潛山市水利局

（一）負責保障全市水資源的合理開發利用。貫徹執行國家水利方針政策和法律法規，擬訂全市水利工作規範性文件，組織編制全市水資源戰略規劃、重要江河湖泊流域綜合規劃、防洪規劃等重大水利規劃。

（二）負責全市生活、生產經營和生態環境用水的統籌和保障。組織實施最嚴格水資源管理制度，實施水資源的統一監督管理，擬訂全市和跨區域水中長期供求規劃、水量分配方案並監督實施。負責區域以及重大調水工程的水資源調度。組織實施取水許可、水資源論證和防洪論證制度，組織開展水資源有償使用工作。指導水利行業供水和鄉鎮供水工作。

（三）負責提出市級水利固定資產投資規模、方向、具體安排建議並組織指導實施。按規定權限審批、核准市規劃內和年度計劃規模內水利固定資產投資項目，提出市級水利資金安排建議並負責項目實施的監督管理。

（四）負責水資源保護工作。組織編制並實施水資源管理保護規劃。指導飲用水水源保護有關工作，指導地下水開發利用和地下水資源管理保護工作。

（五）負責節約用水工作。組織擬訂節約用水政策，組織編制節約用水規劃並監督實施。組織實施用水總量控制等管理制度，指導和推動節水型社會建設工作。

（六）組織指導水利設施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。組織編制水庫運行調度規程。組織指導重要江河湖泊及河口的治理、開發和保護。指導河湖水生態保護與修復、河湖生態流量水量管理以及河湖水系連通工作。負責全市河道採砂管理工作。

（七）指導監督水利工程建設與運行管理，制定水利工程建設有關制度並組織實施。組織實施市屬重點水利工程建設。

（八）負責水土保持工作。擬定市級水土保持規劃並監督實施，指導水土保持監測工作，組織指導建設項目水土保持監督管理工作，指導重點水土保持建設項目的實施。

（九）指導農村水利工作。組織開展大中型灌排工程建設與改造。指導農村飲水安全工程建設管理工作，指導節水灌溉有關工作。指導農村水利改革創新和社會化服務體系建設。指導農村水能資源開發、小水電改造和水電農村電氣化工作。負責水利科學技術推廣，監督實施水利行業技術標準、規程規範。

（十）負責重大涉水違法事件的查處，協調和仲裁全市範圍內水事糾紛，組織實施水政監察和水行政執法。承擔水利建設市場的監督管理和水利建設市場信用體系建設。依法負責水利行業安全生產工作，組織指導水庫、水電站的安全監管。組織開展水利行業質量監督工作。

（十一）負責落實綜合防災減災規劃相關要求，組織編制洪水乾旱災害防治規劃和防護標準並指導實施。承擔水情旱情監測預警工作。組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防禦洪水抗禦旱災調度和應急水量調度方案，按程序報批並組織實施。承擔防禦洪水應急搶險的技術支撐工作。承擔颱風防禦期間重要水工程調度工作。承擔全市水旱災害防禦物資的日常儲備與管理工作。

（十二）承擔市河湖長制工作辦公室日常工作。指導全市全面推行河湖長制工作。

（十三）完成市委、市政府交辦的其他工作。

（十四）職能轉變。市水利局應切實加強水資源合理利用、優化配置和節約保護。堅持節水優先，從增加供給轉向更加重視需求管理，嚴格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護優先，加強水資源、水域和水利工程的管理保護，加強河湖管理，全面推進河湖長制，維護河湖健康美麗。堅持統籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續利用，為全市經濟社會發展提供水安全保障。加強水利政策研究，強化水利信息化工作。 ^[1] 

（一）辦公室（人事科）。承擔機關和所屬單位的幹部人事、機構編制、勞動工資、檔案管理工作，組織指導水利行業人才隊伍建設。承擔水利體制改革的有關工作。負責機關日常運轉工作，承擔信息、保密、綜治維穩、信訪、政務公開、新聞宣傳等工作。負責機關並指導所屬單位離退休人員的服務和管理工作。

（二）財務審計科。負責機關財務工作。編制部門預算並組織實施，承擔財務管理、資產管理和審計工作。統籌協調項目實施的績效評價，提出有關水利價格、税費、基金、信貸的建議。

（三）規劃建設科。擬訂全市水利中長期發展規劃，組織編制全市重大水利綜合規劃、專業專項規劃。負責重大水利建設項目技術審查。按規定開展並指導水工程建設項目合規性審查工作。組織實施水利建設投資計劃。承擔水利統計工作。指導水利工程建設管理，制定有關制度並組織實施。負責市屬重點及跨鄉鎮的水利工程建設管理，組織指導水利工程蓄水安全鑑定和驗收。組織指導全市中小河流堤防加固工程建設，組織指導重要病險水庫、重要水閘的除險加固。承擔水利建設市場的監督管理和水利建設市場信用體系建設。組織水利科學研究、技術引進、技術推廣和科技交流工作。監督實施水利行業技術標準、規程規範。組織開展水利工程質量和安全監督工作，指導全市水利行業安全生產工作，指導水庫、水電站的安全監管。

（四）水政水資源管理科。擬訂全市水利工作的規範性文件並監督實施，督促檢查水利重大政策、決策部署和重點工作貫徹落實情況。承辦局行政應訴、行政複議和行政賠償工作。組織實施水政監察和水行政執法，協調跨鄉（鎮、區）水事糾紛，組織查處涉水違法事件。承擔實施水資源管理制度相關工作，組織實施水資源取水許可、水資源論證等工作，開展水資源有償使用工作。指導水量分配工作並監督實施，組織並指導河湖生態流量水量管理，組織實施河湖水系連通工作。組織編制水資源保護規劃，指導飲用水水源保護有關工作。組織擬訂節約用水政策，組織編制並協調實施節約用水規劃，組織指導計劃用水、節約用水工作。組織實施用水總量控制、用水效率控制、計劃用水和定額管理制度。指導和推動節水型社會建設工作。指導城市污水處理回用等非常規水源開發利用工作。指導水資源調度工作並監督實施。組織指導河道採砂規劃和計劃的編制，監督指導河道採砂管理工作，承擔採砂許可工作，負責審批項目的事後監督管理工作。

（五）河湖長制工作科。承擔全市水域岸線保護和管理工作，指導全市重要江河湖泊、河口的開發、治理和保護。組織指導河湖水生態保護與修復工作。組織指導全市全面推進河湖長制工作，擬定有關工作計劃、政策、制度。負責落實河湖長制工作任務的協調、督導、檢查、考核等具體工作，負責市河湖長制辦公室日常工作。

（六）水旱災害防禦科。組織編制洪水乾旱防治規劃和防護標準、重要江河湖泊和重要水工程的防禦洪水抗禦旱災調度以及應急水量調度方案並組織實施。承擔水情旱情監測預警工作。承擔全市水旱災害防禦物資的日常儲備與管理工作。組織指導全市水利信息化規劃、建設、管理工作，承擔機關水利信息化建設相關工作。組織指導有關防洪論證工作。負責組織和指導全市水利設施的管理、保護和綜合利用，組織編制水庫運行調度規程，組織並指導全市水庫、堤防、水電站大壩、水閘等水利工程的運行管理、安全鑑定與劃界。

（七）農村水利科。組織開展灌排工程建設與改造，指導農村飲水安全工程建設管理工作，指導節水灌溉有關工作。負責全市水土流失綜合防治工作，制定市級水土保持規劃並監督實施。指導水土保持監測工作。組織和指導建設項目水土保持監督管理工作。指導重點水土保持建設項目的實施。組織擬訂農村水能資源開發規劃，指導水電農村電氣化、農村水電增效擴容改造以及小水電代燃料等農村水能資源開發工作。指導農村水利社會化服務體系建設。 ^[1] 

市水利局機關行政編制11名。設局長1名，副局長2名，總工程師1名。

市水利局所屬事業單位的設置、職責和編制事項另行規定。

市委機構編制委員會辦公室負責對本規定執行情況進行監督檢查，其調整由市委機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。 ^[1] 

本規定自2019年3月30日起施行。 ^[1] 

2020年6月，被安徽省精神文明建設指導委員會授予“第十二屆安徽省文明單位”稱號。 ^[2] 

2021年3月，潛山市水利局潛山市河長制辦公室被安徽省總工會公示為2021年“全國工人先鋒號”預選單位。 ^[3] 

2021年4月27日，潛山市水利局潛山市河長制辦公室被中華全國總工會授予“2021年全國工人先鋒號”榮譽稱號。 ^[4] 

潛山市水利局潛山市河長制辦公室成立於2017年5月，由市水利局主要負責同志任主任，在市水利局設河湖長制工作科，現有工作人員5人。2020年，該團隊榮獲“2019年度長江經濟帶全面推行河（湖）長制先進單位”稱號。建立“河長制+檢察長+警長”等協作機制，會同有關部門及時協調處置了大沙河多處亂堆砂石、長河王河段亂建養殖廠以及堤頂建房等河湖“四亂”突出問題，關停拆除潛水、皖水兩岸102家涉河違規企業，關閉4家礦山企業、52家石材加工企業、56家畜禽養殖企業，拆除河道管理範圍內民房309户。建立了河湖“四亂”頑疾整治管理機制，探索堤頂民房退出新路徑，這一主要做法已被水利部河長制湖長制工作領導小組辦公室、水利部發展研究中心收錄《全面推行河長制湖長制典型案例彙編》叢書。探索實踐總結出“五保四建三回來”的河流生態治理模式，省委書記李錦斌高度肯定“五保四建三回來”的河流生態治理經驗，中國水利博物館宣教處留存了這一河流治理經驗的宣傳畫冊和視頻，《當代水利改革發展與河湖長制全面推行的實踐探索》書中也推介了這個新模式，新華社、人民網、安徽日報等多家媒體作了深度報道。 ^[3]