東方硅谷

筑波的建設是為了要疏解東京的密度，緩解人口對東京市區集中的壓力

◆ 不要過分期待一下子就可以分流幾十萬人甚至上百萬人到新城去——筑波研究學園都市建設了50多年還只有22.7萬人，離計劃人口的35萬人還有10多萬人的差距

◆ 在這期間東京的人口仍在不斷增加，增加的數量遠遠大於筑波新城人口規模

◆ 東京密度越來越大後，反而聽不到人嚷嚷要疏解人口了：隨着城市管理水平的提高，城市基礎設施的完善，大城市病也大幅度減輕

◆ 京津冀發展的引擎還是北京，疏解之外，北京還必須努力提高城市管理水平，特別是提高對高密度人口城市的治理能力

◆ 高鐵是強化超大城市中心功能的推手，東京就是典型

◆ 高鐵與飛機最大的區別在於可以直抵城市中心。

筑波科學城（Tsukuba，Scientific Town in），日本科學研究中心。坐落在離日本東京東北約60公里的山麓，距約40公里，由筑波町、大穗町、豐裏町、谷田部町、櫻村町和莖崎町6村町組成，總面積284.07平方公里，現有人口約20萬。1968年開始動工，耗資50億美元，到1982年已有10個省、廳的43個國家研究所（約佔日本40%的主要科研機構）、兩傢俬人研究所和等兩所大學，約有1.1萬多名研究人員、專家和後勤人員，再加上附屬人員，從事科學研究的總人數已達2.2萬人 。

筑波科學城分為生物研究實驗區、土木建築研究區、文教研究區、理工科研究區和公共設施等5個小區。科學城內設有宇宙研究中心，擁有最先進的質子加速器；工業試驗研究中心，包括工業技術院的9個研究所；農業科研實驗中心；研究人類的靈長類試驗站；高空氣象台等。城現為日本最大的科學中心和知識中心，是日本在先進科學技術方面向美國等國挑戰的重要國家謀略。

筑波科學城政府作用

筑波科學城是由政府主導發展而成的，主要以下幾個方面：

一、日本政府直接介入整個籌建過程，包括科學城之選址、人力籌措等。通過建設筑波科學城的決議，明確城市的基本性質、功能、建設方針和措施，購買大量的城市建設土地來建設筑波科學城。

1．科學城的形成機制。的形成和發展，完全靠政府指令，從規劃、審批、選址到科研等整個過程和運行完全是政府決策，連科研機構和科研人員也都由政府從東京遷來，各種設施都需經行政審批配備，私人研究機構和企業也由計劃控制。規劃和主管都是國家的機構，使得科學城的建設和搬遷得以順利進行。

2．科學城的組織結構。筑波的各類研究機構和教育設施以及其它產業和公司，均受在東京的相應主管部門的、垂直指揮。

二、政府投資。到1993年，日本政府在筑波科學城花費的預算經費已超過2萬億，到1998年累計財政預算經費達到2.3868萬億日元。筑波科學城建設預算在2004超過2.5萬億日元。同時享受日本開發銀行、北海道東北開發公庫的低息貸款。三、健全的立法保障和大量優惠政策。大體分為兩類：一是專門針對制定的法律；二是與技術產業區相關的國家科技經濟乃至社會方面的法律法規。其中，第一類法律更集中有力，這是筑波科學城建設的一個突出特點。通過立法手段，對、設備折舊、税收、信貸、外資引進等給予多種優惠政策和措施，有力地保障和促進了科學城區的發展。《筑波研究學院園區都市建設法》對研究學院地區建設計劃、周圍開發地區整備計劃及事業設施等作明確説明。《研究交流促進法》允許私人企業使用國家院所設施。《實施令》對研究學院園區的區域、公共利用設施等作了具體規定。

區域包括兩個部分：研究學院地區和周邊開發地區，研究學院地區包括國家研究與教育機構區、都市商務區、住宅區、公園等功能區。周邊開發區主要用於設立私人研究機構。

研究學院區根據用途分為城市中心區、居住區、研究和教育設施區三個區域。主要有中心大廈、購物中心、汽車終點站、泊車大廈等建築及其他用於文化活動、公共管理、商業和研究交流目的的設施。

中心標誌性建築有筑波中心大樓、筑波會展中心、筑波公共圖書館、筑波文化中心、筑波藝術博物館等。筑波會展中心是筑波最新的、具有劃時代意義的宏偉建築，它擁有一個能容納1258人的主會議廳，並配備了一套多語種同聲傳譯視聽系統。

筑波科學城選址在距約40公里處。的道路系統構成類似梯子形的網絡，由3條南北走向的國家級高速公路和6條東西向的幹道組成。“”新鐵路直接連接筑波和東京。圍繞首都東京的城間快速道在筑波設有2個立交匝道，同筑波城市西南部分的道路連接在一起。

日本政府在筑波科學城內建立，並以之為中心，培育大學與產業之間，科學城內各研究機構的相互合作和有機聯繫，從而使成為一個綜合的研究都市，

筑波大學為各個研究機構輸送了大量優秀後備人才。筑波大學是全國著名的新型綜合性大學。1973年創立，系科設置與一般大學不同，教學與科研分開。教學系統設有三個學羣（下設學類）、三個專門學羣；科研系統設有26個學系。

作為完全由政府主導的科學園區，為日本的科技發展作出了巨大的貢獻。但不可否認的是，筑波的發展模式存在着明顯的弊端。首先，筑波以國家級研究機構為主體，並享有政府的財政撥款，園區內缺乏相應的創新激勵機制。其次，研究機構、企業、市場沒有形成完整的研產學銷的鏈條，研究成果較低。另外，園區的參與主體和運行機制都比較封閉，缺乏文化與技術的聯繫與交流。在國際科技工業園區迅猛發展的背景下，筑波科學城的弊端愈發顯現，並嚴重製約了自身的發展，甚至被一些學者稱為“科學烏托邦”。

1996年日本製定了《科學技術基本規劃》，將筑波科學城定位為信息、研究、交流的核心，並致力於筑波科學城的轉型與再發展。2001年國家級研究機構均轉型為獨立的管理機構，健全了機構的創新機制，消除了國有科研機構的制度惰性。在新的管理制度與科技政策的支持下，科研機構擁有了更多的自主權，並積極研發先進技術，推動技術的產業化應用。 ^[2]