機動車交通事故責任強制保險

2004年5月1日起實施的《道路交通安全法》首次提出“建立機動車第三者責任強制保險制度，設立道路交通事故社會救助基金。2006年3月21日國務院頒佈《交強險條例》，機動車第三者責任強制保險從此被“交強險”代替，條例規定自2006年7月1日起實施。

2006年6月30日，中國保監會發布《機動車交通事故責任強制保險業務單獨核算管理暫行辦法》，規定自發布之日起實施；

2007年6月27日，保監會發布《機動車交通事故責任強制保險費率浮動暫行辦法》，規定自7月1日實行。

2007年7月1日隨着配套措施的完善，交強險最終普遍實行，期間普遍實行的仍舊為“機動車第三者責任強制保險”（第三者強制保險）。

“機動車第三者責任強制保險”與現行的機動車第三者責任保險——屬於商業保險，而新施行的“交強險”保險費率比“機動車第三者責任保險”高，第三者責任險根據被保險人在交通事故中所承擔的事故責任來確定其賠償責任。

無論被保險人是否在交通事故中負有責任，保險公司均將按照《交強險條例》以及交強險條款的具體要求在責任限額內予以賠償。對於維護道路交通通行者人身財產安全、確保道路安全具有重要的作用，同時能減少法律糾紛、簡化處理程序，確保受害人獲得及時有效的賠償。

2012年3月30日，《國務院關於修改〈機動車交通事故責任強制保險條例〉的決定》修改的具體內容如下：國務院關於修改《機動車交通事故責任強制保險條例》的決定：國務院決定對《機動車交通事故責任強制保險條例》作如下修改：第五條第一款修改為：“保險公司經保監會批准，可以從事機動車交通事故責任強制保險業務。”

根據中央人民政府網站公佈的條例修改內容及全文，新版《機動車交通事故責任強制保險條例》只有一處修改，修改後的第五條第一款為“保險公司經保監會批准，可以從事機動車交通事故責任強制保險業務。”在2006年7月1日起施行的舊版條例中，允許從事交強險業務的只限於“中資保險公司”。去掉“中資”兩個字，意味着中國正式向外資保險公司開放交強險市場，中國保險業進入全面開放階段。

2012年12月17日，國務院決定對《機動車交通事故責任強制保險條例》作如下修改：增加一條，作為第四十三條：“掛車不投保機動車交通事故責任強制保險。發生道路交通事故造成人身傷亡、財產損失的，由牽引車投保的保險公司在機動車交通事故責任強制保險責任限額範圍內予以賠償；不足的部分，由牽引車方和掛車方依照法律規定承擔賠償責任。”本決定自2013年3月1日起施行。

2020年9月3日，中國銀行保險監督管理委員會官網發佈《關於實施車險綜合改革的指導意見》，其中明確規定，提升交強險保障水平，將交強險總責任限額從12.2萬元提高到20萬元，其中死亡傷殘賠償限額從11萬元提高到18萬元，醫療費用賠償限額從1萬元提高到1.8萬元，財產損失賠償限額維持0.2萬元不變。

2020年9月11日，根據《機動車交通事故責任強制保險條例》的有關規定，在廣泛徵求意見的基礎上，銀保監會會同公安部、衞生健康委、農業農村部確定了機動車交通事故責任強制保險(以下簡稱交強險)責任限額的調整方案，會同公安部確定了交強險費率浮動係數的調整方案。

《機動車交通事故責任強制保險條例》

第一章　總則

第一條　為了保障機動車道路交通事故受害人依法得到賠償，促進道路交通安全，根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國保險法》，制定本條例。

第二條　在中華人民共和國境內道路上行駛的機動車的所有人或者管理人，應當依照《中華人民共和國道路交通安全法》的規定投保機動車交通事故責任強制保險。

機動車交通事故責任強制保險的投保、賠償和監督管理，適用本條例。

第三條　本條例所稱機動車交通事故責任強制保險，是指由保險公司對被保險機動車發生道路交通事故造成本車人員、被保險人以外的受害人的人身傷亡、財產損失，在責任限額內予以賠償的強制性責任保險。

第四條　國務院保險監督管理機構依法對保險公司的機動車交通事故責任強制保險業務實施監督管理。

公安機關交通管理部門、農業(農業機械)主管部門(以下統稱機動車管理部門)應當依法對機動車參加機動車交通事故責任強制保險的情況實施監督檢查。對未參加機動車交通事故責任強制保險的機動車，機動車管理部門不得予以登記，機動車安全技術檢驗機構不得予以檢驗。

公安機關交通管理部門及其交通警察在調查處理道路交通安全違法行為和道路交通事故時，應當依法檢查機動車交通事故責任強制保險的保險標誌。

第二章　投保

第五條　保險公司可以從事機動車交通事故責任強制保險業務。

為了保證機動車交通事故責任強制保險制度的實行，國務院保險監督管理機構有權要求保險公司從事機動車交通事故責任強制保險業務。

除保險公司外，任何單位或者個人不得從事機動車交通事故責任強制保險業務。

第六條　機動車交通事故責任強制保險實行統一的保險條款和基礎保險費率。國務院保險監督管理機構按照機動車交通事故責任強制保險業務總體上不盈利不虧損的原則審批保險費率。

國務院保險監督管理機構在審批保險費率時，可以聘請有關專業機構進行評估，可以舉行聽證會聽取公眾意見。

第七條　保險公司的機動車交通事故責任強制保險業務，應當與其他保險業務分開管理，單獨核算。

國務院保險監督管理機構應當每年對保險公司的機動車交通事故責任強制保險業務情況進行核查，並向社會公佈；根據保險公司機動車交通事故責任強制保險業務的總體盈利或者虧損情況，可以要求或者允許保險公司相應調整保險費率。

調整保險費率的幅度較大的，國務院保險監督管理機構應當進行聽證。

第八條　被保險機動車沒有發生道路交通安全違法行為和道路交通事故的，保險公司應當在下一年度降低其保險費率。在此後的年度內，被保險機動車仍然沒有發生道路交通安全違法行為和道路交通事故的，保險公司應當繼續降低其保險費率，直至最低標準。被保險機動車發生道路交通安全違法行為或者道路交通事故的，保險公司應當在下一年度提高其保險費率。多次發生道路交通安全違法行為、道路交通事故，或者發生重大道路交通事故的，保險公司應當加大提高其保險費率的幅度。在道路交通事故中被保險人沒有過錯的，不提高其保險費率。降低或者提高保險費率的標準，由國務院保險監督管理機構會同國務院公安部門制定。

第九條　國務院保險監督管理機構、國務院公安部門、國務院農業主管部門以及其他有關部門應當逐步建立有關機動車交通事故責任強制保險、道路交通安全違法行為和道路交通事故的信息共享機制。

第十條　投保人在投保時應當選擇從事機動車交通事故責任強制保險業務的保險公司，被選擇的保險公司不得拒絕或者拖延承保。

國務院保險監督管理機構應當將從事機動車交通事故責任強制保險業務的保險公司向社會公示。

第十一條　投保人投保時，應當向保險公司如實告知重要事項。

重要事項包括機動車的種類、廠牌型號、識別代碼、牌照號碼、使用性質和機動車所有人或者管理人的姓名(名稱)、性別、年齡、住所、身份證或者駕駛證號碼(組織機構代碼)、續保前該機動車發生事故的情況以及國務院保險監督管理機構規定的其他事項。

第十二條　簽訂機動車交通事故責任強制保險合同時，投保人應當一次支付全部保險費；保險公司應當向投保人簽發保險單、保險標誌。保險單、保險標誌應當註明保險單號碼、車牌號碼、保險期限、保險公司的名稱、地址和理賠電話號碼。

被保險人應當在被保險機動車上放置保險標誌。

保險標誌式樣全國統一。保險單、保險標誌由國務院保險監督管理機構監製。任何單位或者個人不得偽造、變造或者使用偽造、變造的保險單、保險標誌。

第十三條　簽訂機動車交通事故責任強制保險合同時，投保人不得在保險條款和保險費率之外，向保險公司提出附加其他條件的要求。

簽訂機動車交通事故責任強制保險合同時，保險公司不得強制投保人訂立商業保險合同以及提出附加其他條件的要求。

第十四條　保險公司不得解除機動車交通事故責任強制保險合同；但是，投保人對重要事項未履行如實告知義務的除外。

投保人對重要事項未履行如實告知義務，保險公司解除合同前，應當書面通知投保人，投保人應當自收到通知之日起5日內履行如實告知義務；投保人在上述期限內履行如實告知義務的，保險公司不得解除合同。

第十五條　保險公司解除機動車交通事故責任強制保險合同的，應當收回保險單和保險標誌，並書面通知機動車管理部門。

第十六條　投保人不得解除機動車交通事故責任強制保險合同，但有下列情形之一的除外：

(一)被保險機動車被依法註銷登記的；

(二)被保險機動車辦理停駛的；

(三)被保險機動車經公安機關證實丟失的。

第十七條　機動車交通事故責任強制保險合同解除前，保險公司應當按照合同承擔保險責任。

合同解除時，保險公司可以收取自保險責任開始之日起至合同解除之日止的保險費，剩餘部分的保險費退還投保人。

第十八條　被保險機動車所有權轉移的，應當辦理機動車交通事故責任強制保險合同變更手續。

第十九條　機動車交通事故責任強制保險合同期滿，投保人應當及時續保，並提供上一年度的保險單。

第二十條　機動車交通事故責任強制保險的保險期間為1年，但有下列情形之一的，投保人可以投保短期機動車交通事故責任強制保險：

(一)境外機動車臨時入境的；

(二)機動車臨時上道路行駛的；

(三)機動車距規定的報廢期限不足1年的；

(四)國務院保險監督管理機構規定的其他情形。

第三章　賠償

第二十一條　被保險機動車發生道路交通事故造成本車人員、被保險人以外的受害人人身傷亡、財產損失的，由保險公司依法在機動車交通事故責任強制保險責任限額範圍內予以賠償。

道路交通事故的損失是由受害人故意造成的，保險公司不予賠償。

第二十二條　有下列情形之一的，保險公司在機動車交通事故責任強制保險責任限額範圍內墊付搶救費用，並有權向致害人追償：

(一)駕駛人未取得駕駛資格或者醉酒的；

(二)被保險機動車被盜搶期間肇事的；

(三)被保險人故意製造道路交通事故的。

有前款所列情形之一，發生道路交通事故的，造成受害人的財產損失，保險公司不承擔賠償責任。

第二十三條　機動車交通事故責任強制保險在全國範圍內實行統一的責任限額。責任限額分為死亡傷殘賠償限額、醫療費用賠償限額、財產損失賠償限額以及被保險人在道路交通事故中無責任的賠償限額。

機動車交通事故責任強制保險責任限額由國務院保險監督管理機構會同國務院公安部門、國務院衞生主管部門、國務院農業主管部門規定。

第二十四條　國家設立道路交通事故社會救助基金(以下簡稱救助基金)。有下列情形之一時，道路交通事故中受害人人身傷亡的喪葬費用、部分或者全部搶救費用，由救助基金先行墊付，救助基金管理機構有權向道路交通事故責任人追償：

(一)搶救費用超過機動車交通事故責任強制保險責任限額的；

(二)肇事機動車未參加機動車交通事故責任強制保險的；

(三)機動車肇事後逃逸的。

第二十五條　救助基金的來源包括：

(一)按照機動車交通事故責任強制保險的保險費的一定比例提取的資金；

(二)對未按照規定投保機動車交通事故責任強制保險的機動車的所有人、管理人的罰款；

(三)救助基金管理機構依法向道路交通事故責任人追償的資金；

(四)救助基金孳息；

(五)其他資金。

第二十六條　救助基金的具體管理辦法，由國務院財政部門會同國務院保險監督管理機構、國務院公安部門、國務院衞生主管部門、國務院農業主管部門制定試行。

第二十七條　被保險機動車發生道路交通事故，被保險人或者受害人通知保險公司的，保險公司應當立即給予答覆，告知被保險人或者受害人具體的賠償程序等有關事項。

第二十八條　被保險機動車發生道路交通事故的，由被保險人向保險公司申請賠償保險金。保險公司應當自收到賠償申請之日起1日內，書面告知被保險人需要向保險公司提供的與賠償有關的證明和資料。

第二十九條　保險公司應當自收到被保險人提供的證明和資料之日起5日內，對是否屬於保險責任作出核定，並將結果通知被保險人；對不屬於保險責任的，應當書面説明理由；對屬於保險責任的，在與被保險人達成賠償保險金的協議後10日內，賠償保險金。

第三十條　被保險人與保險公司對賠償有爭議的，可以依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。

第三十一條　保險公司可以向被保險人賠償保險金，也可以直接向受害人賠償保險金。但是，因搶救受傷人員需要保險公司支付或者墊付搶救費用的，保險公司在接到公安機關交通管理部門通知後，經核對應當及時向醫療機構支付或者墊付搶救費用。

因搶救受傷人員需要救助基金管理機構墊付搶救費用的，救助基金管理機構在接到公安機關交通管理部門通知後，經核對應當及時向醫療機構墊付搶救費用。

第三十二條　醫療機構應當參照國務院衞生主管部門組織制定的有關臨牀診療指南，搶救、治療道路交通事故中的受傷人員。

第三十三條　保險公司賠償保險金或者墊付搶救費用，救助基金管理機構墊付搶救費用，需要向有關部門、醫療機構核實有關情況的，有關部門、醫療機構應當予以配合。

第三十四條　保險公司、救助基金管理機構的工作人員對當事人的個人隱私應當保密。

第三十五條　道路交通事故損害賠償項目和標準依照有關法律的規定執行。

第四章　罰則

第三十六條　保險公司以外的單位或者個人，非法從事機動車交通事故責任強制保險業務的，由國務院保險監督管理機構予以取締；構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，由國務院保險監督管理機構沒收違法所得，違法所得20萬元以上的，並處違法所得1倍以上5倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足20萬元的，處20萬元以上100萬元以下罰款。

第三十七條　保險公司違反本條例規定，有下列行為之一的，由國務院保險監督管理機構責令改正，處5萬元以上30萬元以下罰款；情節嚴重的，可以限制業務範圍、責令停止接受新業務或者吊銷經營保險業務許可證：

(一)拒絕或者拖延承保機動車交通事故責任強制保險的；

(二)未按照統一的保險條款和基礎保險費率從事機動車交通事故責任強制保險業務的；

(三)未將機動車交通事故責任強制保險業務和其他保險業務分開管理，單獨核算的；

(四)強制投保人訂立商業保險合同的；

(五)違反規定解除機動車交通事故責任強制保險合同的；

(六)拒不履行約定的賠償保險金義務的；

(七)未按照規定及時支付或者墊付搶救費用的。

第三十八條　機動車所有人、管理人未按照規定投保機動車交通事故責任強制保險的，由公安機關交通管理部門扣留機動車，通知機動車所有人、管理人依照規定投保，處依照規定投保最低責任限額應繳納的保險費的2倍罰款。

機動車所有人、管理人依照規定補辦機動車交通事故責任強制保險的，應當及時退還機動車。

第三十九條　上道路行駛的機動車未放置保險標誌的，公安機關交通管理部門應當扣留機動車，通知當事人提供保險標誌或者補辦相應手續，可以處警告或者20元以上200元以下罰款。

當事人提供保險標誌或者補辦相應手續的，應當及時退還機動車。

第四十條　偽造、變造或者使用偽造、變造的保險標誌，或者使用其他機動車的保險標誌，由公安機關交通管理部門予以收繳，扣留該機動車，處200元以上2000元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

當事人提供相應的合法證明或者補辦相應手續的，應當及時退還機動車。

第五章　附則

第四十一條　本條例下列用語的含義：

(一)投保人，是指與保險公司訂立機動車交通事故責任強制保險合同，並按照合同負有支付保險費義務的機動車的所有人、管理人。

(二)被保險人，是指投保人及其允許的合法駕駛人。

(三)搶救費用，是指機動車發生道路交通事故導致人員受傷時，醫療機構參照國務院衞生主管部門組織制定的有關臨牀診療指南，對生命體徵不平穩和雖然生命體徵平穩但如果不採取處理措施會產生生命危險，或者導致殘疾、器官功能障礙，或者導致病程明顯延長的受傷人員，採取必要的處理措施所發生的醫療費用。

第四十二條　掛車不投保機動車交通事故責任強制保險。發生道路交通事故造成人身傷亡、財產損失的，由牽引車投保的保險公司在機動車交通事故責任強制保險責任限額範圍內予以賠償；不足的部分，由牽引車方和掛車方依照法律規定承擔賠償責任。

第四十三條　機動車在道路以外的地方通行時發生事故，造成人身傷亡、財產損失的賠償，比照適用本條例。

第四十四條　中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊在編機動車參加機動車交通事故責任強制保險的辦法，由中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊另行規定。

第四十五條　機動車所有人、管理人自本條例施行之日起3個月內投保機動車交通事故責任強制保險；本條例施行前已經投保商業性機動車第三者責任保險的，保險期滿，應當投保機動車交通事故責任強制保險。

第四十六條　本條例自2006年7月1日起施行。 ^[3] 

機動車交通事故責任強制保險責任限額（2020年9月19日後） ^[2]