全。 ^[1] 

Hudson Benzu 專員（贊比亞） 編制核定最高編制：17,500名軍事人員，包括260名軍事觀察員[S/RES/1346(2001)]；170名[S/RES/1436(2002)]近期編制(2005年11月30日)： 1043名軍事人員，包括944名官兵，69名軍事觀察員，30名，216名國際文職人員,369名當地文職人員和83名聯合國志願人員。軍事人員派遣國孟加拉國、玻利維亞、中國、克羅地亞、埃及、岡比亞、德國、加納、幾內亞、印度尼西亞、約旦、肯尼亞、吉爾吉斯、馬來西亞、馬裏、尼泊爾、新西蘭、尼日利亞、巴基斯坦、俄羅斯聯邦、斯洛伐克共和國、瑞典、坦桑尼亞、烏克蘭、聯合王國、烏拉圭和贊比亞。人員派遣國岡比亞、加納、印度、約旦、肯尼亞、馬拉維、馬來西亞、納米比亞、尼泊爾、尼日利亞、挪威、巴基斯坦、俄羅斯、瑞典、土耳其、聯合王國、贊比亞和津巴布韋。死亡人數164名軍事人員2名軍事觀察員2名國際文職人員17名當地文職人員1名人員2名其他人員共計188名財務經費籌措辦法：特別帳户攤款核定預算：2005年7月1日至2006年6月30日，1億750萬美元（毛額）。

總計開支：28億。按照安全理事會1999年10月22日第1270（1999）號決議，聯塞特派團任務如下：同塞拉利昂政府和《和平協定》其他各方合作執行《協定》協助塞拉利昂政府執行解除武裝、復員和重返社會計劃為此在塞拉利昂全境的重要地點，包括在各解除武裝/接待中心和復員中心，派駐人員保障聯合國人員的安全和行動自由根據1999年5月18日停火協議（S/1999/585，附件），通過其中所規定結構監測停火遵守情況鼓勵當事各方設立建立信任機制並支持這些機制運作協助運送人道主義援助物品支持聯合國文職幹事開展工作，包括秘書長的特別代表及其工作人員、人權幹事和民政幹事應要求為即將根據塞拉利昂現行憲法舉行的選舉提供支持按照安全理事會2000年2月7日第1289（2000）號決議，修改了聯塞特派團的任務，以包括下列工作根據《聯合國憲章》第七章採取行動向特別是在弗里敦的關鍵地點和政府大樓、重要的十字路口和包括隆吉機場在內的主要機場提供安全為人員、貨物和人道主義援助沿具體指定的幹道自由流動提供便利在解除武裝、復員和重返社會方案的所有地點和場地內提供安全協調和協助塞拉利昂執法當局行使職能看守從前戰鬥人員收繳的武器、彈藥和其他軍事裝備，隨後並協助其處置或銷燬安理會授權聯塞特派團採取必要行動完成以上規定的額外任務，申明聯塞特派團在執行任務時可採取必要行動確保其人員的安全和行動自由，並且考慮到塞拉利昂政府的責任，在部署地區於力所能及的範圍內向面臨人身暴力的急迫威脅的平民提供保護。

新華網聯合國3月3日電（記者危瑋　白潔）聯合國安理會3日一致通過決議，決定在今年3月7日之前撤出聯合國駐利比里亞特派團（聯利團）為塞拉利昂特別法庭提供保護的軍事人員。

安理會當天上午就利比里亞局勢舉行公開會議，並一致通過這項決議。決議説，塞拉利昂特別法庭去年致信秘書處，表示2011年2月後不再需要聯利團軍事保護人員。安理會對聯利團軍事人員，特別是聯利團蒙古國特遣隊為塞拉利昂特別法庭提供的安全保護表示讚賞。

塞拉利昂特別法庭根據聯合國安理會的決議於2002年成立，負責對在塞拉利昂內戰中嚴重違反國際人道法以及塞拉利昂有關法律的嫌疑人進行審判。

^[2]