旺蒼縣扶貧開發和移民工作局

2011年11月30日，根據旺蒼縣人民政府辦公室《關於印發旺蒼縣扶貧開發和移民工作局主要職責內設機構和人員編制規定的通知》（旺府辦發[2011]44號）規定，該局設內設機構5個，即：辦公室、項目股、社會扶貧股、對口幫扶股、移民股。機關行政編制9名，局長1名，副局長3名，旺蒼縣人民政府對口幫扶辦公室主任1名（正科級、兼）旺蒼縣人民政府駐浙江台州辦事處主任1名（正科級，兼）；內設機構負責人5名。機關工勤人員事業編制2名。機關黨組和紀檢組按縣委規定設置；機關黨組書記和紀檢組長按主管旺蒼縣委規定配備。羣團職務按縣委規定和有關章程配備產生。現共有編制11名，其中行政編制9名，機關工勤人員事業編制2名。

貫徹執行黨和國家扶貧開發和水利水電工程移民遷建安置、後期扶持的方針、政策和法律、法規，擬訂有關具體政策措施並組織實施。擬訂全縣扶貧開發中長期規劃和年度計劃，組織、協調和開展全縣產業扶貧、科技扶貧、智力扶貧、特殊類區扶貧開發工作，組織和開展社會扶貧工作，負責聯絡縣外機構或組織在縣定點扶貧協作工作，組織扶貧開發對外交流與合作及外資外援扶貧項目的引進與實施。承擔扶貧、移民資金管理責任。擬訂全縣扶貧開發和移民資金使用管理和項目管理辦法，負責有關項目、資金、基金、物資的分配、管理、使用、稽查審計、績效考評、統計監測等監督工作。負責扶貧開發和移民政策研究及信息工作，組織貧困、移民羣眾生產技能和勞動力轉移培訓、扶貧移民工作人員培訓。制訂水利水電工程移民工作年度計劃，管理和監督全縣水利水電工程移民遷建安置實施工作，組織移民安置驗收、後期扶持和監督評估。擬訂對口幫扶方案並組織實施。承辦縣政府決定的全縣對內對外對口幫扶工作；負責聯絡縣外機構對口幫扶工作；組織實施對口幫扶項目；參與全縣對內對外對口幫扶有關政策的調查研究，信息蒐集，及時向縣委、縣政府提供對口幫扶決策依據。承擔縣人民政府對口幫扶工作領導小組、縣扶貧開發工作領導小組的具體工作。 ^[1] 

局 長 李 偉

黨組書記 楊 勇

副局長、對口辦主任 朱 紅

副局長 何益民

副局長 向 勇 ^[2] 

副局長 楊 強

紀檢組長 江友誼

（一）辦公室：綜合協調機關政務工作，擬訂機關管理制度並組織實施；負責會議組織、公文處理、秘書事務、政務信息、政務公開、政務督辦、效能建設、機要檔案、安全保密、綜合治理、績效考核（目標管理）、機關財務和資產，後勤管理等機關日常工作。承辦機關及直屬單位的人事、勞動工資、機構編制管理等工作；

（二）項目股：建立貧困人口識別機制和管理辦法，負責全縣貧困狀況的監測和統計工作，編制扶貧開發規劃，建立和管理扶貧開發項目庫，承擔全縣扶貧計劃、資金和項目管理。承擔特殊類型地區扶貧開發工作，組織、協調和開展連片扶貧區、水庫淹沒區、革命老區、承擔貧困地區防災減災、災後恢復重建工作。

（三）社會扶貧股：指導扶貧工作國際交流合作和項目的實施，承擔縣內、外機構或組織在旺定點扶貧和扶貧協作工作，擬訂定點扶貧方案並組織實施，組織開展貧困勞動力轉移培訓，做好扶貧大、中專生招生和選送工作；負責扶貧計生“三結合”工作；組織指導行業扶貧，聯繫縣級扶貧社團組織，引導企業和民間力量參與扶貧開發。

（四）對口幫扶股（旺蒼縣人民政府對口幫扶領導小組辦公室，旺蒼縣人民政府駐浙江台州辦事處）：負責全縣對口幫扶工作;負責旺蒼縣人民政府對口幫扶領導小組辦公室、旺蒼縣人民政府駐浙江台州辦事處工作，規劃幫扶項目、爭取項目資金、組織實施、驗收及日常工作，通過辦事處搭建招商引資平台，擴大旺蒼對外宣傳工作。

（五）移民股：負責全縣水庫水電工程移民後期扶持規劃、基礎設施建設和經濟發展規劃編制的開展、管理及審核與實施工作；承擔全縣水庫移民後期扶持人口的調查、登記、初步核定和核減工作；負責移民後期扶持任務和資金年度計劃的編制、下達和綜合統計工作；負責對全縣水庫水電工程移民後期扶持人口資金的兑現工作；負責組織指導移民勞動就業技能培訓；組織開展對全縣水庫移民後期扶持政策執行情況的指導、監督、檢查和監測評估工作；承擔後期扶持重大問題的調研和處理工作。 ^[3] 

從2006年底開始，旺蒼縣扶貧開發和移民局先後在全縣86個貧困村，建起2394個互助組，讓13995户農户加入了互助社。截至今年7月，全縣互助資金總額達到2127萬元，累計發放借款1.05億元，還款率（含提前還款）達123%。

2009年，旺蒼縣依託農村互助資金平台，先後在龍鳳鄉錦旗村、五權鎮清水村等7個村嘗試金融創新，讓互助社以上級財政撥付的專項扶貧款作擔保，由當地信用社按放大1倍的比例和基準利率向互助社提供貸款，互助社再貸給社員。此後，旺蒼縣又引入公司、農户聯保方式等，擴大銀行貸款授信，以及相繼試點引入了小額保險、小額信貸等業務，為全縣脱貧提供了充足的資金保障。

經統計，2014年，全縣農民人均純收入7218元、比2010年增加3199元，2011年以來累計減貧4.86萬人，貧困發生率下降到12.51%、下降了13.62個百分點。

2015年9月28日，四川旺蒼縣扶貧開發和移民工作局入圍由中國扶貧基金會和中央主要新聞媒體共同發起的，2015中國消除貧困創新獎提名。 ^[4]