範濟

1、範濟（？～？），直隸元城縣（今河北大名）人，由監生，永樂七年（1409）知丘縣。 ^[1] 

2、範濟，明朝人，興州左屯衞軍士，在邊地軍伍四十餘年。故元進士，洪武中以文學舉為廣西知府，坐累謫戍興州。洪熙元年，時年八十四歲，上奏邊疆建設闕言八事：一申明楮幣，二屯兵要地，其三訓練精鋭，其四勾軍擾害，其五勸課農桑，其六興舉學，其七息偃兵戈，其八沙汰冗員。句句切中後世明朝的邊防弊端要害，然“仁宣不務遠略”皆不允行。明宣宗命吏部以為儒學訓導任。 ^[2] 

宣範濟，元進士。洪武中，以文學舉為廣信知府，坐累謫戍興州。宗即位，濟年八十餘矣，詣闕言八事：

其一曰楮幣之法，昉於漢、唐。元造元統交鈔，後又造中統鈔。久而物重鈔輕，公私俱敝，乃造至元鈔與中統鈔兼行。子母相權，新陳通用。又令民間以昏鈔赴平準庫，中統鈔五貫得換至元鈔一貫。又其法日造萬錠，共計官吏俸稍、內府供用若干，天下正税雜課若干，斂發有方，周流不滯，以故久而通行。太祖皇帝造大明寶鈔。以鈔一貫當白金一兩，民歡趨之。迄今五十餘年，其法稍弊，亦由物重鈔輕所致。願陛下因時變通，重造寶鈔，一準洪武初制，使新舊兼行。取元時所造之數而增損之，審國家度支之數而權衡之。俾鈔少而物多，鈔重而物輕。嚴偽造之條，開倒換之法，推陳出新，無耗無阻，則鈔法流通，永永無弊。

其二曰備邊之道，守險為要。若朔州、大同、開平、宣府、大寧，乃京師之籓垣，邊徼之門户。士可耕，城可守。宜盛兵防禦，廣開屯田，修治城堡，謹烽火，明斥堠。毋貪小利，毋輕遠求，堅壁清野，使無所得。俟其憊而擊之，得利則止，毋窮追深入。此守邊大要也。

其三曰兵不在多，在於堪戰。比者多發為事官吏人民充軍塞上，非白面書生，則老弱病廢。遇有徵行，有力者得免，貧弱者備數。器械不完，糗糧不具。望風股慄，安能效死？今宜選其壯勇，勤加訓練，餘但令乘城擊柝，趨走牙門，庶幾各得其用。

其四曰民病莫甚於勾軍。衞所差官至六七員，百户差軍旗亦二三人，皆有力交結及畏避徵調之徒，重賄得遣。既至州縣，擅作威福，迫脅裏甲，恣為奸私。無丁之家，誅求不已；有丁之户，詐稱死亡。託故留滯，久而不還。及還，則以所得財物，遍賄官吏，朦朧具覆。究其所取之丁，十不得一，欲軍無缺伍難矣。自今軍士有故，令各衞報都督府及兵部，府、部諜佈政、按察司。令府州縣準籍貫姓名，勾取送衞，則差人騷擾之弊自絕。

其五曰洪武中令軍士七分屯田，三分守城，最為善策。比者調度日繁，興造日廣，虛有屯種之名，田多荒蕪。兼養馬、採草、伐薪、燒炭，雜役旁午，兵力焉得不疲、農業焉得不廢？願敕邊將課卒墾荒，限以頃畝，官給牛種，稽其勤惰，明賞罰以示勸懲。則塞下田可盡墾，轉餉益紓，諸邊富實，計無便於此者。

其六曰，學校者，風化之源，人材所自出，貴明體適用，非徒較文藝而已也。洪武中妙選師儒，教養甚備，人材彬彬可觀。邇來士習委靡，立志不弘，執節不固。平居無剛方正大之氣，安望其立朝為名公卿哉！宜選良士為郡縣學官，擇民間子弟性行端謹者為生徒，訓以經史，勉以節行。俟其有成，貢於國學。磨礱砥礪，使其氣充志定，卓然成材，然後擧而用之，以任天下國家事無難矣。

其七曰兵者兇器，聖人不得已而用之。漢高祖解平城之圍，未聞蕭、曹勸以復仇；唐太宗御突厥於便橋，未聞房、杜勸以報怨。古英君良相不欲疲民力以誇武功，計慮遠矣。洪武初年嘗赫然命將，欲清沙漠。既以饋運不繼，鏇即頒師。遂撤東勝衞於大同，塞山西陽武谷口，選將練兵，扼險以待。內修政教，外嚴邊備，廣屯田，興學校，罪貪吏，徙頑民。不數年間，朵兒只巴獻女，伯顏帖木兒、乃兒不花等相繼擒獲，納哈出亦降。此專務內治，不勤遠略之明效也。伏望遠鑑漢、唐，近法太祖，毋以窮兵黷武為快，毋以犁庭掃穴為功。棄捐不毛之地，休養冠帶之民，俾竭力於田桑，盡心於庠序。邊塞絕傷痍之苦，閭里絕呻吟之聲。將無幸功，士無夭閼，遠人自服，荒外自歸。國祚靈長於萬年矣。

其八曰官不在眾，在乎得人。國家承大亂後，因時損益，以府為州，以州為縣。繼又裁併小縣之糧不及俸者，量民數以設官。民多者縣設丞薄，少者知縣、典史而已。其時官無廢事，民不愁勞。今籓、臬二司及府、州、縣官，視洪武中再倍，政愈不理，民愈不寧，奸弊叢生，詐偽滋起。甚有官不能聽斷，吏不諳文移，乃容留書寫之人，在官影射，賄賂公行，獄訟淹滯，皆官冗吏濫所致也。望斷自宸衷，凡內外官吏，並依洪武中員額，冗濫者悉汰，則天工無曠，庶績鹹熙，而天下大治矣。

奏上，命廷臣議之。尚書呂震以為文辭冗長，且事多已行，不足採。帝曰：“所言甚有學識，多契朕心，當察其素履以聞。”震乃言：“濟故元進士，曾守郡，坐事戍邊。”帝曰：“惜哉斯人！令久淹行伍，今猶足用。”震曰：“年老矣。”帝曰：“國家用人，正須老成，但不宜任以繁劇。”乃以濟為儒學訓導。 ^[3]