深圳灣社區

地名：深圳灣社區

隸屬：蛇口街道

行政代碼：440305003

行政級別：社區

深圳灣社區屬填海新建片區，面積約3.2平方公里，深圳灣口岸所在地。目前，該社區已建成小區12個，在建樓盤4個，商鋪2100間。社區現居住人口10031人，預計未來三年將達5萬人，且多以高收入居民和香港人、外國人為主。社區還駐有中國海關、中國檢疫、中國邊檢、口岸管理處、深圳灣派出所等單位23家，是一個典型的高端居住區、現代生活區、口岸行政區。 ^[1] 

深圳灣社區綜合服務中心成立於2013年8月1日，由深圳昇陽升社會工作服務社進行管理運營。深圳灣社區綜合服務中心採取“一平台兩中心”的運作模式，及一個電子政務平台和一體化的行政服務中心和社區服務中心的模式管理社區。“以人為本”是該模式運行的核心理念，街道辦事處通過政府購買的形式，將基層服務全部交由專業的社會組織的社工來完成。 ^[2-3] 

在深圳灣社區試點建設“一平台兩中心”：“一平台”是指綜合信息平台（電子政務平台）。包括可提供社區信息發佈和交互的綜合平台“深圳灣社區家園網”，可實現社區工作系統化、信息化、標準化、可評估化的“社區基礎工作標準化體系”，可實現社區各類信息共享併為綜合服務提供信息支持的“深圳灣綜合數據庫”和“深圳灣社區地理信息系統”。各體系既互聯貫通、互為支撐，既可以在網上實現與居民的信息交換和良性互動，又可以綜合利用各種信息數據為社區居民提供高效、快捷的社區綜合服務。“兩中心”是指一體化的行政服務中心和社區服務中心。其中：行政服務中心：主要承擔政府職能部門交由社區完成的不涉及行政主體資格的各項行政服務項目（156項），含信息採集、民生事務、日常巡查、糾紛調處、協助處理等5項工作，全部以項目委託、購買服務方式交由社工機構（社會組織）來完成。街道辦職能科室對服務機構的工作進行指導、監督，並會同社區居委會對其工作成效進行評價、考核。考評結果與承接機構的績效獎金掛鈎，但行政後果由街道辦相關職能科室承擔。行政審批、行政執法類工作仍由街道辦相關職能科室依法實施，行政服務中心配合。社區服務中心：主要承擔各類社區服務工作，包括社區發展服務、青少年成長服務、長者服務、家庭服務、殘障人士服務、社區主流人羣（港人和外國人）服務、居民參與式服務等各類人羣的綜合服務和個案服務等11大項，並依居民實際需求定製各類公共服務項目。服務工作全部通過購買服務方式由深圳市昇陽升社工服務社來完成，並通過整合社區資源，廣泛動員社區居民、志願者共同參與，實行多元化供給。

“一平台兩中心”推行以“工作標準化”為重點的工作運行機制，強調社區服務必須緊密圍繞社區行政這個核心來開展工作，確保各項行政工作在社區得到有效執行。強調社區服務和行政服務互為支持、協同推進。

1.創新制定社區基礎工作標準化體系。蛇口街道將目前開展的民政事務、勞動保障、權益維護、信息管理、出租屋管理、城市管理等全部社區行政工作分為11大類、66小項，以標準化形式對工作開展、過程記錄和結果評價予以明確。作為社區各項基礎工作的重要指引、參考標準和評價機制，比較好地實現了社區基礎工作的標準化、信息化和規範化運作。

2.以信息數據運用為基礎全面推行“一格兩員”。將基礎信息採集以簽訂責任書的方式，要求各個物業管理單位配合開展；推行“一格兩員”網格管理服務模式，將社區劃分5大網格，要求行政服務承接機構在每個網格配備兩名工作人員，以“社區出勤”機制約束工作人員每天至少兩次下到所負責網格走訪，密切與居民羣眾的日常聯繫。 ^[4-7]