松華壩水庫

松華壩水庫始建於1958年，1995年進行加固擴建後，設計總庫容2.19億立方米，蓄水庫容1.05億立方米。近五年日均供水量為45萬立方米，佔昆明城區日供水量的50%以上，是昆明主城防洪和飲用水源的主要工程，松華壩水庫水質安全直接關係到昆明城市的安全和社會穩定。自1991年起，松華壩水庫水質在Ⅱ、Ⅲ類之間波動；1996年以來均為Ⅲ類，雖符合國家集中式飲用水源的要求，但在每年的月度監測值中均出現一、二次總氮指標超過Ⅲ類標準的情況，若不立即加強管理和保護，水質將進一步惡化。 ^[1] 

昆明松花壩水庫是用於防洪、蓄水的大型水庫，位於昆明市北郊黑龍潭東北面，始建於1274~1276年，經多次大修、改建和擴建，此刻總庫容已擴大到2.19億立方米，徑流面積593 平方公里,平均每年可向昆明市提供飲水量30萬噸，佔昆明市自來水公司水量的60%。灌溉農田5852.67 平方公里。主壩高62m，壩頂長201m，副壩高34.5m，壩頂長354.6m。 ^[2] 

松華壩水庫始建於1958年，1988~1995年進行加固擴建，加固擴建使設計庫容從過去的7000萬立方米提高到2.19億立方米，蓄水庫容從6000萬立方米提高到1.05億立方米，多年平均年均實現城市供水1.4億立方米，其地座標東經102°43′30″～102°54′10″，北緯25°07′40″～25°17′50″之間。松華壩水庫水源保護區在盤龍區境內部分是位於盤龍區北部，保護總面積187.97 平方公里，包括了松華鄉、雙龍鄉和龍泉街道辦事處的12個村委會，67個自然村。保護區北與嵩明縣白邑鄉接壤，西與五華區相連，南、東與官渡區毗鄰。 松華壩水庫控制流域面積為593平方公里；總庫容2.19億立方米；調洪庫容為1.2億立方米。防洪保護城鄉面積為70平方公里，其中城市面積為11.9平方公里。

松華壩水庫於1958年興建，設計壩高62米，正常蓄水位為1965.5米，總庫容為2.19億立方米，根據設計要求，需搬遷4000多户，當時由於處在大躍進時期，對搬遷户未作妥善處理。1988年至1995年實行加固擴建，加固擴建使設計庫容從已往的7000萬立方米提高到2.19億立方米，蓄水庫容從6000萬立方米提高至1.05億立方米，多年平均年均完成城市供水1.4億立方米。庫區淹沒涉及盤龍區境內松華鄉小河、迴流、團結三個村委會12個自然村。松華壩水庫移民安置方式按就地安置和投親靠友方式解決。區內移民點選擇在花漁溝社區、麥衝村委會、上壩村委會、中壩村委會、寶雲居委會、源清村委會、金星社區、小壩社區等8個社區（村委會）28個居（村）民小組。

劉波：昆明市松華壩水庫管理處處長 ^[3] 

一 松華壩水庫是昆明主城供水飲水的重要水源之一，保護區面積629.8平方公里為重點水源保護範圍，必須採取最嚴厲的管理、最嚴格的保護措施，對水源區實施重點保護。要堅持科學的發展觀和正確的政績觀，正確處理保護與發展的關係，實現經濟、社會、環境的和諧發展。

二 松華壩水庫水質保護目標為國家《地表水環境質量標準》（GB3838—2002）Ⅱ類標準。通過採取行政、經濟和法律措施，加大水源區保護的投入力度，“十一五”期間，水質達到《地表水環境質量標準》（GB3838—2002）規定的Ⅱ類標準內。制定短時、中期、長期松華壩水源區管理與保護規劃。

三 成立昆明市重點水源區保護委員會，統一管理松華壩和其它重點水源區的保護工作。委員會主任由市人民政府市長擔任，副主任由分管農口工作的副市長和分管城市建設的副市長擔任；成員由盤龍區、嵩明縣人民政府和市發改委、規劃局、水利局、環保局、農業局、林業局、國土資源局、財政局、科技局、公安局、民政局、宗教事務局、扶貧辦的主要領導組成。

四 組建昆明市水源保護區綜合執法局，對松華壩、掌鳩河等重點水源保護區進行依法管理，嚴格執法。充實和加強松華壩水庫管理處，進一步加大管理力度。

五 年內起草《昆明市重點水源區保護條例（草案）》，依法加強對全市重點水源保護區的管理與保護工作，劃定松華壩水源一級保護區，依法對松華壩水源保護區嚴格控制污染，加強監督管理，推廣科技措施，突出生態修復。

六 嚴厲打擊、依法查處亂砍濫伐、偷砍盜伐、毀林開荒、私挖亂採等破壞生態環境的違法行為。採取行政、經濟和法律等措施，嚴格控制進入水源保護區的車輛、人員，減少污染源。嚴禁審批，加強監管，依法有序取締所有旅遊設施。對未經審批的旅遊設施堅決拆除，未建成的項目堅決停建。取締、調整規模化養殖場及對水環境有污染的農作物種植。

七 實施農村能源建設工程，建設沼氣池，實施節柴改灶，規劃佈局設置液化氣供應站，對保護區的農户給予補助，減少森林資源消耗量。

八 在保護區內推廣、建設農村生態衞生旱廁，減少人畜糞便污染。建設垃圾清運點、中轉站，並將垃圾送至水源區外進行安全填埋。與此同時，實施集鎮污水處理，因地制宜，開展多種形式的減污、截污和生態濕地建設。建立健全水質、農業生態環境監測體系，強化水質及生態環境的監測。

九 提高水源區人口素質，加大培訓力度，促進農村勞動力轉移。以保護水源為目標，發展生態農業，大力培育林業經濟。

十 加大工程造林、退耕還林和封山育林。在水源保護區內實行生態公益林效益補償機制，實施林分改造，撫育間伐，通過轉移保護區內的農村勞動力，組建林產業隊伍，開展人工造林，加強森林管護，建立健全森林消防體系。

十一 統籌建立松華壩水源保護專項資金，用於保護區羣眾生產、生活，並制定合理的長效補償機制。提高原水價格，將水源保護專項資金佔原水價格的比例由30%提高到50%，逐步建立起加大反哺水源區羣眾的長效機制，促進節水與水源區保護。水源保護專項資金，由保護委員會下設的具體管理機構專管，直接用於水源區的保護管理工作，並制定管理使用辦法。

十二 努力提高水源保護區內人民羣眾的生產生活水平，對水源保護區內的貧困人口實施低保，下決心用三至五年時間，對一級保護區範圍內的羣眾實施易地搬遷。

十三 加大各級財政投入，建立直哺機制。今後市、縣（區）財政每年要安排一定的水源保護資金。同時，對因水質、水源保護而放慢發展，造成一定經濟損失的，由保護委員會組織有關職能部門測定後，實行財政轉移支付或直補。

十四 水源區內實行保護目標責任制，每年由保護委員會與所轄縣（區）、市級有關部門簽訂水質保護目標責任狀，並交納保證金，對在水質保護工作中做出突出成績的給予表彰獎勵；對於工作不力，管理不善，影響水源區保護的，除扣取保證金外，還要予以相應的懲處。

十五 盤龍、嵩明兩縣（區）政府要從大局出發，服從和服務於新昆明可持續發展的需要，充分認識松華壩水源區保護的緊迫性和重要性，從昆明城市安全的高度出發，真正做到認識到位、組織到位、措施到位，主動做好轄區內水源保護和管理的各項工作。水利、環保、農業、林業等職能部門要認真履行職責，密切配合，依法行政，切實做好保護和管理工作；對在保護和管理工作中不作為的單位和個人，嚴格按照《昆明市國家行政機關及其公務員行政不作為問責辦法（試行）》等相關法律、法規的要求追究責任。 ^[1]