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白宮幕僚長

(美國總統辦事機構的最高級別官員)

鎖定
白宮幕僚長(英文:White House Chief of Staff),又譯為白宮辦公廳主任,是美國總統辦事機構的最高級別官員,同時亦是美利堅合眾國總統的高級助理。白宮幕僚長是一個擁有很大權力的職位,常被稱為“華盛頓第二最具權力的人”。
中文名
白宮幕僚長
外文名
The White House Chief of Staff
別    名
白宮辦公廳主任
職    權
安排總統的日程
現任幕僚長
傑弗裏·齊恩茨 [1]  [5] 

白宮幕僚長基本介紹

2010年10月1日,美國總統奧巴馬宣佈任命白宮顧問皮特·勞斯為代理白宮幕僚長,接替辭職的拉姆·伊曼紐爾。皮特·勞斯是美國曆史上首位亞裔白宮幕僚長
2011年1月6日,美國總統奧巴馬任命摩根大通公司高管、前商務部長威廉·戴利擔任白宮幕僚長。
2017年7月28日,美國總統唐納德·特朗普宣佈,由原美國國土安全部部長約翰·凱利接任白宮幕僚長。 [2] 
2020年3月6日,美國總統特朗普宣佈,將任命馬克·梅多斯為白宮辦公廳主任,接替米克·馬爾瓦尼
2020年3月31日,馬克·梅多斯正式就任美國白宮辦公廳主任。

白宮幕僚長職權

白宮前幕僚長威廉·戴利 白宮前幕僚長威廉·戴利
白宮幕僚長的職權每一任都有所不同。總的來説,白宮幕僚長負責監督其下所有白宮幕僚的工作,安排總統的日程,安排總統會見活動,對總統的政策提供參謀意見,召集白宮辦公廳會議等。由於其及其重要的職責,白宮幕僚長經常被稱為“守門人”、“第二總統”。
以前白宮幕僚長的職權屬於國務卿的職責範圍。1946年,為了應對美國行政機構部門的迅速膨脹,總統助理職務正式成立,以處理白宮的日常事務。1961年,總統的最高級別助理被任命為“白宮幕僚長”。從此“總統助理”成為包括白宮幕僚長、助理幕僚長、白宮新聞發言人、白宮顧問等白宮高級助理的職位總稱。

白宮幕僚長傳奇歷史

並非每位總統都有其幕僚長,例如約翰·肯尼迪在位3年間就從未任命過幕僚長。由於幕僚長工作的巨大壓力和苛求,白宮幕僚長在任的平均時間僅為2.5年。哈里·杜魯門的幕僚長約翰·斯蒂爾曼是唯一一位在總統整個任內都在任的白宮幕僚長,他也是在任最長的幕僚長(6年)。
大多數白宮幕僚長上任之前就已經是職業政治家,當中不少人在卸任後更平步青雲。如理查德·尼克松的幕僚長亞歷山大·黑格,在羅納德·里根任內成為國務卿;傑拉爾德·福特的幕僚長迪克·切尼後來更成為眾議員、國防部長和副總統。

白宮幕僚長權力影響

部分人認為擁有巨大權力的白宮幕僚長,加上表面上不參與具體決策的總統,幕僚長會成為實際上的總理。這樣的總理在法國和俄羅斯的政府架構中就確實存在着:總理掌握着政府的運行,總統一定程度上遠離具體決策,但是實際上操縱着所有政策方針。里根政府中的唐納德·里根詹姆斯·貝克都是總理型的幕僚長,霍華德·貝克曾經批評這種制度造成“皇帝總統”。
與之相對比,喬治·沃克·布什的第一任幕僚長安德魯·卡德被認為權力相對很小。因為卡德的影響力被“布什的大腦”——高級顧問、助理幕僚長卡爾·羅夫遮蓋。

白宮幕僚長歷任幕僚長

白宮前幕僚長雅各布·盧 白宮前幕僚長雅各布·盧
1、約翰·羅伊·斯蒂爾曼(John Roy Steelman)1946年12月12日—1953年1月20日 民主黨 哈利·杜魯門
2、雷維林·謝爾曼·亞當斯(Llewelyn Sherman Adams)1953年1月20日—1958年10月7日 共和黨 德懷特·戴維·艾森豪威爾
3、威爾頓·伯頓·帕森斯(Wilton Burton Persons)1958年10月7日—1961年1月20日 共和黨 德懷特·戴維·艾森豪威爾
代理幕僚長 肯尼斯·帕特里克·奧唐納(Kenneth Patrick O'Donnell)1961年1月20日—1963年11月22日 民主黨 約翰·肯尼迪
空缺(1963年11月22日—1965年2月1日)
代理幕僚長 威廉·馬文·沃森(William Marvin Watson)1965年2月1日—1968年4月26日 民主黨 林登·貝恩斯·約翰遜
代理幕僚長 詹姆斯·羅伯特·瓊斯(James Robert Jones)1968年4月26日—1969年1月20日 民主黨 林登·貝恩斯·約翰遜
4、哈里·羅賓斯·霍爾德曼(Harry Robbins Haldeman)1969年1月20日—1973年4月30日 共和黨 理查德·米爾豪斯·尼克松
空缺(1973年4月30日—1973年5月4日)
5、亞歷山大·梅格斯·黑格(Alexander MeigsHaig)1973年5月4日—1974年9月21日 共和黨 理查德·米爾豪斯·尼克松/傑拉爾德·魯道夫·福特
6、唐納德·亨利·拉姆斯菲爾德(Donald Henry Rumsfeld)1974年9月21日—1975年11月20日 共和黨 傑拉爾德·魯道夫·福特
7、理查德·布魯斯·切尼(Richard Bruce Cheney)1975年11月20日—1977年1月20日 共和黨 傑拉爾德·魯道夫·福特
空缺(1977年1月20日—1979年7月18日)
8、威廉·漢密爾頓·喬丹(William Hamilton McWhorter Jordan)1979年7月18日—1980年6月11日 民主黨 吉米·卡特
9、傑克·沃森(Jack Hearn Watson)1980年6月11日—1981年1月20日 民主黨 吉米·卡特
10、詹姆斯·艾迪生·貝克三世(James Addison Baker III)1981年1月20日—1985年2月4日 共和黨 羅納德·威爾遜·里根
11、唐納德·里根(Donald ThomasRegan)1985年2月4日—1987年2月27日 共和黨 羅納德·威爾遜·里根
12、霍華德·貝克(Howard Henry Baker)1987年2月27日—1988年7月1日 共和黨 羅納德·威爾遜·里根
13、肯尼斯·杜伯斯坦(Kenneth Duberstein)1988年7月1日—1989年1月20日 共和 黨羅納德·威爾遜·里根
14、約翰·蘇努努(John Henry Sununu)1989年1月20日—1991年12月16日 共和黨 喬治·赫伯特·沃克·布什
15、薩繆爾·諾克斯·斯金納(Samuel Knox Skinner)1991年12月16日—1992年8月23日 共和黨 喬治·赫伯特·沃克·布什
16、詹姆斯·艾迪生·貝克三世(James Addison Baker III)1992年8月23日—1993年1月20日 共和黨 喬治·赫伯特·沃克·布什
17、馬克·麥克拉提(Mack McLarty)1993年1月20日—1994年7月17日 民主黨 威廉·傑斐遜·克林頓
18、萊昂·帕內塔(Leon Edward Panetta)1994年7月17日—1997年1月20日 民主黨 威廉·傑斐遜·克林頓
19、厄斯金·鮑爾斯(Erskine Boyce Bowles)1997年1月20日—1998年10月20日 民主黨 威廉·傑斐遜·克林頓
20、約翰·戴維·波德斯塔(John David Podesta)1998年10月20日—2001年1月20日 民主黨 威廉·傑斐遜·克林頓
21、安德魯·卡德(Andrew Hill Card)2001年1月20日—2006年4月14日 共和黨 喬治·沃克·布什
22、約書亞·博爾頓(Joshua Brewster Bolten)2006年4月14日—2009年1月20日 共和黨 喬治·沃克·布什
23、拉姆·伊曼紐爾(Rahm Israel Emanuel)2009年1月20日—2010年10月1日 民主黨 貝拉克·侯賽因·奧巴馬
代理幕僚長 皮特·勞斯(Peter Mikami Rouse)2010年10月1日—2011年1月13日 民主黨 貝拉克·侯賽因·奧巴馬
24、威廉·戴利(William Michael Daley)2011年1月13日—2012年1月27日 民主黨 貝拉克·侯賽因·奧巴馬
25、雅各布·盧(Jacob JosephLew)2012年1月27日—2013年1月20日 民主黨 貝拉克·侯賽因·奧巴馬
26、丹尼斯·麥克多諾(Denis Richard McDonough)2013年1月20日—2017年1月20日 民主黨 貝拉克·侯賽因·奧巴馬
27、雷恩斯·普利巴斯(Reinhold RichardPriebus)2017年1月20日—2017年7月31日 共和黨 唐納德·特朗普 [2] 
28、約翰·凱利(John Francis Kelly)2017年7月31日—2019年1月2日 無黨派 唐納德·特朗普
代理幕僚長 米克·馬爾瓦尼(John Michael Mulvaney)2019年1月2日—2020年3月31日 民主黨 唐納德·特朗普 [3-4] 
29、馬克·梅多斯(Mark Randall Meadows)2020年3月31日—2021年1月20日 共和黨 唐納德·特朗普 [4] 
30、羅恩·克萊因(Ronald Alan Klain)2021年1月20日—2023年2月 [5]  民主黨 約瑟夫·拜登
31、傑弗裏·齊恩茨 2023年2月— [5] 
參考資料