穆罕默德·阿里改革

（一）內憂

馬木魯克反動勢力統治

（1）在政治上，任命各地的地方長官。

到18世紀末，架空甚至可以廢黜奧斯曼帝國派遣的帕夏，馬木路克控制政權。

（2）在經濟上，掌握包税權，控制埃及土地，隨意向農民徵收租税。

包税制是改革前埃及封建社會形態的經濟基礎，它是阻礙埃及社會發展最深刻的社會因素。

（3）在軍事上，單獨組建近衞軍，爭權奪利，互相攻伐。

馬木魯克之間的相互征戰，導致埃及的分裂和經濟的衰弱，從而給西方國家侵入埃及造成可乘之機。

而馬木魯克軍事封建集團反動勢力的出現，嚴重阻礙了埃及國家統一社會穩定，使埃及社會動盪不安。

（二）外患

1、奧斯曼的威脅

自16世紀初，奧斯曼帝國征服埃及，將其變為帝國的一個行省。

在阿里掌權後，奧斯曼帝國便準備扼殺新政權。

2、英國、法國的侵略危險

（1）拿破崙軍隊侵佔埃及（1798年至1801年），對埃及實行殖民統治。這在一定程度打擊了埃及的封建勢力，猛烈衝擊了埃及封建社會結構，傳播了西方資產階級思想文化，對穆罕默德·阿里改革有一定的誘導作用。

（2）英國為達到侵略埃及的目的，便聯合奧斯曼帝國或扶持馬木路克勢力，導致埃及出現武裝割據（1801年至1803年）。

（3）雖在阿里掌權後，法軍早已撤離，也打退了英軍（1807年），但他們侵略的步伐並沒有停止，危險仍然存在。

（三）開羅起義和阿里掌握統治權

1、第一（1798年）、二次（1800年）起義，是反抗法國殖民統治的民族鬥爭。

儘管都沒有取得成功，但在反抗鬥爭中逐漸形成的獨立民族意識，是穆罕默德·阿里崛起和改革最深刻的社會意識因素。

2、第三次起義（1804年），是反抗馬木路克暴政的鬥爭。

穆罕默德·阿里站到人民一邊，迅速崛起，掌握了對埃及的統治權。

3、1805年，阿里政權面臨嚴峻形勢。

這就使阿里知道，為鞏固新生的政權，只有進行改革，迅速增強自己的實力，才能消除危機。

於是，阿里雄心勃勃地想建立以埃及為中心的阿拉伯帝國，以取代奧斯曼帝國。

1805年至1849年8月

直接目的：

富國強兵

根本目的：

鞏固封建專制統治和對外擴張

（一）經濟

1、農業

（1）改革土地制度：

1814年宣佈廢除租税承包税制，將包税人所管轄的土地收歸國有。同時又沒收了伊斯蘭教會掌握的全部土地。確立土地私有制度。

意義：

有利於提高農民生產的積極性，有利於經濟的發展。

（2）改革賦税制度：

徵收單一的土地税。

意義：

國家對農民的人身控制鬆弛，有利於經濟的發展和社會的進步。

（3）興修水利。

（4）推廣改良農具。

（5）引種新的農作物品種，發展經濟作物。特別是棉花，有利於農業的發展，為改革奠定經濟基礎。

2、工業

（1）發展官辦工廠，重點發展軍事工業，同時創辦民用工業。

（2）引進西歐國家技術、設備、人才和資金。

（3）限制私營手工業生產。

意義：

有利於經濟的發展和軍隊的強大，客觀上促進了埃及資本主義的發展，推動了埃及歷史的進步。

3、商業

商業方面實行國家壟斷制度。政府的商業機構專門收購農民的產品，農業產品不得自由買賣。對手工業產品也實施專賣政策，出口物資的95%，進口物資的1/3都控制在政府手裏。由於工農業的發展，促進了對外貿易的繁榮。1836年進出口貿易總值比1800年增長了8倍。出口多於進口，年年有盈餘，國家建設不舉外債。

（二）政治

1、殲滅了殘餘的馬木魯克。

2、削弱了宗教長老階層的勢力，鞏固了國家政權，為改革奠定了基礎。

3、確立高度的中央集權（設立中央機構國務會議和諮議會，建立省縣鄉村各級行政機構）。

影響：

結束了埃及長期的分裂和割據局面，有利於社會的穩定和發展，雖然推動了社會的進步，但實質是為了維護其封建專制集權。

（三）文化

1、創辦學校。

2、外聘專家。

3、選派留學生。

4、出版翻譯學術著作和普通讀物。

5、創辦了阿拉伯文的報紙。

意義：

推動了埃及文化事業的發展，為自己培養了各類人才，傳播了西方科技文化。

（四）軍事

1、實行徵兵制。

2、加強訓練軍隊。

3、建軍校培養軍官。

4、裝備先進武器。

5、建立船隊。

意義：

使得埃及的軍事實力空前提高，為對外擴張奠定了基礎。

是有利於埃及近代化發展的封建改革（未能對生產關係和政治體制進行根本性改造）。

19世紀40年代後期，阿里以發展經濟為核心的全面改革已告失敗。

1、內因（侷限性）：封建王朝的專制性和擴張性

大力壓迫剝削民眾，統治殘暴，民不聊生，起義暴動。

不斷連續的擴張，使埃及元氣大傷，加重了人民的負擔，激化了社會矛盾。

這就動搖了阿里政權的根基，同時抑制了緩慢成長的埃及資本主義因素。

阿里對外擴張前後30年，可分為兩個階段。

第一階段（1811～1831年），為前20年。

阿里打着蘇丹的旗號對外擴張，以維護帝國統一為名，採取打擊分離勢力、實行對叛逆者討伐的擴張手法，先後出兵阿拉伯半島、蘇丹、希臘。

第二階段（1831～1841年），為後10年。

阿里在羽翼豐滿後，走上了直接與蘇丹正面交戰，擺脱蘇丹控制追求獨立自主的路子。

通過擴張，埃及成為事實上的獨立主權國家，且成為地跨西亞、北非的大帝國。

但長時間的對外擴張，也給帝國帶來了嚴重的危害。

2、外因：列強的插手和干涉

自由資本主義階段的西歐，以囊括世界為己任，埃及必定成為列強擴張對象的重要選擇。

而列強寧可維持腐朽的奧斯曼土耳其，也不願埃及在中東地區稱霸，以避免成為他們拓展殖民地的障礙。

3、在穆罕默德·阿里改革失敗後，英法兩國在埃及展開了激烈的殖民爭奪，埃及淪為半殖民地。

1869年，法國人主持開挖的蘇伊士運河通航。十二萬埃及勞工為挖這條運河獻出了生命，埃及政府也因此欠下了鉅額債務。

而英法為爭奪運河的利益展開了鬥爭，最後英國控制了運河航運的權力。

1、政治上：結束了埃及長期動亂、分裂、割據局面，確立了統一的中央集權國家體制。

2、經濟上：推進了近代化進程，提高了生產力，發展了農業、商業，建立了近代工廠，使長期停滯的埃及社會煥發了生機活力，工農業生產迅速發展。這些都為埃及的經濟獨立、制止西方資本的大規模滲透奠定了較堅實的基礎，客觀上促進了埃及資本主義的發展，推動了埃及歷史的進步。

3、經濟、軍事實力的增強，壯大了國力，使之成為維護獨立主權的堅強後盾。使埃及實際上擺脱了奧斯曼帝國的統治，推遲了歐洲列強侵佔埃及的進程。

4、文化上：引進了西方資本主義的科學技術和思想文化，促進了文化繁榮。

馬克思曾經對穆罕默德·阿里改革下的埃及做出評價，稱其為“奧斯曼帝國惟一有生命力的部分”。

1、改革應適合國情。

2、改革應符合最廣大人民的根本利益。

3、改革要徹底。

4、改革是落後國家走向先進的橋樑，是人類文明的必經之路。

5、改革應對外開放，但不應對外擴張。