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寧波梅山保税港區

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寧波梅山保税港區,是位於浙江省寧波市北侖區梅山島的保税港區、中國(浙江)自由貿易試驗區寧波片區三個區塊之一,於2008年2月24日由國務院正式批准設立,是繼上海洋山、天津東疆、大連大窯灣、海南洋浦之後的中國第5個保税港區,規劃建設面積為7.7平方公里。 [2] 
中文名
寧波梅山保税港區
所屬地區
浙江省寧波市

寧波梅山保税港區歷史沿革

2008年2月24日,國務院正式批准設立寧波梅山保税港區。這是繼上海洋山、天津東疆、大連大窯灣、海南洋浦之後的中國第5個保税港區。
寧波梅山保税港區已於2010年6月29日通過國務院聯合驗收組的正式驗收,並於2010年8月26日開港試運行。
2010年,浙江省委、省政府批准設立梅山國際物流產業集聚區,總規劃面積約240平方公里,由市政府委託北侖區統籌管理,由梅山保税港區管委會承擔開發建設職能。
2015年9月29日,寧波國際海洋生態科技城管委會正式掛牌設立,與寧波梅山保税港區管委會、寧波梅山物流產業集聚區管委會實行“一個機構、三塊牌子”。
2017年9月14日,浙江省政府批覆設立寧波“一帶一路”建設綜合試驗區。試驗區以梅山新區為核心載體,打造“一帶一路”港航物流中心、投資貿易便利化先行區、產業科技合作引領區、金融保險服務示範區、人文交流門户區,勇當“一帶一路”建設排頭兵,努力建成“一帶一路”倡議樞紐城市。
2020年5月12日,國家批准寧波梅山保税港區整合優化為綜合保税區,10月23日順利實現驗收運營,制定29項海關監管改革創新措施,積極推進綜保區建設,深入研究編制梅山區塊建設實施啓動方案。
2020年9月21日,國務院發佈中國(浙江)自由貿易試驗區擴展區域方案,梅山成為浙江自貿區寧波片區三個區塊之一。 [2] 

寧波梅山保税港區開發區域

寧波梅山保税港區位於梅山島,國務院批准設立寧波梅山保税港區的規劃建設面積為7.7平方公里,四至範圍:東到碼頭岸線(含泊位),南至南峯路,西北以沿港路、梅山大道、港區路圍合為界。 [2] 

寧波梅山保税港區機構設置

寧波梅山保税港區管委會是寧波市人民政府的派出機構,由寧波市人民政府授權,在所轄區域範圍內行使相關的市級經濟管理權限和縣級社會行政管理職能,下設黨工委(管委會)辦公室、經濟發展局(統計局)、投資合作局、建設管理局(人防辦)、寧波市自然資源和規劃局梅山分局、口岸事務管理局(國際貿易與物流發展局)、財政局(審計局)、海洋科技文化促進局、綜合服務中心、休閒旅遊產業發展中心、梅山灣建設管理中心等11個職能機構。 [2] 

寧波梅山保税港區發展概況

梅山潮湧揚帆起,乘風破浪潮頭立。2020年,梅山累計引進企業1156家,新增註冊資金510億,新簽約項目60餘個,總投資額380億元。全年實現地區生產總值205.2億元,同比增長5.5%,實現財政收入184億元,同比增長17%,其中一般公共預算收入84.8億元,同比增長14%;完成固定資產投資59.1億元,同比增長1.08%,其中完成建安投資34.4億元,同比增長9.6%;完成工業總產值8.87億元,同比增長11.4%;實現限上商品銷售額5186.9億元,同比增長4.8%;實現其他營利性服務業收入219.4億元,同比增長4%;實現外貿進出口260億元,同比增長87%,其中出口58億元,與去年持平;完成實際利用外資1.27億美元。2020年,地區生產總值、財政總收入、限上商品銷售額、規上工業總產值,較2015年底分別提升4.0、4.1、3.4、3.7倍;累計完成固定資產投資674.2億元。生產總值與財政收入佔北侖區比重分別提升5%和11%,遠超浙江省及寧波市同期增速水平;連續四年實現在全省產業集聚區考核中排名前三,逐步形成“港口、保税、開放、創新、濱海”等五大優勢,為省市經濟轉型升級發展作出了積極貢獻。梅山自貿片區創建成功獲批,梅山綜保區正式封關並優化運營,寧波海關29項創新舉措逐條推進落實,圍繞國際供應鏈創新,首創保税與非保税便利化互轉,積極推進中轉集拼試點,成功獲批二手車出口試點,前期推進工作在省、市實地調研中獲得充分肯定。 [2] 

寧波梅山保税港區重點產業鏈

從2017年省、市明確梅山為“一帶一路”建設綜合試驗區核心載體,到2020年梅山綜保區優化升級和自貿區成功獲批,梅山緊緊圍繞“建設國際供應鏈創新策源中心”目標任務,功能制度改革創新全面發力、多點突破、縱深推進。探索試點海運國際中轉集拼業務,“進口提前申報率”、“進口通關時效”等口岸效率指標居全市前列。整車進口、進口肉類查驗平台、活體植物等特定口岸高效運營,大宗商品貿易取得長足發展,2020年進出口貿易總額、集裝箱吞吐量較2015年分別增長3.83倍和2.5倍。十三五期間註冊企業數量新增2萬餘家,引進落地並開工建設重大項目89個,總投資超1000億元。多個國際供應鏈平台項目、吉利梅山基地、康達醫療產業園、北航寧波創新研究院等一批對產業發展、城市建設具有引領性、帶動性、標杆性的重大項目落地建設,國際商貿物流和新金融等現代服務業成為區域經濟強大支柱,併成為全市服務業發展的重要增長極;生命健康、先進製造等產業和科創資源歷經從無到有,逐步發展壯大,康達成為全省醫療器械最大單體項目;“一校四院”快速集聚,梅山成為全市“雙一流”高校平台密度最高的區域,集聚高層次人才超過400人,為下步深化高質量發展奠定了堅實基礎。 [2] 

寧波梅山保税港區發展戰略

寧波梅山保税港區堅持實施“立足寧波、依託浙江、服務長三角、輻射中西部、對接海內外”的開放戰略,重點發展以國際貿易為龍頭、以港航運營為基礎、以現代物流業為支撐、以離岸服務和休閒旅遊為配套的現代服務業,致力於建設亞太地區重要國際門户城市的核心功能區、浙江深化對外開放和實施“港航強省”戰略的先導先行區、長三角建設資源配置中心和上海國際航運中心的重要功能區、國家建設自由貿易區的先行試驗區。
2022年9月9日,據浙江省寧波市港航管理中心消息,隨着寧波舟山港梅山港區6號至10號集裝箱碼頭工程的10號15萬噸級集裝箱泊位等9個單位工程順利通過交工驗收,標誌着寧波舟山港梅山港區“千萬箱級”集裝箱泊位羣建成。 [1] 

寧波梅山保税港區税收政策

區內主要税收政策為:國外貨物入港區保税;貨物出港區進入國內銷售按貨物進口的有關規定辦理報關,並按貨物實際狀態徵税;國內貨物入港區視同出口,實行退税;港區內企業之間的貨物交易不徵增值税和消費税。保税港區疊加了保税區、出口加工區和保税物流園區的税收和外匯政策,在區位、功能和政策上優勢更明顯。
截至今年,已有韓國、西非、南美等26條國際航線掛靠梅山保税港區,並啓動開展保税業務,取得了良好開局。
參考資料