營建新都

隋朝剛剛建立之後，隋文帝就進行了三項重大的制度建設。與此同時，他又起用新人，擔任輔政大臣，幫助他治理國家。經過一番制度和人事的變革，隋朝的中央集權顯著加強，整個國家也欣欣向榮。可是，隋文帝覺得還不夠，他還要建一個有形的東西，讓人一看上去，就能感覺到君主至高無上的權威，也感受到這個新王朝的宏大氣魄。這個有形的，天下人都能看到的東西是什麼呢？隋文帝決定要建一座都城。那麼隋文帝建造的新城選址在哪裏？新城是什麼樣的？

因為各方面的原因，當上皇帝的隋文帝，就很想遷都。可是，遷都是一件大事，不能説遷就遷，要考慮各種因素。最重要的因素是，當時國家剛剛建立，財政也不富裕，百廢待興。那麼在這種財政不太富裕的情況下，再搞這麼大的工程建設，大臣會怎麼想？他們能接受嗎？

營建新都城，隋文帝君臣已經達成共識，既然決心已下，接下來就是如何實現的問題了。那麼在這個大工程的實現過程中，還會遇到什麼問題呢？

按照宇文愷的設計，這個新的都城，無論是設計還是文化都稱得上的盡善盡美。但是再完美的設計，只有變成現實才能算是真正的好的作品。這麼一個大的工程，對於剛剛建立的隋朝來説，怎麼既變成現實又不勞民傷財呢？ ^[1]