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海關管理
（國家行政執法活動）
鎖定
海關是國家行政機關、是國家進出境監督管理機關，海關的監督管理是國家行政執法活動。其任務是監管進出境的運輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品，徵收關税和其他税費，查輯走私，編制海關統計和其他海關業務。
- 中文名
- 海關管理
- 外文名
- Customsadministration
- 釋 義
- 國家行政執法活動
海關管理法律體系
★法律體系
海關法律：《海關法》 1987年1月22日由第六屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議通過，同年7月1日起實施。2000年7月8日通過修正，2001年1月1日實施。
海關管理行政法規
行政法規：國務院 《關税條例》、《稽查條例》、《知識產權海關保護條例》、《海關行政處罰實施條例》、《統計條例》等。
海關管理部門規章
部門規章：海關總署 效率等級低於法律和行政法規。
海關管理海關的權力
★海關權力的內容
（1）行政審批權、
（2）税費徵收權、
（3）行政檢查權
a. 檢查權人、貨、物、工具、場所，
PS：檢查運輸工具進出境：不受海關監管區域的限制。
有走私嫌疑：
①監管區和海關附近規定地區內 海關人員可直接檢查
b. 查驗權貨（徑行）
c. 施加封志權，
d. 查閲複製權單、證，
e. 查問權人
f. 查詢權錢（需經直屬海關或其授權的隸屬海關關長批准）
g. 稽查權資料 （稽查≠檢查，稽查權有效期3年）
（4）行政強制權
a. 扣留權（對走私犯罪嫌疑人扣留時間 24小時~48小時，扣留需經直屬海關關長或其授權的隸屬海關關長批准）
c. 提取貨物變賣、先行變賣權
（自運輸工具申報進境之日起3個月，未向海關申報；不宜長期保留的，需經直屬海關關長或其授權的隸屬海關關長批准）
d. 強制扣繳和變價抵繳關税權，強制扣繳是種補救措施
（超期未繳納税款的，需直屬海關或其授權的隸屬海關關長批准）
e. 税收保全， 税收保全是種預防措施，凍結財產
f. 抵繳、變價抵繳罰款權，
g. 其他特殊行政強制權
（5）行政處罰權 （走私文物，不論多少，都按走私罪處理）
☆海關權力行使的基本原則（合法原則、適當原則、依法獨立行使原則、依法受到保護原則）
海關管理管理體制及機構
★海關的管理體制
海關設關原則：國家在對外開放的口岸和海關監管業務集中的地點設立海關。海關的隸屬關係，不受行政區劃的限制。
☆ 海關的組織機構（海關機構設置、海關緝私警察機構）
（1）海關總署 （海關總署下設廣東分署，在上海和天津設立特派員辦事處）
（2）直屬海關 職責：①對關區通關作業實施運行管理②實施關區集中審單，組織和領導隸屬海關開展作業。
（3）隸屬海關
（4）海關緝私警察機構
2003年1月1日起，各級海關走私犯罪偵查部門統一更名
海關總署走私犯罪偵查局 → 海關總署緝私局
海關總署走私犯罪偵查局廣東分局 → 海關總署廣東分署緝私局
各直屬海關走私犯罪偵查分局 → 各直屬海關緝私局
各隸屬海關走私犯罪偵查支局 → 各隸屬海關緝私分局
海關管理開設院校
海關院校：上海海關學院
