瓦列霍市

瓦列霍市位於舊金山灣區，人口大約為12萬人，一度曾是美國海軍重鎮。面積廣闊的瓦列霍市僅有不到12萬人口。白人(不含西班牙裔)佔30%，黑人佔23.7%，菲律賓裔佔20.7，華裔佔0.9%。印第安人1.8%。

該市在2008年5月份根據美國破產法第9章的規定申請了破產保護，原因是當時美國經濟已經陷入衰退週期，導致瓦列霍市的税收收入大幅減少，而工會則否決了該市提出的削減工人工資的計劃。破產法第9章允許市政機關重組債務而非清盤。 ^[1] 

2011年1月20日，加利福尼亞州瓦列霍(Vallejo)市提交了一份重組計劃，目的是對債權人作出償還，並終結法庭對該市的財務控制。瓦列霍市是截至目前為止已經申請破產的美國最大城市。

根據瓦列霍市向位於加利福尼亞州首府薩卡拉門託的美國破產法庭提交的這份重組計劃，該市將向普通無擔保債權人支付其索賠金額的5%到20%。計劃稱，包括退休員工和前職員在內的債權人將在未來兩年時間裏獲賠600萬美元。計劃還稱，瓦列霍市將對價值8500萬美元左右的索賠申請提出質疑，目的是儘可能多地駁回這些申請，這在破產案中是正常之舉。

1996年當地海軍造船廠關門讓瓦列霍市經濟遭受了重創。在2008年的房地產泡沫破裂後，該市更因為“窮得”支付不起公務員的工資而宣佈破產。隨後，40%的警察被辭退，三支消防隊關門。賣淫、犯罪以及盜竊事件開始大幅度增加。

當地人説，大量妓女通過成人網站和網絡聊天室獲悉此事後湧入瓦列霍市“工作”。有的女孩甚至是從俄勒岡州或者墨西哥“千里迢迢”地來到瓦列霍“淘金”。有目擊者稱，每天早上7點就能看見早起的妓女在街上攬客，堪稱“永不停止工作的典型案例”。

在這種情況下，瓦列霍居民組織了名為“肯塔基街頭貓頭鷹”的團隊上街巡邏，意在勸阻妓女與嫖客發生性交易。這些人身穿黃色熒光安全服，不採取暴力手段，只是站在妓女旁邊與她們説話，從而讓對方知道自己正在被監視，最終讓妓女和客人“望人而逃”。

為緩解警察不足的困境，瓦列霍共成立了200多個民眾自發組織，除上街巡邏外，他們還解決鄰里糾紛，並將可疑行為發到網上。很多人專門安裝了視頻攝像機，曝光那些進行性交易的妓女和客户。當地居民表示，上述互助活動讓瓦列霍市情況有了很大改善。 ^[2]