節能量交易

“美麗中國”概念提出後不久，我國多地都遭遇了罕見的持續多日的霧霾天氣，使得“環保”成了2013年“兩會”上最熱議的話題。昨日，國家發改委提請人大審議的報告中同樣大篇幅地談到了環保問題，其中在2013年節能減排工作目標中提出，2013年將全面推進低碳發展試點示範工作，開展節能量交易示範 ^[1-2]  。

而這其中的關鍵價值點，就是誰來購買你的節能量？它的購買需求在哪裏？ ^[2-3] 

節能量和碳排放權交易的普遍性認同的市場需求，在於政府對企業及相關組織能耗進行總量控制後產生的購買需求。 ^[4] 

這個市場需求由於國家間氣候談判的制約，在國際上的需求逐漸低迷；而國內像北京、深圳、廣州、長沙這些地區由於逐漸推行了能耗指標在重點能耗單位上的任務分解，使得需求逐漸的產生，並可能會在2013年9月份之後形成批量性交易。

這是節能量和碳排放權交易的基礎市場需求，從廣義角度看，其受政策性因素的影響和制約，總體的需求購買量應該不高。但從供給市場來説，這個需求足夠可以實現一定規模的交易量。

節能量交易在我國屬於新生事物，節能項目和節能產品的節能量指標開發、核證和掛牌交易，供給市場不足。我們認為2013年，依據2013年4月已經在申報的節能項目和節能產品，能夠獲得核證與掛牌的節能量指標應該在100萬-300萬噸標準煤之間，而這個供給量市場是能夠消化的。 ^[3] 

由政府主導的節能產業機制向市場化機制發展一直是政府管理部門及行業專家的共識。節能量與碳排放權交易，是基於我國自願減排體系下的一種市場化的節能減排機制，以政府為主導的節能減排機制最終會慢慢淡化，而基於市場機制的節能需求會越來越多。2013年兩會強調政府職能的轉變和政府職權下放給市場，節能量交易正式基於此需求而快速發展。

其次是節能量與排放權的等價物屬性買家，這一類需求來源於對節能量交易敏感的、具有市場操作能力的企業，特別是節能服務公司和節能技術廠商。 ^[5] 

節能服務公司開發項目、節能技術廠商銷售產品，在節能市場上受到致命的價格與價值的擠壓：需要承受3-10年的投資風險，通過節能收益來或許收益。而且市場的營銷方式又和傳統的產品銷售、工程銷售沒有差異。因此節能行業的營銷效率一直低下，節能項目業務開發緩慢、節能產品銷售停滯。

因此節能服務公司和節能技術廠商，需要新的價格和價值調控杆槓來促進成交，快速的佔領市場。

節能量交易的本質屬性是將指標化為市場機制下的“等價物”屬性，從而進入交易市場，節能服務公司和節能技術廠商通過直接或間接的需求杆槓，促成交易。

2013年2月，由三家公司參與了北京環境交易所的首批節能量交易，許多媒體都追問公司的負責人：“為什麼要購買節能量或為什麼要賣出節能量？”，而這三個公司的負責人都拒而不答。 ^[6] 

僅僅幾個月過去，這三家公司中，深圳的一家節能公司，通過節能量交易的槓桿植入，引進了風險投資，完成了股份制改造。深圳的另外一家節能公司，通過節能量交易機制的價格植入，形成了在路燈節能市場擴張的武器，在各地設立了多家運營中心。北京的這家節能公司，完成了業務市場的鎖定，引入了風險投資，開始為登陸新三板做準備。

而其中的槓桿，正是這三家節能公司負責人避而不答的原因所在。

因此節能量和碳排放權交易的“等價物屬性”帶來的價格和營銷槓桿，對於能夠洞悉其中奧秘的企業來説是一把利器。最近許多節能家電廠商為其產品申報“節能量交易產品認可標識”正是看中這其中的關鍵。“節能量交易產品認可”和傳統的產品品質和能效標識的認可有本質性的區別，產品的品質和能效標識的認可僅僅是作為市場準入機制的認可，而“節能量交易產品認可”除了是節能量交易市場的准入條件外，其關鍵在於可以通過交易機制，形成聯動的價格槓桿。

第三類是銀行、金融租賃公司、金融擔保機構等購買節能量進行風險的抵償和對沖的需求。 ^[5-6] 

浦發銀行、民生銀行等多家銀行推出節能量融資金融服務，項目的節能量指標獲得交易所掛牌，是進行節能量項目融資的前提。節能量掛牌是進行節能項目融資的一個必要條件，進行交易是目的之一，進行融資是現階段的核心目的。 ^[7] 

節能項目在金融風險評級中屬於高風險項目，因此需要形成對風險進行緩衝和對沖。房地產的貸款只所以能夠獲得銀行的支持，因為房產具有“等價物”屬性，可以進行多次的二級交易，從而能夠為融資的風險形成退出機制。

而節能量指標，必需通過交易所掛牌，獲得市場的認可，才能夠形成有市場價格和交易。2013年-2015年的節能量買家大多數都是銀行，存儲一定的在交易所進行掛牌的節能量作為貸款項目風險的緩衝。

節能量交易首先必需依據項目方法進行項目開發，目前我國發布的方法學包括：《CN-TZ-01-1節能產品應用機制節能量基準線方法學與監測方法學》、《CN-TZ-02-1節能項目機制節能量基準線方法學與監測方法學》、《CN-TZ-03-1組織能效體系優化機制節能量基準線方法學與監測方法學》。 ^[4] 

該方法學由碳戰軍團節能金融服務與資產管理中心發佈，獲得國際國內多家交易所和金融機構的認可。

在國際上，碳交易、節能量交易都是由各類機構或企業到交易所平台上進行提交和註冊，在聯合國氣候協議框架下稱為“方法學”，而我國由企業發佈的方法學，尚屬於首例，是我國的節能產業由政府主導機制邁入市場機制的標誌。 ^[1] 

我國的節能量計算標準建立是面向工業市場和節能財政獎勵機制的發放，財政資金使用有着必需的嚴謹性，節能行業中小型項目佔70%，但是項目節能量的核查機制複雜、流程漫長、節能量計算標準缺乏應用工具包的支持，而節能行業剛剛起步，節能量計算的專業人才缺乏，節能公司能力弱，因此眾多節能項目的節能量由於主觀上意識上和客觀機制上的原因，節能量缺乏有效及時的認可。 ^[5] 

而節能量交易與節能財政補貼不一樣，市場需要非常高效的時效性，一個高效的能夠符合市場項目需求的基準線識別和節能量監測計算的公共標準成為行業所需。 ^{[5]  [8]} 

1、節能量交易、碳排放權交易是節能市場發展的必然之路，參與節能量交易示範項目，能夠切實掌握節能量指標核證與掛牌交易的流程，為企業獲得市場先機，提高市場競爭力； ^[4] 

2、節能量交易的市場價格在500元---800元/噸標準煤，獲得先期掛牌，可以獲得先期交易和先期收入；

3、浦發銀行、民生銀行等多家銀行推出節能量融資金融服務，項目的節能量指標獲得交易所認可的方法學核證，是進行節能量項目融資的前提；

4、節能量交易示範項目，對項目類別和數量控制嚴格，參與節能量交易示範項目，可以為企業獲得強有力的市場競爭工具和競爭門檻；

5、所有參與示範的項目，均可參與交易所的掛牌和交易儀式，進行新聞發佈，樹立企業在節能行業的品牌形象。 ^[4] 

1、填寫《節能量交易項目申報表》，遞交核查機構進行初評；

2、合格的項目，繳納核查費用，接受核查機構的指標核證； ^[4] 

3、項目的節能量指標在交易所進行掛牌，參加指標交易儀式；

4、項目上應用的產品獲得節能量交易產品標誌認可，後期項目通過簡易核查程序，可以獲得節能量指標掛牌。 ^[4] 

一般來説，企業節能量的多少可作為衡量其節能管理成效的主要標誌，也是考察節能降耗和污染減排的主要手段。在公共事業管理、商業和消費領域，節能量作為一種資產，對商業和個人用户均具有潛在收益，可為用能單位、個人用户、節能服務公司、節能產品廠家導入新的利益開發和分配機制。在2013年2月，北京就已啓動國內首批節能量交易，交易總額達216．6噸標煤 ^[2]  。

有業內人士認為，將節能量交易試點工作提升到政策層面，將加速該產業體系的形成，從而產生的環保效應是可想而知的。之前，在採訪中，有很多傳統能源企業負責人告訴北京商報記者，在嚴峻的環保壓力下，正在加緊淘汰落後產能工作，一些煤電企業，2012年關停小發電機組的“上大壓小”的節能工作。 ^[2]