法律意見書

律師以出具法律意見書的方式解答法律詢問，應當注意為諮詢者提出的法律問題作出準確、肯定、有法律依據的回答，為諮詢者的決策提供具體、明確、可靠的參考意見。

國資委2003年7月11日發佈的《關於貫徹落實<企業國有資產監督管理暫行條例>進一步加強企業法制建設的有關問題》 ^[1]  中，明確要求：“今後，各中央企業向我委報送涉及企業改制、改組、重大投融資方案，以及要求我委出面協調有關法律問題的報告和請示，應經過本企業法律顧問專門論證，並書面提出法律建議和意見”。

有關法律文書格式樣本中尚未頒佈法律意見書的寫作格式。法律意見書是改革開放後出現的一個新的文種。就當前各地的使用情況看，基本形成了如下一種寫作模式。

1．標題

在文書頂端居中標明“法律意見書”字樣。

2．致送單位(或人)的稱謂

在標題的下一行頂格寫明接受文書的單位名稱或人的名稱。如：“××有限責任公司”“尊敬的××國××××先生(女士)”“××董事長”等。

3．説明解答內容的緣起和依據

要求用簡明扼要的文字概括交待解答的是什麼內容，即就提出的什麼問題予以答覆，這是法律意見書的開頭部分。

這部分是法律意見書的主體部分。正文通過法律、法規來詳細解答詢問人所提出的問題。一般而言，這一部分需要進行嚴密的論證，科學的分析，從而給詢問人一個圓滿的答案。正文的內容既可單列一項，就問做答，也可以分為若干個問題，用分題標號形式一一作答，具體如何寫，要根據詢問人所提問題的多少來決定。

正文寫完之後，一般應另起一段，用幾句話對所述問題進行總結，加以概括，起到歸納全文的作用。最後在文末右下角寫出律師的工作單位、職務及姓名，並註明製作日期。

法律意見書如有附件，應在正文之後列出附件名稱，並編好順序。

一般以法律事務機構名義，也可是企業法律顧問個人署名；以法律事務機構名義時，其負責人應簽名，以示負責、署名之下是送呈時間。

撰文前首先要做好調查工作，即針對提出的問題，做好充分的準備，包括尋找有關法律依據，參閲有關文件、規定、批件，到實際部門進行實地調查、查詢等。

答覆要準確，法律依據充分。在出具法律意見書之前，必須做好先期準備工作，尋找出有關適用的法律依據，對問題經過梳理、分析、比較對照，從中歸結出正確的答案，做到合理合法，切實可行。

合理安排好表達內容的邏輯結構。一般來説，重要的關鍵性的問題應放到前頭説明，次要問題可放到後面去寫，有主有次，重點突出，使人讀後一下就把握了重點，留下深刻印象。此外，還要注意分論點與論據、分論點與總論點之間的密切聯繫，使其證明的層次形成一個環環相扣的鍊形結構，從而集中、有力地突出所要説明的問題。

法律意見書的製作，既要符合我國的法律，又要照顧國際上通行的習慣做法。法律意見書作用的大小，取決於它的內容及質量，由此必須對其反覆研究，在高質量上狠下功夫。