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曼努埃爾·阿馬多爾·格雷羅
鎖定
曼努埃爾·阿馬多爾·格雷羅早年經歷
格雷羅1833年出生於新格拉納達共和國的圖爾瓦科,後遷至埃斯平沃爾(今巴拿馬共和國科隆市),早年曾學醫,1855年開始工作,曾擔任巴拿馬鐵路醫療中心主任,後從政並加入哥倫比亞保守黨,1868年競選哥倫比亞總統獲勝,但遭軍人反對未能任職。1886年被任命為巴拿馬省省長。
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曼努埃爾·阿馬多爾·格雷羅總統生涯
曼努埃爾·阿馬多爾·格雷羅領導獨立
1903年,在美國政府的策動下,格雷羅參與到巴拿馬省獨立運動當中,並很快成為頭面人物之一,與美國政府和法國工程師菲利普·讓·布瑙-瓦利拉合謀,準備發動獨立革命,1903年7月格雷羅與其同夥在巴拿馬成立了所謂“革命委員會”,9月前往紐約商訂行動計劃。10月美國接管了法國運河公司開鑿運河租讓權後,通過瓦利拉向格雷羅提供50萬法郎經費、軍事行動計劃、密電碼、獨立宣言、新憲法草案等,格雷羅再在此期間設計了巴拿馬國旗;10月~11月革命委員會在美國海軍的保護下發動了一場反對哥倫比亞政府的叛亂,哥倫比亞政府立即派兵鎮壓,11月2日美國下令將四艘軍艦開抵科隆市和巴拿馬城,控制巴拿馬鐵路,切斷哥倫比亞援軍的去路。次日,格雷羅及其同夥發動政變,逮捕了巴拿馬省長和哥倫比亞軍隊指揮官。11月4日,巴拿馬召開了羣眾大會,宣佈巴拿馬獨立併成立臨時政府,格雷羅擔任臨時總統,6日美國總統西奧多·羅斯福承認了巴拿馬共和國政府。
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曼努埃爾·阿馬多爾·格雷羅為政舉措
格雷羅擔任臨時總統後不久,就派其外交代表菲利普·讓·布瑙-瓦利拉與美國國務卿海約翰在華盛頓達成了巴拿馬地峽運河條約(即《海-布瑙·瓦利拉條約》)。根據該條約美國在巴拿馬地峽獲得十分廣泛的權利。這些權利包括“永久使用、佔領和控制”一條16公里寬地帶的領土,並延伸至該地兩端3海里的海域,以便修建、維護、運營和保衞通過地峽的運河。美國還有權獲得運河運營所必需的其他地域或水域,並在巴拿馬城享有特殊權利。在運河區內,美國享有“所有的權利、權力和權威”。而美國要保證巴拿馬的獨立,但有權干預巴拿馬內部事務,美國為其所獲得的權利一次性付給巴拿馬1000萬美元,並在條約批准後9年開始每年付25萬美元給巴拿馬政府,通過這些條款,巴拿馬共和國事實上成為美國的保護國。
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1904年2月,格雷羅正式當選為巴拿馬共和國第一任總統,格雷羅執政時嚴重依賴美國的軍事和政治支持,使國家的政治生活深受美國影響。1904年格雷羅以美國憲法為藍本頒佈了巴拿馬憲法,並在美國外交使團的建議下解散了巴拿馬軍隊,成立國民警衞隊,以維護國內治安。發行巴拿馬貨幣巴拿馬巴波亞,並宣佈其與美元等值。此外,格雷羅還倡導社會福利,當政期間積極改善公共衞生條件,消滅蚊蟲傳播的疾病。
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