積分落户制度

2012年4月，深圳取消外來工招調工政策，統一通過積分入户。

至2014年，廣東和上海等地都已實行積分落户政策，也都取得了不錯的社會反響。據報道，廣東的積分落户政策施行一年多以來，已有10萬多外來人員落户。

2014年7月30日，國務院發佈《關於進一步推進户籍制度改革的意見》（以下簡稱《意見》），《意見》規定，我國將城市按人口分為4個級別，執行不同的落户標準。其中，建制鎮、小城市，只要有合法穩定住所，不分租賃還是購買，都全面放開落户條件。中等城市、大城市中，關於繳納社保年限的要求，《意見》指出，一些城市可對社保繳費年限提出要求，但最高要求不得超過五年。此外，針對500萬人的特大城市，《意見》提出，要嚴控人口規模，建立透明、完善的積分落户制度。 ^[2] 

2015年02月07日，積分落户北京， 探路户籍制度改革。 ^[3] 

2017年10月1日，武漢“積分入户”政策正式出台。 ^[4] 

2018年7月26日，北京市十五屆人大常委會第五次會議上，發改委負責人表示，北京首批獲積分落户者年內辦落户手續。 ^[5] 

3月1日起，南京將施行新積分落户辦法。近日，南京市政府公佈了修訂後的《南京市積分落户實施辦法》，其中，有關“房產面積每滿1平方米計1分”的表述引發熱議，有質疑認為，這是在變相刺激樓市。 ^[6] 

2019年10月15日，北京市人力資源社會保障局發佈消息，北京市2019年積分落户進入公示及落户辦理階段，擬取得落户資格人員名單將在市政府“首都之窗”網站公示。據悉，積分落户的最低分值為93.58分，6007人進入公示名單。同時確定，2020年積分落户將繼續實施，政策修訂研究工作正在進行中，將適時向社會徵求意見。 ^[7] 

新版《北京市積分落户管理辦法》和《北京市積分落户操作管理細則》已完成修訂。2020年7月17日起，北京市2020年度積分落户工作將正式啓動。政策保持總體穩定，主要對教育背景、職住區域、創新創業、納税、年齡、守法記錄等6項指標進行調整優化 ^[1]  。

北京率先提出的“積分落户制”以科技貢獻、專業技能、在京時間等指標為考核項，計算非京籍人才的“積分”，積分達標即可落户北京。 ^[8] 

2014年7月30日，國務院發佈《關於進一步推進户籍制度改革的意見》指出，對於500萬以上的特大城市，《意見》另有規定，將改進現行落户政策，建立完善積分落户制度,建立公開透明的落户通道。《意見》要求，相關城市需要根據綜合承載能力和經濟社會發展需要，以具有合法穩定就業和合法穩定住所(含租賃)、參加城鎮社會保險年限、連續居住年限等為主要指標，合理設置積分分值。按照總量控制、公開透明、有序辦理、公平公正的原則，達到規定分值的流動人口本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在當地申請登記常住户口。 ^[2] 

據介紹，積分標準將以就業、住所、參加社保年限、連續居住年限等為主要指標，分值需城市根據自身發展情況自行確定。黃明透露，津滬粵等城市已開始實施積分制。北京等地也會及時出台本地的積分落户制度。 ^[2] 

“積分落户制”確有進步之處，比如對於人才的認定，就不再僅僅侷限於高端人才。另外，“海歸”與“高級藍領”、“高級護工”受到一視同仁的對待。是不是人才，“積分”上一決高下，而不是主觀地認為“海歸就是好，就是好”。

對人才的認定更加務實，評價人才的體系也更加客觀、科學，這是“積分落户制”的亮點所在，這對於保障公平是有積極意義的。

從户籍改革的角度來看，這項舉措能給外地人提供一個公平競爭的平台，相對於一些地方的“户籍堡壘”來説，用公平競爭的方式來打破這個堡壘，也有一定的進步意義。 ^[9] 

截止2014年7月，北京、廣東和上海等城市雖然都實施了“積分落户”，但如何計算分數，各地政策又有很大不同，這實際上直接決定着户籍改革的成敗。 ^[10]  “積分落户”當然非治本之策，但相對於北京遲滯的户籍改革而言，仍有其現實價值。無論是為了吸引到更貼近市場需求的人才，還是解決現有的外來人口問題，北京的户籍改革都應該“逐步開閘、階梯放水”。 ^[8] 

2022年4月12日，北京市人力資源和社會保障局發佈消息，本市2022年積分落户申報工作將於4月14日早8時正式啓動，申報期限為30個自然日，至5月13日20時截止。7月11日起，年度落户人員信息將在市政府門户網站“首都之窗”公示。 ^[12] 

2023年5月20日，據中國雄安官網消息，雄安新區2023年積分落户申報工作正式啓動，本次申報工作分為五個階段。 ^[13]