潛山市商務局

（一）貫徹執行國家有關國內外貿易、外商投資與對外投資、對外援助與經濟合作工作方針政策和法律法規，起草有關地方性規範性文件草案；擬訂全市內外貿發展規劃、商業網點規劃，研究經濟全球化、區域經濟合作、現代流通方式的發展趨勢並提出相關政策建議。

（二）負責推進流通產業結構調整，指導流通企業改革、現代服務業和社區商業發展，提出促進商貿中小企業發展的政策建議；推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展。

（三）提出引導國內外資金投向市場體系建設的政策措施；指導區域內大宗產品批發市場規劃與建設，負責城鄉商業網點規劃、商業體系建設；推進農村市場體系建設，組織實施農村現代流通網絡工程。

（四）負責繭絲綢流通行業管理工作；負責協調整頓和規範市場經濟秩序，牽頭推動商務領域信用建設，指導商業信用銷售，建立市場公共服務平台，按有關規定對特殊流通行業進行監督管理。

（五）負責組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理；負責監測分析市場運行、商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導；按有關規定對藥品流通進行監督管理。

（六）分析國際經貿形勢和我市進出口狀況，擬訂促進外貿增長方式轉變的政策措施；組織實施重要工業品、原材料和重要農產品進出口總量計劃，會同有關部門協調大宗進出口商品；指導機電產品進出口工作；指導和協調加工貿易工作。

（七）指導貿易促進活動和外貿促進體系建設；負責我市境內外貿易展會、境外非企業經濟組織駐我市機構的有關管理工作；協調國際貨物運輸代理；組織實施區域經貿合作，負責處理多雙邊經貿領域的有關問題。

（八）推進進出口貿易標準化建設；依法監督技術引進、設備進口、國家限制出口技術，依法辦理涉及國家安全的進出口許可事務。

（九）推進服務貿易發展規劃的實施，會同有關部門制定促進服務出口和服務外包發展的政策措施，推動服務外包平台建設。

（十）承擔組織協調反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關工作的責任；建立進出口公平貿易預警機制，依法實施對外貿易調查和產業損害調查，指導協調產業安全應對及國外對我市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴及相關工作；依法對經營者集中行為進行反壟斷審查，指導企業在國外的反壟斷應訴工作，開展多雙邊競爭政策交流與合作。

（十一）宏觀指導全市外商投資工作。分析研究外商投資情況，擬訂外商投資政策措施並組織實施；指導和管理外商投資促進及外商投資企業的備案、初審和進出口工作；依法核准權限範圍內外商投資項目的合同、章程及法律特別規定的重大變更事項；核准限額以上、限制投資和涉及配額、許可證管理的外商投資企業的設立及其變更預審核事項；監督外商投資企業執行有關法律、法規及合同章程工作。

（十二）負責對外經濟合作工作。依法管理和監督對外承包工程、對外勞務合作等；擬訂本市人員出境就業管理的有關政策，負責牽頭外派勞務和境外就業人員的權益保護工作；依法審核、核准市內企業在境外投資開辦企業（金融企業除外）並實施監督管理。

（十三）歸口管理全市經貿外事活動，聯繫涉外經濟商務機構；負責全市商貿領域內的統計工作；指導商務領域內信息網絡、電子商務、電子政務建設；指導有關協會、學會工作。

（十四）受市政府委託依法履行國有商貿企業出資人資格；負責國有商貿企業國有資產監督管理。

（十五）承辦市委、市政府交辦的其他工作。 ^[1] 

（一）綜合辦公室。綜合協調局機關政務工作；負責文檔、會務、機要、宣傳、保密、信訪、財務、政務公開等機關日常工作；負責機關工作制度建設、重要事項的督辦與交辦事宜；負責編報部門預決算、財務計劃和會計報告，開展財務分析，組織開展對所屬單位的財務審計等工作；承擔國有資產管理、信訪維穩、安全生產等工作；負責機關和所屬單位的黨建工作；負責機關和所屬單位機構編制和人事、職稱、工資、培訓和考核工作；負責機關和所屬單位離退休的管理服務工作；承辦機關和所屬單位考核與機關幹部考核、任免、獎懲、後備幹部培養和選拔工作。

（二）內貿流通和市場建設科。推進內貿流通現代化和城鄉市場一體化建設；加強城鄉便民消費品連鎖經營和冷鏈物流等基礎設施建設；推進農村市場和農產品流通體系建設;推動流通體制改革和連鎖經營、商業特許經營、物流配送等現代流通方式的發展；指導社區商業發展，抓好流通領域節能降耗，提出促進商貿中小企業發展的政策建議；組織擬訂健全規範市場體系政策，承擔大宗產品批發市場規劃和城鄉商業網點規劃，促進市場體系建設和城鄉市場發展；承擔商貿服務業（含批發、零售、家政、餐飲、住宿、美容美髮等）的行業管理工作；組織實施國家、省、安慶市安排的有關流通領域重大投資項目，負責研究提出全市現代服務業發展的政策建議，推動和培育大型流通企業，推廣先進流通技術；負責全市商業體系建設，推進全市農村市場和農產品流通體系建設；承擔有關統計工作，監測分析市場運行、商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導。

（三）電子商務科。承擔電子商務行業管理工作；擬訂全市電子商務發展戰略、中長期發展規劃和扶持政策；負責全市電子商務產業的統計和綜合分析；負責電子商務培訓，協助跨境電商發展，指導電子商務協會等工作；支持中小企業電子商務應用，促進網絡購物等面向消費者的電子商務的健康發展，指導服務全市商務企業和商務系統的信息化工作；編制新興業態發展規劃，加強內外貿新興業態和行業管理；推動電子商務服務體系建設。

（四）對外貿易和經濟合作辦公室。擬訂外向型產業發展規劃，推進進出口貿易體系建設，擬訂和執行市級外貿發展促進政策，推動出口產品國際認證和商標註冊，指導出口品牌建設；組織和指導各類對外貿易促進活動；負責進出口企業孵化促進工作；負責機電產品和高新技術產品貿易促進工作；指導承接產業轉移，發展外向型經濟；承辦與進出口公平貿易、預警等有關工作，指導、協調國外對我市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴及相關工作；承擔涉及我市產業損害案件的調查，建立產業損害預警機制；開展產業競爭力調查、產業安全應對與效果評估；擬訂運用跨境電商相關政策、措施，執行對外貿易和國際經濟合作領域電子商務相關標準和規則。

研究外商投資情況，指導外商投資工作；擬訂和實施利用外資政策和發展規劃；監督檢查外資企業執行有關法律、法規及合同、章程的情況，協調解決有關問題；會同有關方面擬訂並組織實施促進服務外包發展的規劃、政策，推動服務外包平台建設；聯繫國家級、省級出口加工區；擬訂對外經濟合作的有關政策措施，依法管理和監督對外投資、對外承包工程、對外勞務合作、設計諮詢等對外經濟和合作業務；負責組織、指導外派勞務人員的綜合培訓及培訓基地建設，外派勞務輸出基地建設等；開展對外經濟多雙邊交流與合作；管理全市接受多雙邊和有關國際民間機構的無償援助項目及相關業務；負責招商引資工作；承擔有關統計工作。

（五）市場運行和秩序科（繭絲綢辦公室）。承擔協調整頓和規範市場經濟秩序的相關工作；貫徹執行有關整頓和規範市場經濟秩序的法律法規和有關政策，研究提出我市整規工作計劃；推動商務領域信用建設，指導商業信用銷售，建立市場誠信公共服務平台；參與組織打擊侵犯知識產權、商業欺詐等工作；承擔商務領域“12312”體系建設工作；協調打破市場壟斷、行業壟斷和地區封鎖的有關工作；歸口管理和辦理商務行政審批事項，協調處理本部門行政審批（許可）項目運行中相關問題；推進行政審批機制改革，按照相關部署開展行政審批項目清理、精簡及流程再造等工作；承擔全市加油站（點）規劃編制工作。

牽頭協調全市成品油市場、繭絲綢管理、二手車流通、汽車品牌銷售、報廢汽車回收等特種行業管理；負責指導再生資源回收和利用、拍賣、商業特許經營、家電維修服務業、單用途商業預付卡等涉及商務領域行政處罰的協調與規範管理工作；組織擬訂健全規範市場體系的政策；推進流通標準化；牽頭組織規範零售企業促銷行為。負責繭絲綢行業規劃編制及組織實施，做好鮮繭收購資格和繅絲絹紡企業行政許可初審、市場管理、項目申報等工作。 ^[1] 

市商務局機關行政編制9名。設局長1名，副局長2名，總經濟師1名。

市商務局所屬事業單位的設置、職責和編制事項另行規定。

市委機構編制委員會辦公室負責對本規定執行情況進行監督檢查，其調整由市委機構編制委員辦公室按規定程序辦理。 ^[1] 

本規定自2019年3月30日起施行。 ^[1] 

局長：朱和平 ^[2-3]