温室氣體排放環境監管

《温室氣體排放環境監管》共分4個部分11章。第一部分環境監管體系研究，主要介紹了主要發達經濟體有關温室氣體排放監管的立法進展和法律框架、温室氣體排放管理體制、温室氣體監測統計報告制度以及温室氣體排放標準等方面的基本情況。第二部分減排策略、方法和管理工具，主要利用主要發達經濟體向UNFCCC提供的排放數據，分析了1990—2007年主要發達經濟體的温室氣體減排路徑和減排策略，系統梳理了主要領域温室氣體減排管理政策的國際經驗，並對當前國際上主要減排管理政策工具進行簡要評述。第三部分温室氣體排放績效的區域差異，從產業結構、能源消費結構、工業結構及高碳產業關鍵技術特徵等方面，分析了全國7類省級行政區温室氣體排放績效區域差異的主要原因以及監管重點。第四部分政策建議，從温室氣體排放管理的特殊性入手，提出了我國温室氣體排放管理政策設計的基本原則、優先行動領域，以及監管能力建設等方面的政策建議。 ^[1] 

摘要

第一部分環境監管體系研究

1 應對氣候變化的法律框架

1.1 國際應對氣候變化立法進展概述及評價

1.2 歐盟國家温室氣體排放管理的立法框架及啓示

1.3 從國外法律文件看環保部門監管二氧化碳的法律依據

2 温室氣體排放管理體制

2.1 主要經濟體温室氣體橫向管理體制

2.2 主要經濟體温室氣體縱向管理體制

2.3 國外行業協會在温室氣體排放管理中的作用及經驗

2.4 國際温室氣體排放清單編制的管理體制

2.5 對我國温室氣體排放管理體制構建的思考

3 温室氣體監測統計報告制度

3.1 温室氣體監測統計制度的意義與作用

3.2 發達國家温室氣體排放監測統計制度

3.3 發達國家温室氣體排放監測統計制度對比

3.4 我國温室氣體監測統計制度狀況及其發展建議

4 温室氣體排放的標準體系

4.1 温室氣體排放標準的類型及特點

4.2 温室氣體排放標準的制定與執行

4.3 排放標準在温室氣體排放監管中的地位和作用

4.4 國內外温室氣體排放標準對比評析

4.5 對我國的啓示與建議

第二部分減排策略、方法與管理工具

5 主要經濟體的減排策略

5.1 主要經濟體減排路徑分析

5.2 發達經濟體温室氣體減排策略對我國的啓示

5.3 新興經濟體的温室氣體減排經驗

6 歐盟排放權的分配

6.1 歐盟成員國減排目標分解：三聯方案(“ptychApproach)

6.2 企業的初始產權分配

7 温室氣體減排的管理政策與工具

7.1 温室氣體減排管理的國際趨勢

7.2 碳交易制度的政策分析

7.3 清潔發展機制的政策分析

7.4 英國温室氣體減排政策組合案例分析

8 主要領域温室氣體管理政策的國際經驗與啓示

8.1 廢棄物管理領域多采用強制手段管理

8.2 工業領域減排注重運用經濟手段和自願協議

8.3 交通領域的減排政策

8.4 能源領域的減排管理政策

第三部分温室氣體排放績效的區域差異

9 温室氣體排放績效分區分類方法研究

9.1 中國二氧化碳排放與國際比較

9.2 温室氣體排放績效分區方法研究

9.3 主要温室氣體排放行業分區分析

10温室氣體排放績效區域差異原因分析及分類監管建議

10.1 第1類區域——北京

10.2 第2類區域——廣東

10.3 第3類區域——江蘇

10.4 第4類區域——天津

lO.5 第5類區域——四川

10.6 第6類區域——雲南

10.7 第7類區域——山西

第四部分政策建議

11 我國温室氣體排放環境監管的基本思路

11.1 温室氣體排放環境管理的特殊性及政策含義

11.2 我國温室氣體排放管理政策設計的基本原則

11.3 我國温室氣體排放績效管理的優先行動領域

11.4 我國温室氣體績效管理的環境監管能力建設

參考文獻