福州市財政局

根據《中共福建省委辦公廳、省人民政府辦公廳關於印發福州市人民政府機構改革方案的通知》（閩委辦〔2010〕46號）和《中共福州市委、福州市人民政府關於福州市人民政府機構改革的實施意見》（榕委〔2010〕28號），設立福州市財政局，為市人民政府工作部門，正處級。

（一）貫徹執行國家、省有關財税法律法規和政策，起草我市財政地方性法規、規章和政策；擬訂全市財政發展戰略、規劃和改革方案並組織實施；分析預測宏觀經濟形勢，參與制定各項宏觀經濟政策，提出運用財税政策實施宏觀調控和綜合平衡社會財力的建議；完善鼓勵公益事業發展的財政政策；研究擬訂市對區財政體制方案。

（二）制定並組織實施有關財政、財務、會計管理等規章制度；承擔各項財政收支管理的責任；負責編制年度市級預決算草案並組織執行；受市政府委託，向市人民代表大會報告全市和市本級預算及其執行情況，向市人大常委會報告市本級決算；組織擬訂經費開支標準、定額，負責審核批覆部門（單位）的年度預決算；完善轉移支付制度。

（三）負責政府非税收入管理，負責政府性基金管理，按規定管理行政事業性收費；管理財政票據。

（四）貫徹執行中央的國庫管理制度、國庫集中收付制度，制定和執行市級國庫集中收付制度，指導和監督全市國庫業務，按規定開展國庫現金管理工作；管理市級財政專户；負責制定政府採購制度並監督管理。

（五）負責制定全市行政事業單位國有資產管理規章制度，按規定管理行政事業單位國有資產；制定需要全市統一規定的開支標準和支出政策，負責管理財政預算內行政機構、事業單位和社會團體的非貿易外匯。

（六）制定並組織實施企業財務制度；按規定管理金融類企業國有資產；參與擬訂企業國有資產管理相關制度，按規定管理資產評估工作。

（七）負責辦理和監督市級財政的經濟發展支出、市級政府性投資項目的財政撥款；參與擬訂市級建設投資的有關政策，制定全市基本建設財務制度，負責有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作；負責財政性投融資建設項目的工程概（預）算、結算、竣工決算審查；負責全市農業綜合開發管理工作。

（八）會同有關部門管理市級財政社會保障和就業及醫療衞生支出，會同有關方面擬訂全市社會保障資金（基金）的財務管理制度，編制全市社會保障預決算草案。

（九）貫徹執行政府國內債務管理的制度和政策，制定全市政府性債務管理制度和辦法，防範財政風險；負責統一管理全市政府外債，制定基本管理制度。

（十）負責管理全市會計工作，監督和規範會計行為，貫徹落實國家統一的會計制度；指導和監督全市註冊會計師和會計師事務所的業務；擬訂和執行會計委派制，指導和管理會計委派工作；指導和管理社會審計。

（十一）監督檢查財税法規、政策的執行情況，反映財政收支管理中的重大問題，提出加強規範財政管理的政策建議；加強對困難縣財政指導監督。

（十二）牽頭起草全市農村綜合改革規劃、方案和政策措施並組織實施，指導和推動農村綜合改革工作；負責全市農村綜合改革財政性資金的管理。

（十三）承辦市委、市政府交辦的其他事項。 ^[1] 

市財政局機關行政編制為116名。其中：局長1名、副局長5名、總會計師（副處級）1名，正科級領導職數18名（含機關黨組織專職副書記1名）、副科級領導職數30名。

機關工勤人員事業編制12名。

局長：李小榮 ^[4-5] 

副局長：許怡莊 ^[6] 

林貞華任福州市財政局調研員， ^[2] 

郭向國：福州市財政局總會計師 ^[7] 

根據上述職責，市財政局設17個內設機構：

綜合協調局機關和直屬單位工作，督促重大事項落實；承擔局機關文電、機要、檔案、保密、信訪、新聞宣傳、政務公開和內部規章制度建設等工作；承擔局機關重要文件、綜合性文稿的起草及重要會議的組織工作；承擔局機關的財務、資產管理和後勤保障等工作。

（非税收入徵收管理處）

研究提出財政政策、財政體制、預算管理制度和中長期財政規劃的建議；編制年度市級財政預算草案，分析報告全市預算執行情況，辦理市級預算調整事項；承擔市直部門綜合預算審核、批覆、調整工作；承擔市直部門支出標準體系建設及項目庫管理工作；擬訂財政轉移支付制度，負責市以下的財政轉移支付工作；管理財政專户資金；擬訂全市政府性債務管理制度和辦法並負責有關協調工作；彙總年度全市財政預算；負責市本級行政性收費、事業性收費、政府性基金、罰沒收入、國有資產和國有資源收入、其他非税收入的徵收管理；負責指導全市非税收入徵收管理系統的網絡建設與維護；管理財政票據，負責財政票據電子化管理改革工作；開展非税收入徵繳日常監督和專項稽查工作。

組織預算執行及統計分析預測；組織實施總預算會計、行政單位會計及政府會計制度，組織實施國庫管理制度、國庫集中收付制度；組織實施政府非税收入國庫集中收繳，管理財政和預算單位賬户；負責組織市級財政決算彙編及總會計核算，彙總編報年度全市財政決算；承擔國庫現金管理的有關工作；負責管理市國債發行、轉讓、兑付、銷燬。

參與研究提出工資、津貼等收入分配政策和改革方案；參與研究提出住房改革政策；承擔本市彩票財政管理的有關工作；負責政府性基金和行政事業性收費項目的立項、審批、制定標準等工作；承擔有關國際金融組織貸（贈）款、擔保和聯合融資的對外談判、轉貸（贈）、償還工作，監督資金的使用；會同有關部門建立利用國外貸款項目庫，做好篩選上報工作；承擔地方金融類企業國有資產管理的有關工作；按規定承擔地方金融機構財政出資人職責，組織實施地方金融類企業國有資本績效考核評價，收繳國有資本經營收益；負責城市商業銀行和農村合作金融機構財務管理。貫徹執行中央有關國有資產管理的法律、法規和政策；牽頭擬訂全市行政事業單位國有資產管理的規章制度，並負責組織實施和監督檢查。

承擔行政、政法等方面的部門預算有關工作，監督部門（單位）預算的執行，研究提出相關財政政策；牽頭組織實施《行政單位財務規則》；負責擬訂市級行政性經費的財務管理辦法，參與研究行政性經費開支標準和定額；承擔統一着裝管理工作。承擔相關的市級行政事業單位國有資產配置預算工作。

承擔教育、科技、文體廣播、宣傳等方面的部門預算有關工作，監督部門（單位）預算的執行，研究提出相關財政政策；牽頭組織實施《事業單位財務規則》；擬訂事業單位通用的財務管理制度；承擔義務教育經費保障機制改革的具體工作；按規定管理重大科技專項資金；承擔市級國有文化企業資產與財務管理的有關工作。承擔相關的市級行政事業單位國有資產配置預算工作。

承擔工業、環保、安全生產等方面的部門預算有關工作，監督部門（單位）預算的執行，研究提出支持企業發展以及相關行業的財政政策；牽頭擬訂企業財務制度及企業財務會計報告編制辦法並組織實施；承擔市屬國有工業企業財務管理有關工作；參與擬訂企業國有資產管理相關制度；承擔有關資產評估管理工作。承擔相關的市級行政事業單位國有資產配置預算工作。

承擔交通、建設、規劃、市容、國土、園林、房管、糧食等方面的部門預算有關工作，監督部門（單位）預算的執行，研究提出相關財政政策；參與擬訂市級建設投資的有關政策，擬訂基本建設財務管理制度；管理全市城市基礎設施建設資金支出，管理住房改革預算資金；承擔有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作；按規定管理地方鐵路等國有資產和資源性資產權益；承擔財政投資評審管理工作。承擔相關的市級行政事業單位國有資產配置預算工作。

2020年11月，被授予“福建省抗擊新冠肺炎疫情先進集體”榮譽稱號。 ^[3] 

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