曹嘉祥

曹嘉祥，字希麟，廣東順德橫圩村人。1874年9月，曹嘉祥作為第三批幼童，在祁兆熙的帶領下赴美利堅合眾國留學。初住那夫愛墨司特書館，從克那格學習。後就讀於康涅狄格州就讀於哈特福德西部中學（West Middle Public School，Hartford）、哈特福德公立高中（Hartford Public HighSchool），後考入聖克勞大學，學習理化。 ^[2] 

1881年，幼童留美事業夭折，曹嘉祥隨眾歸國，通過考試進入天津北洋水師學堂學習，後供職於北洋海軍，曾任鎮遠鐵甲艦槍炮大副，曾參加了1894年9月中日甲午海戰。戰鬥中“鎮遠中炮甚多……槍炮官曹嘉祥及助戰之美員馬吉芬，開炮極靈捷，楊用霖、曹嘉祥尤能鼓勇董弁兵等，以恪從號令”，並負傷。因功，升任煙台水師提督署提調。1896年（光緒二十二年）曹嘉祥任江陰要塞區黃山炮台總枱官。 ^[2] 

1900年，八國聯軍侵入中國，先後佔據天津和北京，並逼清政府簽訂《辛丑條約》，規定“天津二十華里之內，天津全縣以至寧河縣境、塘沽、渤海沿岸均歸管轄，不準中國軍隊駐紮”。然而，天津是北京的門户，中國軍隊必須駐守。八國聯軍陸續撤出後，中國政府如何接收天津地區成為歷史難題。1902年初，袁世凱、徐世昌等人想出以西式警察接收天津的辦法，任命趙秉鈞擔任保定巡警局總辦，在前期小站所訓新軍中選拔3000名士兵，聘英國警官和英籍廣東人王昆士等人，在保定進行短期訓練，教以警察大義，使士兵熟悉警察職能。然後脱下軍裝，換上警察制服，稱之為“中國警察”。8月，清政府從聯軍“都統衙門”手中收回天津，曹嘉祥以都司官職帶領保定新訓的3000名巡警抵達天津，並以欽加副將銜出任天津巡警總局首任總辦，負責維持天津社會秩序。中國警察駐守天津，一方面維持社會治安；另一方面作軍事戒備，與《辛丑條約》規定並無衝突，八國聯軍啞口無言。 ^[2] 

天津市區的治安，由曹嘉祥領導天津南段巡警總局負責。南段巡警總局成立後，曹嘉祥並未把“都統衙門”的華人巡捕裁撤，而是全部接收下來，經過改編與南段巡警總局的巡警共同維持治安。還接收了“都統衙門”的消防隊，改建成天津南段巡警總局消防隊。曹嘉祥組織編撰《天津南段巡警總局現行章程》。巡警總局下設5個分局，每分局下設4區，分局定額295人，機構健全。曹嘉祥還承襲“都統衙門”的辦法，仍舊設工巡捐局，收鋪捐、房捐、車捐等，籌措辦警經費。又在天津縣城河北賈家口設天津北段巡警總局（段芝貴為總辦），北段巡警分設於西沽、塘沽、山海關、秦皇島、北塘等處。在曹嘉祥勤勉努力指揮下，天津市社會治安一掃“都統衙門”時期的混亂局面，從動盪紊亂之中逐漸平復，巡警起到了1日式保甲、團練無法起到的作用，成為全國各省之冠，“六個月不見竊盜者，西人亦歎服”。“新政”時期的“北洋警政”聞名全國。慈禧太后下諭旨，要求全國各地都要效仿袁世凱建立警察制度，使警察制度逐步推廣。 ^[2] 

1903年3月，曹嘉祥因貪污被撤職。後調任錦州候補道。1909年，曹嘉祥又重返北洋海軍，任海軍部參贊廳一等參謀官。曹嘉祥一直是袁世凱智囊中的重要人物。辛亥革命後，袁世凱出任大總統，1913年12月曹嘉祥出任總統府高等侍從武官，領海軍少將銜。1915年5月，升任海軍部次長，成為中國新式海軍發展的決策者之一。1921年辭職，閒居在上海。1926年在天津病逝。 ^[2]