火災高危單位

指一旦發生火災容易造成人身重大傷亡或者財產重大損失的單位或場所，用於界定不同場所的消防安全要求。區別不同場所的消防安全標準，有利於合理利用社會資源，將不同場所的消防安全提升到應有的水平，最大限度的保障人民生命財產安全。

各省市針對自身消防安全形勢的不同，其場所界定有所區別。火災高危單位的具體界定標準由省級公安機關消防機構結合本地實際確定，並報省級人民政府公佈。現舉例由公安部消防局在關於印發《火災高危單位消防安全評估導則（試行）》（公消〔2013〕60 號）所界定的場所，和湖南省火災高危單位的界定範圍與標準，以示説明：

公安部消防局在關於印發《火災高危單位消防安全評估導則（試行）》 ^[1]  ：

容易造成羣死羣傷火災的下列單位是火災高危單位：

（一）在本地區具有較大規模的人員密集場所；

（二）在本地區具有一定規模的生產、儲存、經營易燃易爆危險品場所單位；

（三）火災荷載較大、人員較密集的高層、地下公共建築以及地下交通工程；

（四）採用木結構或磚木結構的全國重點文物保護單位；

（五）其他容易發生火災且一旦發生火災可能造成重大人身傷亡或者財產損失的單位。

《湖南省火災高危單位消防安全管理規定》（湘政辦發〔2013〕48號） ^[2-3]  ：

（1）建築總面積20000平方米以上（含本數，下同）的體育館、會堂，公共展覽館、博物館的展示廳。

（2）建築總面積15000平方米以上的民用機場航站樓、客運車站候車室、客運碼頭候船廳。

（3）建築總面積10000平方米以上的賓館、飯店、商場、市場。

（4）建築總面積2500平方米以上的歌舞、娛樂、遊藝、放映場所。

（5）三級甲等醫院。

（6）200張以上牀位的養老院、敬老院。

（7）200張以上牀位的託兒所、幼兒園。

（1）單座容積超過1000立方米或者容積超過5000立方米的甲、乙類液體儲罐；單座容積超過400立方米或者總容積超過1000立方米的液化烴和液化石油氣儲罐。

（2）建築總面積超過2000平方米的甲類廠房或建築總面積超過3000平方米的乙類廠房。

（3）工藝裝置佔地面積超過5000平方米的石化單位。

（4）建築面積超過500平方米的甲類物品倉庫和建築總面積超過1000平方米的乙類物質品倉庫。

（1）屬於一類高層建築的下列場所：

1、建築高度超過50米的電信樓、財貿金融樓、廣播電視樓、電力調度樓、郵政防災指揮調度樓；

2、建築高度超過50米的重要辦公樓、科研樓、檔案樓；

3、藏書高度超過100萬冊的圖書館、書庫；

4、建築高度100米以上的其他公共建築。

（2）地下公共建築以及城市地下軌道交通。

（1）裝機容量250MW以上（大中容量發電廠以上）的火力發電廠和裝機容量300MW以上（大2型以上）的水利水電樞紐。

（2）總儲量50000噸以上或50000立方米以上的儲備糧食、棉花、藥品、木材、造紙原料等可燃重要物質的大型倉庫、堆場、基地。

（3）具有火災危險性的大型勞動密集型生產、加工企業。

（4）長度超過3千米的特長公路隧道。

火災高危單位消防安全評估，是依據中華人民共和國公安部下發的關於印發《火災高危單位消防安全評估導則（試行）》（公消〔2013〕60 號）的通知，而開展的對各地消防安全重點單位的消防安全狀況調查評估工作。

《火災高危單位消防安全評估導則（試行）》，是為深入貫徹落實《國務院關於加強和改進消防工作的意見》（國發〔2011〕46 號）由公安部消防局研究制定，印發傳達至各省、自治區、直轄市公安消防總隊。

火災高危單位應每年按要求對本單位消防安全情況進行一次評估，並在每年度 12 月 10 日前將評估報告報當地公安機關消防機構備案 ^[1]  。

山東省針對火災高危單位消防安全評估還出台了地方標準：《火災高危單位消防安全評估規程》 ^[4]  。此外，湖南 ^[5]  、遼寧 ^[6]  、青海 ^[7]  、陝西 ^[8]  、四川 ^[9]  等省市相繼制訂了，火災高危單位消防安全評估工作地方標準或操作技術指南。

各省市相繼建立了符合本省市實際情況的火災高危單位界定和管理辦法，有的省份則進一步建立了用於火災高危單位消防安全管理的地方標準，如《湖南省火災高位單位消防安全管理規定》（湘政辦發〔2013〕48號） ^[10]  ，山東省地方標準《火災高危單位消防安全評估規程》（DB37/T 2409—2013） ^[11]  等這些相關規定標準的出台極大的促進了火災高危單位消防安全工作的開展，並激發了消防相關單位對消防評估工作的熱情。湖南浩盛消防科技有限公司，開發了用於火災高危單位消防安全管理平台的技術服務機構評估系統 ^[12]  。還有省份陸續推出或者把制定火災高危單位評估地方標準提上議程 ^[13]  ，這些措施和工作對於提高社會單位消防安全水平、更好的保障人民生命財產安全有非常積極的作用。

湖南省在省消防總隊和各市州消防支隊的組織下，在2013年底在全省各市州開展了火災高危單位消防安全評估工作。