片岡直温

明治10年（1877年）高知陶冶學校畢業。後進入政府機關，在內務省當了一陣警官後辭職，明治22年日本生命保險公司成立。任副社長，明治36年就任社長。還兼任關西鐵路的社長。其間，25年當選眾議院議員（8次當選）。加藤高明內閣商工相，第1次若規內閣大臣職務。昭和2年（1927）藏相在任期間，震災票據整理相關法案審議中的失言造成金融恐慌，造成內閣總辭職。昭和5年成為貴族院議員。昭和9年去世 ^[1]  。

1927年，日本發生了嚴重的金融危機，36家銀行歇業，儲蓄總額佔整個銀行儲蓄額的8.7%，經濟損失巨大，令人驚異的是，這場金融危機的直接導火索居然是日本大藏大臣片岡直温的失言。

1923年9月1日，日本發生“關東大地震”，震級為7.9級。地震發生時正是中午，家家户户都在生火煮飯。地震很快使居民家中火爐翻滾，火星四濺，而東京到處是鱗次櫛比的木質房屋，加上地震期間狂風大作，風助火勢，火借風威，霎時間東京成了一片火海。這場大火連續燃燒了幾天幾夜，地震及火災造成的死亡及失蹤人數高達20萬人左右。震後的東京滿目瘡痍，到處都是斷壁殘垣，57萬間房屋被毀，約佔東京全市房屋的3/4。

更要命的是，當時的首相加藤友三郎在地震前一週剛剛去世，各黨派為繼任首相正鬧得不可開交。2日，在臨時帳篷內草草組成了以山本權兵衞為首相的“震災內閣”，新內閣把災後重建作為政府的頭等大事，設置帝都復興院和帝都復興審議會。

山本出身海軍，對經濟一竅不通，災後重建工作進展緩慢。11月下旬，復興院提出了8.76億日元的龐大復興計劃，結果被複興審議會大幅削減至1.07億日元。顯然，這點錢對災後重建是遠遠不夠的。向天皇奏薦山本為首相的元老西園寺公望對山本內閣的無能深感震驚，表示要切腹向天皇謝罪。1924年1月7日，山本內閣辭職。令人失望的是，繼任的清浦奎吾內閣同樣無所作為。1924年6月，在大選中獲勝的加藤高明上台組閣。但加藤高明“出師未捷身先死”，1926年1月21日患急性流感去世，若槻禮次郎繼任首相，片岡直温入閣任大藏大臣。但片岡運氣不好，攤上了“震災票據處理”這件大事。

當時，日本政府為了避免受災地區出現商業信用危機，儘快讓企業恢復正常運營，指令日本銀行立即向受災地區提供資金援助，發放貼現貸款。其具體做法就是由日本銀行向受災地區銀行實施特別融資，融資以震災票據的再貼現形式進行，企業憑商業票據到普通銀行貼現，得到現金，普通銀行將買進的票據到日本銀行進行再貼現。　本來這一做法不錯，可以避免企業因地震災害無力償還債務或得不到貨款而倒閉。但是，一些投機企業卻乘機鑽空子，將自己的不良債權拿到銀行貼現，把不良債權轉移給政府。1924年3月，日銀共向普通銀行發放了4.36億日元的震災票據，大大超出政府關於發放貼現貸款的額度。一批被不良債權壓得喘不過氣來的企業逃脱了破產的命運，救災貸款變成了救濟貸款。

片岡直温執掌大藏省時，未經結算的震災票據堆積如山，這些震災票據與地震毫無關係，實際上是永遠無法結算的不良債權，日銀和一些普通銀行由此背上沉重包袱。儘管政府兩次延長震災票據結算期限，但直到1926年末，仍然殘存約2億日元的震災票據未能結算。老百姓對企業和銀行轉嫁危機、金蟬脱殼，特別是政府用國庫資金救助企業和銀行的做法非常不滿。問題還在於處理震災票據問題時，在野黨故意拆台，使得不良債權的規模逐漸暴露，增加了市場的恐慌情緒。

若槻內閣決定向議會提出《震災票據善後處理法案》與《震災票據損失補償公債法案》。但是在野黨為了達到倒閣目的，對法案百般挑剔和攻擊，譴責政府用百姓的血汗錢資助資本家，朝野雙方在議會一番唇槍舌戰。片岡直温對一味推延法案通過的做法非常惱火。1928年3月14日，面對議員刻意刁難的惡意提問，片岡直温實在控制不住情緒，不客氣地迴應道：“今天中午，渡邊銀行終於破產了。”　片岡直温透露這一情況，本意是想説明金融形勢的嚴峻程度，希望儘快通過法案，不能再議而不決了。但他的話猶如一顆重磅炸彈，立即引起了極大的恐慌。

實際上，被宣告“破產”的東京渡邊銀行仍在正常營業。渡邊銀行當天應結算的到期商業票據，還缺現金33.7萬日元，如果在下午1時不能籌措足額現金，渡邊銀行將停止營業，清產抵債。日本央行（日銀）考慮到渡邊銀行是大銀行，不能輕易倒閉，且現金缺口不大，故寬限其2個小時結算到期的商業票據，籌資還貸。渡邊銀行很快就籌措到了所需資金。

並不知情的片岡在盛怒之下的失言，成為引燃金融市場的導火索。15日，渡邊銀行和其姊妹銀行因受到擠兑而破產，金融危機爆發。緊接着，中井銀行、左右田銀行、八十四銀行、中澤銀行、村井銀行等相繼停業。片岡直温見自己捅了大漏子，力求補救，以大藏大臣、大藏次官和日銀總裁的名義聯合發表穩定金融市場的聲明，通過《震災票據處理法案》，但局勢已如脱繮野馬不受控制。 ^[2]