物價調節基金

1．價格調節基金的設置範圍。價格調節基金是針對某些容易發生市場價格波動、對國計民生有重大影響的商品的調控而設置的。這些商品主要有糧、棉、油、肉、蛋、菜、糖等農副產品。目前我國已建立的價格調節基金主要有副食品價格調節基金、糧食風險調節基金。

2．價格調節基金的籌集。從各地的經驗來看，價格調節基金的主要來源有，政府財政對糧食、蔬菜、豬肉等主副食品的原有價格補貼或預算撥款；向社會的徵收，徵收範圍主要涉及旅館業、旅遊業、建築業、餐飲業、服務業、工商業、運輸業。

3．價格調節基金的使用。一是扶持商品生產。包括對所調控商品的生產基地建設的資金支持，對生產者的收購獎勵或補貼。二是對流通企業的政策性差價補貼。流通企業受政府委託或執行政府物價政策，高價收購、低於經營成本加正常利潤的價格水平銷售商品，因而產生政策性虧損。這部分虧損由政府使用價格調節基金支付。三是支持市場建設。對有利於價格調控而建立的某些商品的批發市場和直銷市場建設，政府可以用價格調節基金支持。

價格調節基金的設立，對於政府抑制通貨膨脹，保持人民生活必 需品價格穩定，防止市場價格的劇烈波動，維護社會穩定等方面起到了很好的作用，因而是用經濟手段管理價格的有效措施。但由於我國價格調節基金制度是根據改革的需要建立起來的，還處於探索階段，需要在實踐中繼續加以健全和完善。主要工作有：一是要根據需要和可能，逐步擴大價格調節基金的徵收範圍和徵收渠道，在鞏固和完善現行的糧食、副食品價格調節基金制度的同時，逐步建立石油等少數重要資源專項價格調節基金。二是要改善價格調節基金的使用辦法，提高其使用效率，特別要防止擠佔挪用。三是應使價格調節基金法制化，明確其地位、作用、資金來源和使用範圍，並使價格調節基金各項工作制度化、規範化。

價格調節基金必須依照國家規定的審批程序，經批准後才可設立。為進一步發揮價格調節基金在調控價格，穩定市場方面的作用，國家正在起草價格調節基金管理辦法。在管理辦法出台之前，各地不得亂設價格調節基金；對已設立的價格調節基金，合法的要進行規範，非法的要清理、取消。