國家綠色發展基金

加強生態文明建設、推動綠色發展是實現經濟社會可持續、建設美麗中國的重要基礎。 “創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念的提出，代表着生態環境保護從認識到實踐，發生了歷史性、轉折性和全局性的變化。

黨的十八屆五中全會明確提出，要加快發展綠色金融，設立綠色基金 ^[1]  。

2015年11月3日，《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》發佈。《建議》提出：發展綠色金融，設立綠色發展基金。 ^[4] 

2016年8月，習近平總書記在原中央全面深化改革領導小組第二十七次會議上提出，要利用綠色基金等金融工具和相關政策為綠色發展服務。

2017年8月，中共中央、國務院印發的《關於服務實體經濟防控金融風險深化金融改革的若干意見》提出，設立綠色基金，支持低碳生產和綠色發展。

2018年6月，中共中央、國務院印發的《關於全面加強生態環境保護 堅決打好污染防治攻堅戰的意見》提出“設立國家綠色發展基金”（以下簡稱綠色基金） ^[1]  。

2019年12月26日，生態環境部綜合司司長徐必久介紹，國家綠色發展基金2020年將正式啓動運營。 ^[5] 

2020年7月15日，國家綠色發展基金股份有限公司在上海市揭牌運營，首期募資規模885億元。工商註冊資料顯示，基金由財政部委託上海市政府進行管理，採取公司制形式，註冊資本885億元，股東共26位。其中，中華人民共和國財政部為第一大股東，持股比例為11.30%；國家開發銀行、中國銀行、中國建設銀行、中國工商銀行、中國農業銀行各持股9.04%，交通銀行持股比例為8.47%。 ^[2] 

下設六大職能部門：

戰略規劃部、投資管理部、風險控制部、法務部、財務管理部、綜合管理部 ^[1]  。

國家綠色發展基金的設立，將為支持生態文明建設注入新動力。基金將聚焦長江經濟帶沿線綠色發展重點領域，探索可複製可推廣經驗，並適當輻射其他國家重點戰略區域。

綠色基金是國家級投資基金，以習近平生態文明思想為指引和根本遵循，以建設美麗中國為宗旨，按照加強生態文明建設總體要求，面向市場需求，積極引導社會資本投向大氣、水、土壤、固體廢物污染治理等外部性強的綠色發展領域，促進污染治理、生態修復等綠色產業發展和經濟高質量發展 ^[1]  。

綠色基金是貫徹落實黨中央提出的五大發展理念中的“綠色”發展理念，推動長江經濟帶發展的重要舉措。

綠色基金按市場化原則實行專業化管理，基金的所有權、管理權、託管權三分離，綠色基金設立、基金管理人的選擇、投資管理、退出等按照市場規則運作。

通過中央和地方財政出資，發揮財政資金的引導和帶動作用，吸引社會資本參與。

通過吸引長江經濟帶沿線省市政府適當出資，調動地方在長江經濟帶綠色發展方面的積極性，探索形成沿線省市跨省域合作機制 ^[1]  。

在基金的投向和使用上，國家綠色發展基金將堅持“政策性、導向性、市場性”的功能定位，實現“三個聚焦”：

聚焦落實黨中央、國務院確定的生態綠色環保中長期戰略任務；

聚焦引導社會資本投向大氣、水、土壤、固體廢物污染治理等外部性強的生態環境領域；

聚焦推動形成綠色發展方式和生活方式，推動傳統產業智能化、清潔化改造，加快發展節能環保產業，促進生態修復、國土空間綠化等綠色產業發展和經濟高質量發展 ^[1]  。

國家綠色發展基金首期規模885億元，由中央財政和長江經濟帶沿線的11個省市地方財政共同出資，同時也吸引社會資本參與，成立“國家綠色發展基金股份有限公司”，以公司制形式參與市場化運作。綠色基金在首期存續期間主要投向長江經濟帶沿線上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、雲南等十一省市。同時適當安排其他區域的項目，探索可複製可推廣經驗。

“綠水青山就是金山銀山”。國家綠色發展基金的設立，將致力於引導企業生產注重綠色環保，引導消費者形成綠色消費理念，促進環保和經濟社會的可持續發展。我們將全面貫徹黨的十九大精神，為社會提供更多優質生態產品，為人民創造良好的生產生活環境做出綠色基金應有的貢獻 ^[1]  。

國家綠色發展基金品牌標識由英文字母G和逸動的綠葉構成，旨在體現品牌內含的綠色發展理念，以及公司致力於生態文明建設的實踐。標識中的綠葉，像一面引領中國未來綠色發展的旗幟，在黨和政府的領導下，不斷推進中國綠色發展和社會主義生態文明建設；像一條綠色高速公路，為中國未來綠色生態文明發展開啓新的征程；像一對展開的翅膀，以金融驅動生態文明建設和綠色可持續性發展。整體的圖形由China的首字母“C”和綠色樹葉結合成“G”，像環繞地球的綠色大使，不但致力於實現綠水青山就是金山銀山的戰略發展目標，更為全球綠色發展貢獻中國的智慧和力量 ^[6]  。