章樾

光緒十四年秋，大雨連綿，洪水漫延，營口城鄉皆成澤國，人畜房器淹沒無計，百姓掙扎於水深火熱之中。章樾不懼洪水，親率衙役，趟水到四鄉調查水勢民情。他看見"平地汪洋，禾稼一空"，百姓"塗炭"的慘狀，帶頭捐出自己的官俸，倡辦賑災，商紳齊應。營口城鄉分屬海城、蓋平二縣分轄，而海防同知的職責限於"維護海疆治安"，不負地方"錢穀刑名"之責。但他鑑於百姓苦難，越境越權"捐廉勸賑"尤顯可貴。

章樾的行為，受到"萬民感頌"。百姓湊錢為他豎立"澤被甘棠"碑，懸掛功德匾，贈送萬民衣傘。由於他"德政尤佳"，於光緒十六年升任昌圖知府。章樾作為一名封建官僚，黎民困難時能"親履四鄉"，越權"捐廉"，的確難能可貴。

章樾(1847-1913年)字幼樵,道光二十七年(1847年)出生於河南祥符(今河南省開封市)一個書香門第家庭。男，漢族，監生。稍長入選京師國子監。學後就任湖北省鄖縣知縣。任中，勤於政事，體察民情，秉公執法，頗有聲望。後因父母喪事，離職回籍守孝3年。期滿調奉天省，委其協辦建縣前的懷仁（今桓仁）墾務。光緒二年（1876年）到達尚未建縣的懷仁，任設治委員。光緒四年試署懷仁縣。光緒六年實補懷仁縣知縣，為桓仁首任縣官。 ^[1] 

建縣前的懷仁地區，經歷200多年的封禁，“舊無址基，地遺邊外”，“封禁久嚴，鳥獸充牣，絕巢窟而野無居人”。建縣當時，全縣面積近6000平方公里，僅有違禁潛入的墾荒者26531人。地廣人稀，初設縣治，百業待舉，萬事艱難。建縣第二年，章樾開始修城垣，建衙署。修建中，因懷仁之地“向無窯座，既乏諳習燒作之人，復少承攬殷實之户”，須“赴省城僱覓工匠，籌給窯本”。城址近處無灰石，灰窯距縣城15公里，運輸不便。磚窯雖近，但“土性疏鬆，燒磚一窯，堪用者不過十分六七（見宣統元年《懷仁縣誌》）”，而且修垣鑿池則須“墾闢荊榛”，倍極辛苦。章樾每每親自“監工附眾”，“日夕督作，不敢稍寬。”至光緒八年春，始告完工。建城同時，多事並舉：劃保區，開市進，酌賦税，建公廨（公署）置營房，立癢塾（學校），修道路，設渡口，興驛遞（通信）等。章樾遠見卓識，繼修城之後，廣修道路。在其所著《修大嶺記》中精闢指出：“民以錢鏹病，農以賦税病，官亦以催科病。”其原因是“數嶺限之也。”因而強調建城之後，萬事之急，“莫急於修嶺”。當時眾説紛紜，章樾力駁眾議：“開嶺所以便民，便民所以通商，通商所以利賦”；“不比不急，將焉急乎”。他親自指揮分工，限定日時，短期內修通了石頭巒盤嶺、葡萄架嶺和掛牌嶺3條交通要道。

章樾對勞苦百姓深切同情，在其《初建懷仁縣碑記》中寫道：“民工僱以胼胝，揮血汗兮堪憐”；在《修大嶺記》中記有：“今則迫容緩者,庶幾一勞永逸,故不敢息吾民也,然又未始不心憫其勞也”；在《苦邊行》詩中雲：“有婦晨炊吞聲哭，情未及問聲愈咽，自嘆良人昨夜歸，凍驅欲死足趾折，客聞更覺心中悲。”作為封建制度下的縣官章樾，對普通勞動人民有如此情感，實屬不易，難能可貴。

章樾在懷仁任中，“訊斷不用刑威，反覆推問，得情而止。繁值事，務順輿情”，可見他為官之清廉。

光緒八年（1882年）章樾調離。他在懷仁任職期間，給黎民百姓做了不少大事和好事，令人敬佩而不忘懷。

於光緒四年（公元1878年）章樾作桓仁縣衙縣官，在規劃桓仁縣城總體城市規劃時，利用太極八卦的形式及理念，將桓仁縣城規劃成坐落於渾江水沖積而成的山環水繞、形若太極的小平原上，縣衙門就選在陰魚的陽魚眼上，並在四周修築了八卦城，城外設有護城壕。到現今為止，從航測圖上仍依稀可見八卦城的格局與風采。這不僅是易經理論在古代建築史中的絕妙體現，而且是易經文化最具標誌性的示範工程和易經文化的載體。因此，章樾成為這座文化古城的不朽紀念人物，桓仁滿族自治縣建有章樾公園。內塑章樾塑像。章樾為桓仁第一任知縣。