杭州市交通運輸局

（一）貫徹實施全市交通運輸行業發展戰略，負責全市綜合交通運輸體系的規劃協調工作，依據國民經濟和社會發展規劃、國土空間總體規劃，按權限會同相關部門組織編制綜合交通運輸規劃和交通運輸樞紐規劃。組織擬訂並實施全市公路、水路、港口、場站等交通行業發展規劃及專項規劃、計劃。會同有關部門擬訂城市公共客運、城市軌道交通行業發展規劃及專項規劃、計劃並按分工組織實施。參與研究擬訂民用機場專項規劃。參與擬訂物流業發展戰略和規劃。組織擬訂交通運輸相關政策、制度和標準並監督實施。

（二）起草相關地方性法規、規章草案。指導交通運輸行業體制改革。負責交通運輸行業信用建設工作。會同有關部門推動綜合交通產業發展，負責交通運輸業培育。

（三）負責公路、水路和港口等建設市場監管。制定並監督實施公路、水路和港口基礎設施建設、養護和管理的相關政策、制度和技術標準。負責全市公路、水路和港口基礎設施建設和養護的行業管理。參與城市公共客運設施的建設管理並負責公共客運設施監管。指導農村公路建設、管理和養護工作。負責交通工程建設質量和安全生產監督管理，協同做好文明施工管理工作。

（四）負責全市交通運輸市場監管。負責全市道路運輸、道路運輸站（場）、水路運輸、城市軌道交通運營及相關業務的行業管理。統籌協調全市各種交通運輸方式的銜接，按規定組織協調國家重點物資和緊急客貨運輸。

（五）負責港政、航政、水上運政、地方海事、公路路政、道路運政管理工作，指導、監督全市交通運輸行政執法工作。

（六）負責全市市管通航水域（西湖水域除外）及港口的水上交通安全監管。負責船舶（含漁船，不含軍事船舶和體育運動船艇）、水上設施及船用產品的檢驗工作。負責內河船舶（不含軍事船舶、漁業船舶和體育運動船艇）登記和船員（不含軍事船舶和漁業船舶）適任資格管理。負責港口、航道及港航設施建設使用岸線佈局的管理。

（七）負責提出交通資金安排建議並監管資金使用。提出公路、水路和港口固定資產投資規模和方向。指導交通建設投融資平台和投資機制的建設。提出交通運輸發展專項資金安排意見並監督實施。指導監督交通有關規費政策實施工作。負責交通運輸行業統計工作。

（八）負責全市交通運輸行業安全生產監督管理和應急管理工作。負責全市公路、航道網絡的運行監測和協調。配合有關部門管理車站、港口（碼頭）的治安保衞工作。

（九）會同有關部門擬訂交通領域科技發展規劃，組織實施重大交通科技項目，推進交通領域科技創新能力建設。指導交通領域信息化建設，負責綜合交通大數據管理，牽頭構建數字交通服務體系。落實交通運輸行業生態環境保護要求，指導公路、水路行業和港口及其岸線生態保護及修復、節能減排、污染防治等工作。負責全市小客車總量調控的統籌管理。組織開展交通運輸行業對外技術合作與交流。

（十）承擔市交通戰備辦公室的日常工作。負責全市國防交通和交通領域軍民融合相關工作。承擔區、縣（市）交通運輸部門的業務指導工作。

（十一）完成市委、市政府交辦的其他任務。 ^[1] 

（十二）職能轉變。加強綜合交通運輸規劃統籌管理，充分發揮規劃引領作用，加快構建城鄉一體、多種運輸方式銜接平衡的一體化綜合交通運輸網絡。深化“最多跑一次”改革，進一步簡政放權、減少環節、優化流程、提高效率，最大限度減少對市場資源的直接配置和干預，優化營商環境。推進交通運輸供給側結構性改革，着力降低物流業成本。進一步增強交通領域科技創新能力，推動互聯網、大數據、智能化與交通行業的深度融合，大力培育新技術、新業態、新模式，着力構建水陸空多元立體、互聯互通、無縫銜接、安全便捷、綠色智能的現代綜合交通運輸體系。

（十三）有關職責分工。

1.交通運輸規劃方面的職責分工。市交通運輸局依據國民經濟和社會發展規劃、國土空間總體規劃，按權限會同相關部門組織編制綜合交通運輸規劃、交通運輸樞紐規劃以及涉及全市綜合交通運輸體系的相關交通行業發展規劃及專項規劃。市發改委會同相關部門組織編制綜合交通發展規劃，統籌協調綜合交通運輸規劃與國民經濟和社會發展規劃的銜接平衡。市規劃和自然資源局負責組織編制國土空間總體規劃，會同有關部門組織編制各類專項規劃，負責綜合交通運輸規劃、各類交通專項規劃與國土空間總體規劃的銜接平衡。

2.漁船檢驗和監督管理方面的職責分工。市交通運輸局負責漁船檢驗及檢驗監督管理，對漁船技術狀況不符合檢驗合格標準要求，影響船舶航行、安全、人身財產及防污染要求的行為進行監管。市農業農村局負責漁業船舶的登記和船員管理，負責漁業航標的管理和保護，負責漁船之間發生交通事故和漁船單方事故的調查處理，負責全市漁業船舶水上搜尋救助組織、協調和指導等工作。 ^[1] 

（一）辦公室。負責機關日常運轉，承擔文秘、信息、宣傳、政務公開、制度建設、信訪、會務、機要、保密、檔案、安全、後勤等工作。協調實施年度工作目標責任制。組織起草綜合性材料、重要文件。承擔人大政協建議提案、領導重要批示件督辦工作。

（二）組織人事處。承擔局機關和直屬單位機構編制、組織人事、隊伍建設等工作。承擔交通運輸行業專業技術人員管理相關工作。承擔局機關離退休人員的管理服務工作，指導直屬單位離退休人員管理服務工作。指導、協調行業系統黨建工作。指導行業精神文明建設、統戰、扶貧等工作。

（三）政策法規處（掛執法指導處牌子）。組織起草有關地方性法規、規章草案和政策。承擔規範性文件的合法性審核和行政複議、行政應訴、行政處罰聽證等相關工作。負責綜合交通運輸行業發展重大問題、重大政策研究工作。指導監督交通運輸綜合行政執法工作。承擔交通運輸行業信用建設工作。承擔普法宣傳、教育工作。

（四）行政審批和體制改革處。承擔市級交通運輸行政審批事項的受理和審批等相關工作。承擔全市交通運輸領域“最多跑一次”改革有關工作，指導監督全市交通運輸行政審批工作。指導全市交通運輸體制改革工作。承擔市綜合交通改革與發展領導小組辦公室的日常工作。

（五）規劃建設管理處。承擔涉及綜合交通運輸體系的規劃協調工作，依據國民經濟和社會發展規劃、國土空間總體規劃，按權限會同相關部門組織編制綜合交通運輸規劃、綜合交通運輸樞紐規劃和公路、水路、港口、場站等交通行業發展規劃及專項規劃。會同有關部門擬訂城市公共客運、城市軌道交通行業發展規劃及專項規劃。

參與研究擬訂民用機場專項規劃。參與擬訂物流行業發展規劃。承擔交通運輸基礎設施建設、養護管理和監督管理。組織協調交通工程項目建設，協調安排項目建設時序，承擔交通工程項目前期和建設階段的指導督查工作。承擔交通工程項目招投標、監理、質量技術安全監督、造價定額、環境保護和從業單位資質、信用等管理。參與城市公共客運設施的建設並負責公共客運設施監管。會同有關部門管理交通運輸基礎設施建設市場。

（六）綜合運輸管理處。承擔交通運輸市場的監督管理工作。承擔道路運輸、道路運輸站（場）、水路運輸、城市軌道交通運營的行業管理工作，承擔相關特許經營工作。協調全市各種交通運輸方式的銜接，按規定組織協調重點物資、緊急客貨運輸和重大節假日運輸、搶險救災、軍運工作，參與口岸開放、聯合運輸協調工作。

承擔車輛租賃、搬運裝卸、機動車維修檢測、汽車配件經銷、駕培學校和駕駛員（船員）培訓、道路橋樑通行費徵收、運輸服務等行業管理工作。負責航區港口的岸線和經營（資質）、內河船舶登記和船員適任資格以及船舶（含漁船）、水上設施及船用產品的檢驗及檢驗監督管理工作。負責幹線航道技術等級編制報批和航道名錄編制公佈工作。指導市級交通社團工作。承擔市治理城市交通擁堵工作領導小組辦公室、市春運工作領導小組辦公室日常工作。

（七）計劃財務和審計處。提出交通資金安排建議並監督資金使用。制定交通工程項目年度投資計劃並監督執行。組織編制全市交通運輸發展專項資金年度預決算。承擔局機關預決算管理、財務管理、資產管理、政府採購和內部審計工作。指導監督直屬單位預決算管理、財務管理、資產管理、政府採購和內部審計工作。指導全市交通運輸行業的計劃、財務和審計工作。指導交通建設投融資管理。承擔交通運輸行業信息統計及發佈工作。

（八）安全監督處。組織擬訂交通運輸行業安全生產政策、制度、標準和應急預案並監督實施。指導、監督交通運輸行業安全生產、應急管理、維穩安保等工作。組織交通安全生產大檢查，依法組織或參與有關事故的查處工作。協助、配合有關部門管理車站、港口（碼頭）的治安工作。負責和指導局機關和直屬單位的安全保衞工作。

（九）科教信息化處（掛小客車總量調控管理辦公室牌子）。組織擬訂交通運輸行業科技、教育和信息化發展規劃、計劃。組織擬訂交通運輸行業標準和規範。組織實施重大交通科技項目、科技成果的鑑定和推廣應用。指導交通領域信息化建設，承擔綜合交通信息化和大數據管理工作，推進數字交通服務體系建設。指導交通運輸行業環境保護、節能減排工作。組織擬訂小客車總量調控政策措施並組織實施。承擔交通運輸業培育工作，推動綜合交通產業發展。承擔交通運輸行業對外經濟技術合作與交流等工作。指導交通運輸職業技術教育院校。

機關黨委。負責機關和直屬單位黨建羣團工作。 ^[1] 

市交通戰備辦公室（正處級）。市交通戰備辦公室是市國防動員委員會的辦事機構。負責全市國防交通和交通領域軍民融合相關工作。負責編制全市國防交通工程設施建設規劃。組織制定國防交通保障方案。指導國防交通專業隊伍建設。監督檢查國防交通儲備物資管理工作。為軍事行動和其他應急任務提供國防交通保障。 ^[1] 

參考資料 ^{[2]  [5-6]} 

2020年12月，獲得交通運輸部“2018—2019年度全國交通運輸行業精神文明建設先進集體“榮譽稱號。 ^[3]