林欣欣

畢業院校：中國勞動關係學院

所學專業：社會工作專業

學歷：在職大學

現任職務：全國人大代表 ^[1] 

“我的視角是關注農民工生存狀態。”面對記者採訪， 十一屆全國人大代表林欣欣快人快語，顯現潑辣的性格。

林欣欣是嘉達紡織股份公司的一名培訓教練，她所在的企業有90%是農民工，本職工作就是負責新進廠農民工的上崗培訓。“和這些來自全國各地農村的進城務工者工作生活在一起，比較瞭解他們的想法和生活狀態。為了謀生，他們走進了城市打工，但身份上的差異讓他們很難有歸屬感，對生活前景更多的是茫然和擔憂。他們的確需要政府和社會各界的關心幫助。”

平常林欣欣能接到不少農民工朋友來信、電話求助，“失業了、下崗了，怎麼辦呢？”他們表現出來的焦慮和擔憂的確應該引起社會的重視。“怎麼解決呢？想政府應該出台有針對性的、及時的應對措施，比如結合當地的地理資源，扶持幫助返鄉農民工發展種植、養殖等產業，增加農民收入。”林欣欣打算人代會後約幾位全國人大代表一起，到閩北、閩西出外務工人員比較多的地區做一些實地調研，看看能不能形成建議，供有關部門參考。

本次會議上，林欣欣帶來了“關於建立進城務工者培訓機制的建議”。

她特別提到：“這裏談到的培訓，主要是進城務工農民的初期培訓。就是農民工到企業上崗前由政府有關部門先進行統一的培訓，進而提高進城務工人員的素質，提高他們找到工作的機會。”勞動法、安全生產法等法律都有相關規範，但規定都過於原則，可操作性、執行力度和覆蓋的廣度都遠遠不夠。

以她所在的企業為例，大多數農民工在進廠工作前都沒有經過相關的培訓。舊有的生活習慣使得他們缺乏安全生產和人身安全防護意識，導致他們在城市裏找工作困難，同時容易發生安全方面的事故。我國每年發生的各類傷亡事故近14萬，80%是進城務工人員，有些事故的發生與進城務工人員缺乏安全常識、防護知識有關。

因此，林欣欣建議有關部門建立對進城務工者進行初期培訓的常態機制。她認為這個初期培訓應該包括這些內容：

一是對進城務工人員進行生活習慣、安全意識的培訓。農村和城市的生活習慣是有差異的，要教授他們一些城市生活裏的常識，同時要突出在城市的人身安全防護意識的培訓等內容。二是接受一些企業的委託，對進城務工人員進行一定的生產技能培訓。加強企業和勞動部門的聯動，擴大技能培訓的範圍，提高農民工找到工作的機會。三是培養務工人員的工作觀念，引導他們正確擇業。特別是進城務工人員的年紀偏小，還沒有真正樹立幹一行愛一行的紮實心態。一些企業之所以對進城務工人員有抗拒心態，很大程度緣於他們工作不穩定，今天在這個廠裏幹，明天可能就拎包走人，企業在短時間很難找到人手去頂崗。

很想為農民工這一特殊的羣體做點什麼，但她坦言受制於能力和時間等因素，的確很難有所突破。在無法從廠裏繁忙的工作抽身之時，她唯有在下班之時通過自己在網上註冊的名為“心聲代言人”等QQ號，與天南地北的農民工朋友交心。儘管是變通之舉，但網絡上輕鬆的交流，很多是真誠和融洽的。不少農民工朋友對她的全國人大代表身份深信不疑，紛紛打開心扉傾訴。

林欣欣由此特別提到了農民工心理引導的問題。這是從更深層次關注他們在城市裏的生存狀態。“我認為這是比較重要的。我平時在和一些進城務工人員交流中發現，他們對工作生活的前景比較茫然，總是以‘飄’的思想狀態在城市裏工作生活。”

“以平實的心態面對生活的挑戰，摒除浮躁的心理，這樣才能真正在城市裏紮根。”這是林欣欣想對廣大農民工朋友説的一句心裏話。