電子政務平台

電子政務是指政府機構運用現代計算機和網絡技術，將其管理和服務職能轉移到網絡上去完成，同時實現政府組織結構和工作流程的重組優化，超越時間、空間和部門分隔的制約，向全社會提供高效優質、規範透明和全方位的管理與服務。隨着全球政治經濟一體化的日益明顯，以電子政務為代表的政府管理服務職能的電子化、自動化、無紙化正在一些國家尤其是發達國家中快速發展。在世界各國積極倡導“信息高速公路”的五個應用領域中，“電子政務”被列為第一位，因此可以説政府信息化是社會信息化的先導，電子政務是信息化社會發展的必然。在我國，信息化建設也成為當前產業結構升級和實現工業化、現代化的任務，政府部門的信息化管理水平必須有更大的飛躍，實施電子政務勢在必行。

長期以來，由於對電子政務的性質和地位認識不足，基礎條件較為落後，我國電子政務發展緩慢、水平較低。國內電子建設的突出問題表現在缺乏宏觀規劃，沒有提出明確的電子政務發展目標，也沒有制定相應的發展規劃。同時，“條塊分割”的管理制度與電子政務的統一性、開放性、交互性和規模經濟等自然特性產生嚴重衝突，各級地方政府和部門在開展電子政務時往往各自為政，採用的標準也各不相同，業務內容單調，重複建設現象嚴重。

我國電子政務戰略計劃的實施是一項非常複雜的系統工程，如何基於國內現有的信息基礎設施和各級政府部門、機關所建立的本単位電子政務系統，利用先進的信息技術，在這些異構、功能單一、互通互聯互操作性差的系統基礎之上建立高安全、穩定、可靠的統一電子政務系統就成為我國電子政務發展所必須解決的關鍵。 ^[1] 

電子政務的建設是一個動態過程，在這個過程中不斷有新技術和新產品出現。統一的電子政務平台是建立在現代軟件工程基礎上的公共操作環境，將最大限度地實現電子政務系統的資源共享、重用和互操作，能進行任何操作系統平台上的數據交換和程序連接，進而集成各種新技術和新產品。電子政務平台也是一種信息系統，其系統構成元素包括資源、服務和人等。 ^[2]