榮成市文化和旅遊局

（一）貫徹落實文化、旅遊、新聞出版和版權、廣播影視、文物保護與博物館方面的法律法規、方針政策，起草有關規範性文件，研究擬訂有關政策措施並組織實施。

（二）統籌規劃全市文化、旅遊、文物保護、新聞出版、廣播影視事業和產業發展，擬訂發展規劃並組織實施，推進文化產業、旅遊業與相關產業融合發展，推進文化、旅遊、廣播影視領域的體制機制改革。

（三）管理全市性重大文化和旅遊活動，指導重點文化和旅遊設施建設，指導、推進全域旅遊。

（四）指導、管理全市文藝事業，指導藝術創作生產，扶持體現社會主義核心價值觀、具有導向性代表性示範性的文藝作品，推動各門類藝術、各藝術品種發展。

（五）負責全市公共文化事業發展，推進公共文化服務體系建設、旅遊公共服務建設，深入實施文化惠民工程，統籌推進基本公共文化服務標準化、均等化。指導、推進全市文化、旅遊科技創新發展，推進文化和旅遊行業信息化、標準化建設。

（六）承擔弘揚優秀傳統文化相關工作，牽頭擬訂全市弘揚優秀傳統文化規劃。負責推動非物質文化遺產和優秀民族民間文化保護、傳承、普及、弘揚和振興。

（七）統籌規劃全市文化、旅遊產業，組織實施文化和旅遊資源普查、挖掘、保護和利用工作，促進文化產業和旅遊產業發展。承擔新舊動能轉換康養旅遊產業、精品旅遊產業和文化創意產業有關工作。

（八）制定全市旅遊市場推廣開發戰略並組織實施。推廣全市文化和旅遊整體形象，推動旅遊品牌體系建設。推進全市文化和旅遊對外以及對港澳台交流合作、宣傳推廣工作。加強全市文化、旅遊產業的國際市場推廣。

（九）指導協調全市文化和旅遊市場發展，對文化和旅遊安全、市場經營進行行業監管，推進文化和旅遊行業信用體系建設，規範文化和旅遊市場。

（十）負責研究制定全市文化和旅遊、新聞出版、廣播影視領域人才隊伍建設和發展規劃並組織實施，做好重點人才培養、引進、使用和管理等工作。組織實施省市文化和旅遊行業高技能人才評選培養工程。組織指導系統及行業人才隊伍教育培訓工作。

（十一）負責管理全市新聞出版行政事務，統籌規劃和指導協調全市新聞出版事業、產業發展，監督管理出版物內容、質量和發行，監督管理印刷業，管理著作權等。

（十二）負責管理全市電影行政事務，統籌規劃和指導協調電影事業、產業發展，指導協調全市重大電影活動。

（十三）組織實施廣播影視公共服務重大公益工程和公益活動，指導、監督廣播影視重點基礎設施建設。負責對全市廣播影視機構進行業務指導和行業監管，會同有關部門對全市網絡視聽節目服務機構進行管理。監管全市廣播電視節目、網絡視聽節目的內容和質量，指導全市電影、電視劇創作生產，指導、監管全市廣播電視廣告播放。指導、協調全市廣播電視重大宣傳活動。組織實施廣播影視科技發展規劃。負責對廣播電視節目傳輸覆蓋、監測和安全播出進行監管。負責推進全市廣播電視與新媒體新技術新業態融合發展，推進廣播電視網與電信網、互聯網三網融合，指導、推進應急廣播建設。

（十四）負責管理、指導文物保護和博物館工作。負責市級以上文物保護單位的推薦申報與保護。負責全市博物館的設立備案和監督管理工作。指導協調全市文物安全、管理、保護、搶救、發掘、研究、利用、出境、宣傳等工作，協調處理文物保護重大問題。

（十五）對博物館、圖書館、文化館、開放的文物保護單位等公共文化場所進行安全監督管理。負責主辦、承辦的各類圖書展銷會、訂貨會、交易會、書市等活動的安全監督管理。對廣播電影電視重大工程和重點基礎設施建設工程進行安全生產監督管理。負責旅遊安全的綜合協調和監督管理，指導旅遊突發事件應急救援工作。對旅行社安全生產進行監督管理。督促、檢查旅行社及職責範圍內的景區和飯店等單位落實有關安全制度措施情況。指導旅遊安全培訓工作。

（十六）負責本行業本領域以及相關產業發展研究和招商引資（引智）促進工作。參與相關產業發展規劃編制和政策制定，組織策劃、論證產業發展項目，制定年度招商引資（引智）計劃，組織宣傳推介相關產業政策和地方投資環境。牽頭組織產業對接活動，參與具體產業項目的策劃、聯絡、跟蹤與服務。

（十七）負責本部門城市國際化相關工作，按照城市國際化戰略要求，組織、策劃、實施本行業本領域城市國際化各項工作。

（十八）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（十九）職能轉變。按照黨中央、國務院關於轉變政府職能、深化“放管服”改革，深入推進審批服務便民化的決策部署，認真落實“一次辦好”改革的要求，組織推進本系統轉變政府職能，強化事中事後監管，深化簡政放權、創新行業監管方式，優化政務服務工作。加強文化和旅遊融合發展，傳承中華優秀傳統文化，促進文化交流和傳播，穩步提升城市旅遊品牌形象和文化軟實力，更好地滿足人民羣眾日益增長的美好生活需要。加強政策引導和規劃，整合各類文化和旅遊資源，健全現代文化和旅遊產業體系，激發全社會文化創新活力。

（二十）有關行政許可職責分工。有關行政許可及其關聯事項劃轉後，根據市政府辦公室印發的《關於建立行政審批與監管協調聯動工作機制的通知》，按照“誰審批誰負責、誰主管誰監管”的原則，市行政審批服務局負責劃轉事項的集中審批工作，市文化和旅遊局突出加強事中事後監管，建立協調配合工作機制，嚴格落實監管責任。 ^[2] 

（一）辦公室。負責文電、會務、應急、值班、機要、檔案、信訪、督查考核和後勤服務等局機關日常運轉工作，承擔政府信息和政務公開、新聞發佈、輿情管理、保密、建議提案辦理、綜合性文稿起草、機關和直屬單位安全等工作。組織協調局機關和直屬單位業務，督促重大事項的落實。牽頭起草局機關規範性文件，負責全系統普法教育宣傳以及公平競爭審查等工作。組織擬訂全市文化和旅遊發展戰略並組織實施。組織開展政策調研工作，制訂文化和旅遊、新聞出版、廣播影視、文物政策。承擔行政複議、行政訴訟等工作。負責局機關和直屬單位機構編制、人事管理、精神文明建設、社會保障等工作。負責局機關和直屬單位黨的建設和羣團工作，指導本行業社會組織黨建相關工作。負責局機關和直屬單位離退休人員的管理服務工作。統籌協調意識形態工作。負責研究制定人才隊伍建設和發展規劃並組織實施，做好重點人才培養、引進、使用和管理等工作。組織指導全市系統及行業人才隊伍教育培訓工作。實施省市文化和旅遊行業高技能人才評選培養工程。承擔文化、旅遊、廣播影視領域的體制機制改革工作。負責文化和旅遊創新獎勵工作。

（二）財務科。負責局機關財務、國有資產管理、政府採購、合同管理工作。指導、監督直屬單位的財務、國有資產管理工作。負責局機關和直屬單位內部審計。指導市級重點以及基層文化和旅遊設施建設。負責全市文化、旅遊、新聞出版、廣播影視、文物專項經費重點項目資金管理工作。

（三）公共服務科（掛文化遺產科牌子）。擬訂全市文化藝術事業、創作發展規劃、政策並組織實施。扶持體現社會主義核心價值觀、具有導向性代表性示範性的文藝作品和鮮明地方特色的文藝品種，指導文藝院團發展，推動各門類藝術、各藝術品種發展。組織、指導、協調全市性藝術展演、展覽等重大文藝活動，指導直屬藝術單位的業務工作。參與擬訂全市非物質文化遺產保護規劃、政策並組織實施，起草有關規範性文件，組織實施非物質文化遺產普查、保護、宣傳展示工作。承辦國家級、省級、威海市非物質文化遺產名錄項目、代表性傳承人申報和市級非物質文化遺產名錄項目、代表性傳承人評審工作。組織實施優秀民族民間文化的傳承普及工作。起草全市文物保護、博物館事業有關規範性文件、發展規劃和相關政策並組織實施。負責市級以上文物保護單位的推薦申報與保護。組織協調建設項目中的文物保護、搶救發掘工作，監督管理市域考古調查、勘探、發掘項目。指導博物館設立、備案、評估定級工作，組織全市博物館文物藏品的鑑定、交換、調撥、借展、修復、複製、拓印、預防性保護以及數字化保護等工作，協調博物館間的交流與協作。會同有關部門依法管理社會文物及經營活動。擬訂全市文化和旅遊公共服務政策、公共文化事業和旅遊公共服務、信息化、產業智慧化、科技創新發展規劃並組織實施。承擔全市公共文化服務和旅遊公共服務的指導、協調和推動工作。指導羣眾文化、未成年人文化和老年文化工作。指導公共圖書館、文化館事業和基層綜合性文化服務中心建設。組織協調文化和旅遊行業智慧化、信息化，推動全市文化和旅遊公共服務大數據建設、公共數字文化和古籍保護工作。組織協調全市性重大公共文化活動、羣眾文藝創作。挖掘、整理中華優秀傳統文化，利用公共文化陣地，促進傳承和傳播。組織開展文化和旅遊科研工作及成果推廣，指導全市文化和旅遊裝備技術提升。

（四）產業發展科。擬訂全市文化產業、旅遊產業政策和發展規劃並組織實施。指導、促進文化產業相關門類和旅遊產業及新型業態發展。推動文化、旅遊產業投融資體系建設。促進文化、旅遊與相關產業融合發展。協調、參與具有綜合功能的重大文化、旅遊項目的策劃、審核和實施工作。指導文化、旅遊產業基地和區域性特色文化、旅遊產業集羣建設。承擔新舊動能轉換康養旅遊產業、精品旅遊產業和文化創意產業有關工作。承擔全市文化和旅遊資源普查、規劃、開發和保護工作。協調推進部門合作，發展全域旅遊。指導重點旅遊區域、目的地、線路的規劃和鄉村旅遊、休閒度假旅遊發展。指導旅遊景區、旅遊度假區、生態旅遊示範區、全域旅遊示範區的建設和管理。指導文化和旅遊商品創新以及開發體系建設，發展旅遊購物。推進旅遊廁所建設運營的統籌協調和督導檢查。承擔紅色旅遊相關工作。負責擬訂海內外文化和旅遊市場推廣開發戰略、政策並組織實施。策劃推廣全市文化和旅遊整體形象，並組織開展海內外宣傳。負責文化創意產品和旅遊產品市場營銷。組織協調文化和旅遊節慶、營銷活動。制定並組織實施文化和旅遊市場開發的獎勵政策。協調推動海內外旅遊航線相關業務。承接城市國際化在文化和旅遊領域交流合作相關事務。推進全市文化和旅遊對外以及對港澳台交流合作、宣傳推廣工作。監測全市文化和旅遊經濟運行。負責全市文化、文物、旅遊統計和產業考核與管理工作。

（五）市場管理科。擬訂全市文化和旅遊市場政策、發展規劃並組織實施。對文化和旅遊市場經營進行行業監管，推進標準化工作。承擔文化和旅遊行業精神文明和信用體系建設工作。組織擬訂文化、旅遊市場經營場所、設施、服務、產品等標準並監督實施。監督實施文化和旅遊、新聞出版、版權、廣播影視、網絡視聽市場綜合執法工作標準和規範。負責文化和旅遊行業普法工作。監管文化和旅遊市場服務質量，負責指導旅遊者投訴的受理與處理工作，指導服務質量提升。負責文化和旅遊安全、假日旅遊市場的綜合協調和監督管理，指導旅遊應急救援工作。負責旅遊星級飯店、旅行社、導遊管理工作。組織實施導遊職業資格和等級認證。指導全市文化和旅遊行業組織的業務工作，指導對從事演藝活動民辦機構的監管工作，按照規定權限監管文化類社會團體和文化類民辦非企業單位。指導全市文物安全管理工作，組織有關部門審核文物安全技防方案，驗收文物安全技防工程，申報文物安全技防、消防工程項目。

（六）廣電新聞出版科。研究擬訂全市新聞出版事業、產業及新聞出版科技創新信息化發展規劃、著作權保護管理使用、版權產業的政策措施並組織實施。負責市內報紙出版單位，印刷、複製、出版物發行單位的業務監管工作，組織對報紙、數字出版內容和質量進行監管。承擔全市新聞單位記者證的管理工作。承擔古籍整理出版規劃的組織協調工作。組織實施全民閲讀推廣活動。指導和組織實施農家書屋、社區書屋工程。對作品的著作權登記和法定許可使用進行管理，承擔涉外以及涉港澳台著作權有關事務。組織開展全市版權宣傳教育活動。組織推進軟件正版化工作。研究擬訂全市廣播影視事業、產業發展規劃並組織實施，協調推動廣播影視事業、產業發展。指導、推進全市廣播電視領域的體制機制改革。組織實施廣播影視公共服務重大公益工程和公益活動，指導、監督廣播影視重點基礎設施建設。指導全市廣播電視、網絡視聽行業人才隊伍建設。負責對全市廣播影視機構進行業務指導和行業監管，會同有關部門對全市網絡視聽節目服務機構進行管理。監管全市廣播電視節目、網絡視聽節目的內容和質量，指導全市電影、電視劇創作生產，指導、監管全市廣播電視廣告播放。指導、協調全市廣播電視重大宣傳活動。組織實施廣播影視科技發展規劃。負責對廣播電視節目傳輸覆蓋、監測和安全播出進行監管。負責推進全市廣播電視與新媒體新技術新業態融合發展，推進廣播電視網與電信網、互聯網三網融合，指導、推進應急廣播建設。負責全市新聞出版、廣播影視統計工作。 ^[3] 

山東省威海市榮成市文化和旅遊局局長、黨組書記：董昭勝 ^[4] 

山東省威海市榮成市文化和旅遊局副局長、黨組成員：寧波

山東省威海市榮成市文化和旅遊局黨組成員、榮成博物館館長：李波

山東省威海市榮成市文化和旅遊局黨組成員：吳韶朋（副科級）

山東省威海市榮成市文化和旅遊局黨組成員、榮成市文化和旅遊公共服務中心主任（正科級）：王洪臣

山東省威海市榮成市文化和旅遊局黨組成員、榮成市綜合執法大隊文化執法中隊中隊長：郭劍

山東省威海市文化和旅遊局副局長、黨組成員：賽利英（女）