聚集與擴散——温州建制鎮城市化研究

城市化是現代化的一個重要方面。由於我國長期實行高度集中的計劃經濟體制，國家曾對城鎮居民實行在許多方面“包下來”的政策，導致了城鄉二元經濟結構的形成和城市化進程嚴重滯後於工業化。改革開放以來，隨着國民經濟的突飛猛進，城市化進程滯後已越來越成為制約經濟文化社會發展的“瓶頸”。所以，黨的十五屆五中全會通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十個五年計劃的建議》，把城鎮化水平低作為我國當前經濟結構存在的主要問題和當前我國經濟發展中的突出矛盾之一。《建議》把結構調整作為“十五”計劃的主線，把“逐步推進城鎮化，努力實現城鄉經濟良性互動”，作為經濟結構戰略性調整的主要任務之一。因此，城鎮化、城市化也就成為近年來各級黨政領導機關和社會科學界研究的重點。

不少國內外學者認為，城鎮規模大小及其結構，取決於人們的需求層次和結構以及供給（即技術發展水平）。從需求層次和結構來看，在城市化的進程中，人們的各種需求應由不同層次規模的城市給予滿足，這是城鎮規模結構存在的根本原因；從供給的技術方面來看，城鎮規模存在着建設成本的最低點，卻不存在效益的最高點，也就是説，城鎮規模與城鎮總體經濟效益最大化之間並不存在必然的聯繫。這些研究成果表明，關於城市化的一般理論已有深入的研究，但對於中國某一地區建制鎮城市化問題還缺少深入細緻的理論探討，本書在這方面可以説是做了一些開創性工作。

本書以鄧小平理論為指導，以温州建制鎮為主要研究對象，從城市化角度，對其發展過程、發展模式、發展成因、發展趨勢等進行分析和研究，回顧和總結温州建制鎮城市化發展所取得的成就與經驗，從而揭示温州建制鎮城市化一般規律和特點，及其深刻啓示，並針對發展困境提出相應的發展對策，展望21世紀温州建制鎮城市化的發展道路。本書具有理論與實踐的雙重指導意義。 ^[1]