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人道主義援助

鎖定
人道主義援助(又稱人道主義救援)是基於人道主義,而對受助者作出物資上或物流上的支援,主要目的是拯救生命,舒緩不幸狀況,以及維護人類尊嚴。
人道救援由政府機構、非政府組織及其他非政府人道主義機構,根據人道主義原則提供。政府聯合國機構所奉行的人道主義原則列於聯合國大會46/182決議案中。
而非政府人道主義機構則依據《國際紅十字和紅新月運動及從事救災援助的非政府組織行為準則》。資金人道救援資金由個人、商業機構、政府及其他組織捐款維持。人道援助資金的籌集和人道援助物資的發放日益國際化,這有助於更快及更有效地迴應影響大量人口的危急狀況。
中文名
人道主義援助
別    名
人道主義救援
性    質
公益
目    的
拯救生命

人道主義援助救援標準

人道主義援助HAP標準

2007年,國際人道責任夥伴組織(HAP-International)與其合作伙伴、災難倖存者及其他各方一起制定了2007人道責任與質量管理標準(簡稱HAP標準)。
這個體系旨在確保獲得認證的機構能夠根據HAP標準來監督其人道行動的質量。實際上,有效期為三年的HAP證書意味着外部審計人員能夠了解該組織的使命、賬務和控制系統,從而確保其行動和整體問責制度更為透明。正如國際人道責任夥伴組織所言,2007人道責任與質量管理標準是人道組織的質量保障工具。通過將一個組織的運作程序、政策和成果與HAP標準的六大基準進行比較,就有可能衡量這個組織在確保其人道工作的質量和問責制度方面的表現。
遵守這一標準的各個組織:
*宣佈遵守HAP人道行動原則及其自身的人道問責框架
*開發並實施人道質量管理系統
*為重要利益相關者提供質量管理方面的關鍵信息
*使受益方及其代表能夠參與項目決策並表示知情同意
*確定工作人員的能力和發展需求
*建立並實施投訴處理程序
*建立持續改善的工作方法

人道主義援助人道救援原則

由多個主要非政府人道主義機構出版的[環球計劃]手冊中載有《全球計劃:[人道憲章和災難響應最低標準]》,當中列出了下列多項人道行動原則:
*活得有尊嚴的權利
*戰鬥人員與非戰鬥人員的區分
以“質量指南”為基礎的“質量項目”是“全球計劃”之外的另一個選擇,它考慮了追求“最低”標準而非質量的工作方式以及標準化的副作用。這一項目由救援、重建與發展集團(Groupe URD)組織開展。

人道主義援助援助途徑

獲得國際災難援助
許多重要援助機構(援助國、非政府組織等)都在受援國當地設有接受諮詢和救援要求的辦公機構。災害發生後應儘快向合適的救援機構申請救援。根據不同的救援需要,救援機構的選擇標準取決於該機構的物資資源、通訊途徑和侷限性。
1、資源。援助機構援助的形式包括現金、物資、技術援助、食品、貸款。
2、通訊渠道。恰當的通訊渠道十分重要,因為某些援助機構只接受某些渠道的援助要求或者只通過某些機構或政府部門提供援助。
3、限制。援助機構的活動經常受到某些條例的限制。
協調國際人道主義援助
受災國必須在行政上明確安排衞生部門與政府、非政府組織的活動,包括與他們的聯絡、協調、及與他們的監督關係。
最好與各個雙邊或國際機構代表定期會晤,由聯合國協調人或由泛美衞組織/世界衞生組織協助組織會議,如果可以,可建立一箇中立的主會機構。另外,協助機構可以與受災國緊急救援委員會建立臨時的聯繫,如果出現問題,可及時與委員會聯繫。
而有時甚至當受災國已經明確説明需要某一類援助,不需要某一類援助時,某些不受歡迎的援助,特別是藥物和志願醫務人員仍不斷出現,並造成了長期的問題。鄰國或從擁有共同的語言文化的地區來的醫療組可能會提供有價值的幫助,但是有的外國志願者不熟悉當地情況,不屬於任何機構,某些情況下甚至無法證明其行醫資格,往往起到反作用。
最簡單但是有時不太實際的做法是受災國拒絕使用沒有機構證明或推薦的醫療志願人員。但是,如果允許外國醫療工作者在當地工作,政府要麼設立臨時性醫療執業註冊機制,要麼取消行醫資格要求,或者設立或取消醫療事故保險。
拉丁美洲加勒比海沿海國家鄰國間或同一政治體系國家間簽訂的地區性雙邊援助條約為橫向合作、建立互助系統提供了機會。特別是在邊境地區,正式協約和共同規劃、實施救援行動是掃清障礙,迅速有效地進行救援活動的基礎。 [1] 

人道主義援助相關援助

2022年4月,日本政府決定對烏克蘭及周邊國家追加1億美元人道主義援助。 [2] 
當地時間2022年4月10日,阿富汗中央銀行(DAB)發表聲明,稱一筆3200萬美元的人道主義援助以現金形式於9日運抵首都喀布爾 [3] 
2022年5月11日,韓國外交部表示,政府決定向敍利亞難民、移民及敍難民收容國提供1380萬美元的人道主義援助。 [4] 
2022年5月10日,歐盟外交與安全政策高級代表博雷利説,歐盟承諾將2022年對敍利亞的人道主義援助增加至15億歐元。 [5] 
2022年5月10日,美國有線電視新聞網(CNN)報道,美國駐聯合國大使格林菲爾德在布魯塞爾舉辦的“支持敍利亞和該地區未來”會議上宣佈,美國將向敍利亞額外提供超8億美元人道主義援助。此前,歐盟外交及安全政策高級代表博雷利(Josep Borrell)也在該會議上指出,歐盟將為敍利亞人民再提供10.6億美元援助。 [6] 
2022年6月27日,俄羅斯委內瑞拉商會負責人弗羅連科向衞星通訊社表示,商會正在準備從加拉加斯頓巴斯兩個共和國的孩子們運送人道主義物資。 [7] 
當地時間2022年7月22日,聯合國人道主義事務協調廳表示,受莫桑比克德爾加杜角的武裝衝突和不安全局勢的持續影響,莫桑比克北部至少有150萬人需要人道主義援助,其中一半以上是兒童。 [8] 
當地時間2022年8月20日,卡塔爾重建加沙地帶委員會主席穆罕默德·艾馬迪宣佈,卡方將自21日起向巴勒斯坦加沙地帶提供新一輪人道主義資金援助。 [9] 
當地時間2022年10月30日,埃塞俄比亞國家災害風險管理委員會表示,埃塞俄比亞政府當日已開始向國防軍佔領的提格雷州部分地區運送人道主義援助物資。物資共計3000公擔,包括食品、藥品、醫療設備等,並將加緊恢復因衝突而停止的基礎設施服務。 [10] 
當地時間2023年10月16日凌晨,以色列耶路撒冷郵報》發佈的消息,位於加沙地帶和埃及之間的拉法口岸,將於當地時間16日9時開放,屆時加沙的外國人可以通過該口岸出境,同時,人道主義援助物資可以通過該口岸進入加沙。 [11] 
2023年10月16日,國家國際發展合作署新聞發言人徐偉表示,為響應聯合國呼籲、緩解加沙人道主義局勢,中方正向聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處及巴民族權力機構分別提供緊急人道主義援助,用於解決加沙地帶食品、醫療、居住等急需。 [12] 
2023年11月28日,中國國家主席習近平在出席金磚國家領導人巴以問題特別視頻峯會時宣佈的,為緩解加沙人道主義局勢,中國通過埃及向加沙地帶提供食品、藥品等緊急人道主義的物資。包括罐頭、餅乾、牛奶、蜂蜜、麥片、飲用水等在內的8車物資啓運前往埃及阿里什,將通過拉法口岸運往加沙。
11月29日,中國駐巴勒斯坦辦事處代表中國政府,同聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處簽署100萬美元緊急現匯援助交接證書。 [13] 
參考資料
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