新疆捲煙廠

紅河煙草（集團）有限責任公司新疆捲煙廠(Xinjiang Cigarette Factory)是新疆唯一的捲煙生產企業，坐落於新疆伊犁哈薩克自治州奎屯市，始建於1960年，1986年上劃國家煙草專賣局，1999年10月加入將軍煙草(集團)有限公司,2005年12月與紅河捲煙總廠實現了新的合併重組，2007年5月紅河捲煙總廠更名為紅河煙草（集團）有限責任公司。

新疆捲煙廠現佔地面積55.33萬平方米，企業主業在崗員工共計537人，大專以上學歷347人,佔全廠人數的64.6%。年生產能力20萬箱，固定資產淨值3.2億元，配置有英國、德國、意大利及國產煙草專用設備21台（套），有理化、常規檢驗測試條件完好的現代化的煙草檢測儀器。

企業固定資產7.6億元，企業技術裝備已達到國內煙草行業一流水平，建成了花園式的工廠，並具備30萬箱捲煙生產能力。

新疆捲煙廠在自治區黨委、人民政府，伊犁州黨委、人民政府和奎屯市各級黨政的關心、支持下，在國家煙草專賣局及行業各級的正確領導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞落實“深化改革，推動重組，走向聯合，共同發展”的煙草行業工作任務，全廠員工共同努力，使企業的生產經營、精神文明建設等方面不斷邁上新台階。

新疆捲煙廠生產的“雪蓮”牌捲煙是新疆“名牌產品”，深受廣大消費者的青睞，是國家煙草專賣局百牌號之一。新疆捲煙廠是自治區30家重點扶優扶強工業企業之一, 2002年通過了ISO9000質量管理體系認證。2005年企業被中央文明委命名為“全國文明單位”，2006年通過了ISO14000環境管理標準、OHSAS18000職業安全健康管理標準的認證。新疆捲煙廠是國家級“重合同守信譽單位”，國家AAAA級標準化良好行為企業，員工住宅小區是國家物業管理示範小區。

作為新疆維吾爾自治區的利税大户，伊犁哈薩克自治州的主要財源，奎屯市的財政支柱，新疆捲煙廠為邊疆少數民族地區的經濟建設、政治穩定和社會進步做出了一定貢獻

企業運用先進的工藝技術生產的“雪蓮”牌捲煙，先後被評為自治區級“優質產品”；“最受消費者喜愛的地產品”；1997年被評為自治區“名牌產品”，2002年再獲殊榮；1998年“雪蓮”牌商標被評為自治區“著名商標”，企業已形成了以高檔世紀經典紅“雪蓮王”為代表包括“雪蓮王”、精品“雪蓮”金色“雪蓮”三星“雪蓮”陽光“雪蓮”在內的產品鏈，產品備受消費者青睞，具有較強的市場競爭力。企業連續多年榮獲自治區級“精神文明先進單位”稱號。

新煙文化主題定位語：貴和持新，激情超越

公司戰略：細節決定成敗 執行決定戰略

企業使命：奉獻國家 貢獻地方，造福員工

企業願景：國家一流，行業標杆

核心價值觀：和諧有為

企業精神：自信，自強，拼搏，超越

作風：務實精細，快速高效

通過貫標工作的開展，實施了規範化、科學化、程序化的管理，使企業的產品質量穩定提高，企業信譽度增加，產品的市場競爭力得以加強，為企業獲得更大的經濟效益提供了可靠的保證；通過管理機制的創新使該廠的企業管理水平得到了提升；通過貫標使我們轉變了思想觀念，增強了質量意識，全員素質得以提高。目前企業正進行ISO9000標準2000版的轉換工作，質量體系已於10月份正式運行,2003年4月完成轉換認證工作,企業的管理水平還將有一個大的提高。

2010年8月8日，紅雲紅河集團新疆捲煙廠異地技改項目奠基儀式在烏魯木齊市舉行。

紅雲紅河集團新疆捲煙廠技改項目該項目總投資15億元，建設用地面積約807.66畝，主要建設有聯合工房、捲煙生產線以及辦公、生活服務樓等相關配套設施，建設週期三年，2013年底竣工投產。項目建成投產後，將形成年產50萬箱捲煙的生產規模，該項目將成為紅雲紅河集團輻射西北五省，西出中亞的重要捲煙生產基地。

紅雲紅河集團要抓住新疆煙廠異地技改的契機，努力把新疆煙廠建設成為技術一流、管理一流、產品一流、效益一流的優秀煙廠，為新疆經濟社會發展作出更大的貢獻。

發展歷史

自建廠以來，規模從小到大，設備從簡單生產轉向全部自動化，生產方式從勞動密集型轉向資金、技術密集型，工藝從手工、機器並用轉向全程流水作業，產品品種從低檔為主轉向中檔為主兼有少量高擋，工人數量從少到多又從多到少，47年間產銷量增長10倍，營業收入增長140倍，利潤從微利、虧損長期徘徊到近年的2億元，上繳税利從1000萬元增加到8，7億元，累計上繳國家的利税相當於全部固定資產投入的30倍，填補了新疆的產品空白，對奎雲的經濟發展作出了突出貢獻，2007年其工業增加值佔奎屯市的45%，貢獻的税收佔奎屯國税收入的82%。從税收政策對企業發展的影響可以劃分為四個階段。

1960-1984

1960年至1984年。捲煙廠是1960年由新疆生產建設兵團農七師投資建設的國有企業，到1984年期間，改擴建投資很少，生產規模擴大到年產3萬箱的水平，產品由國家按計劃調撥銷售，年營業收入由幾百萬元逐步上升到7 500萬元左右，價格20餘年如一日，利税以上繳國家利潤為主，企業利潤維持在較低水平，處在微利和虧損之間，税收貢獻很小，生產處於維持狀態。

1985-1994

1985年至1994年。企業根據市場需求，加大投資力度，擴大生產規模，生產能力逐步提高到10萬箱，產品全部以低檔卷煙為主，由國家按計劃調撥銷售，價格略有上升，年營業收入到1994年增加到2億元以上，對國家的貢獻由利潤上交為主改為繳納產品税為主，税收負擔率較高，1994年繳納税金為1.1億元，企業基本上處於虧損狀況，少數年份略有微利。企業的規模擴大得到了税收政策的大力支持，投資主要來源於以税還貸，但發展缺乏活力，生產積極性不高，工人工資很低。

1994-2002

1994年至2002年。企業運行平穩，生產能力逐步達到設計能力，7年間產銷量在10.5萬箱上下徘徊，產品以低檔乙類為主，佔全部銷量的99%，結構極不合理，平均價格約每箱2 570元，每條10.3元，每盒1元；營業收入在2.3——3億元之間，年繳納各税8 000——15 000萬元，生產改造和流動資金由以税還貸逐步過渡到銀行貸款，企業償還銀行貸款本息的壓力較大，始終處於虧損狀態，每年虧損1 000萬元，企業舉步為艱；生產較好的2002年生產銷售捲煙11萬箱，實現銷售收入4.2億元，“兩税” 12 870萬元，其中增值税1 486萬元，消費税10 200萬元，35%的低消費税税率產品收入佔總收入的97%，利潤99萬元。

2003-2007

2003年至2007年。1.2002年新疆捲煙廠與山東將軍捲煙集團聯合，由將軍集團控股，逐步調整產品結構，增加產銷量，投入巨資進行改擴建，到2005年共計投入3億多元，並得到了自治區財政的政策支持，2005年底完成了一期改造，生產能力達到20萬箱，4年的產銷量分別為12、12.5、14、14萬箱；產品中的一類煙從無到有，二、三類煙比例大幅度上升，三類以下捲煙逐步減少，產品結構趨於優化，三類以上捲煙佔全部產量的比例逐步提高，分別為16%、48%、49%、51%；平均價格由每條10.3元提高到20元，上升95%；營業收入分別為4.1、5.2、7.1、8.7億元，4年增長112%；年繳納“兩税”為1.9、2.3、3.1、4億元，4年增長兩倍，利潤分別為-380、1 160、6 540、7 290萬元，一舉扭虧為盈，為企業繼續調整產品結構，擴大產品規模奠定了堅實的基礎，並開始了二期改造。2.2006年初，將軍集團新疆捲煙廠由於主要原材料煙葉供應均來自雲南，為保證優質、穩定的原料來源，將控股權轉讓給雲南紅河捲煙總廠，完成了再次改制，實現了強強聯合，建立了比較穩定的合作關係。新企業繼續對生產設備進行技術改造，至2007年底生產能力可達35萬箱，生產工藝先進，捲煙品種高、中、低檔齊全，企業運行平穩，產品結構繼續優化，產銷量不斷增加，2006——2007年的產銷量分別為17、20萬箱；三類以上捲煙佔全部產量的比例又有提高，分別為76%、74%；平均價格由每條20元提高到25元，上升25%。

不難看出，新疆捲煙廠的發展走過了漫長而又艱難的歷程，打下了深深的時代印記，取得今天的成績來之不易。

經濟分析

該廠2007年生產銷售捲煙20萬箱，實現銷售收入13.9億元，應納各税8.47億元，與2001年相比，銷量增加8.96萬箱，增長81%，銷售收入增加9.7億元，增長2.3倍，利潤增加1.9億元，增長196倍，實現税收增加7.18億元，增長5.6倍，佔伊犁州直國税全年税收收入的31%。7年間企業的生產量增加僅僅0.8倍，而同期銷售、利潤、税收分別增長2.3倍、196倍、5.6倍。快速發展的首要原因是產量增加，拉動銷售收入增長。其次是結構調整帶來的整體平均價格上升，拉動銷售收入增長。再次是正常的物價上漲，拉動銷售收入增長。引起產量與銷售、利潤、税收增長如此懸殊的主要原因是產品結構調整。2001年，新疆捲煙廠主要生產三類以下低檔卷煙，佔產量的86%，產品售價低，附加值低，適用税率低；2002年以後，企業根據市場變化，加大科研力度，不斷提高消費者急需的高、中檔卷煙生產比例，2007年已達到84%以上。分析2007年較2001年税收成倍增長的貢獻原因，65%來自於產品結構調整，22%來自於物價上升，8%來自於產量增加，5%來自於税收政策調整。由此可見產品結構的調整，在企業提高收入，增加利潤和税收方面作用巨大。

附相關資料

新疆捲煙廠相關經濟指標數據

該廠經過2005——2007年的兩次設備和技術改造, 目前生產能力可達35萬箱，生產工藝先進，達到了國內同行業自動化程度較高的水平,可生產高、中、低檔各類品種的捲煙。能夠滿足不同消費階層的需要，增產、增收的潛力空間容量較大，市場上供不應求,只要國家煙草總局增加計劃,產量翻番指日可待，充滿機遇。

2006年企業控股權轉讓給雲南紅河捲煙總廠後，實現了強強聯合，與地處盛產煙葉的雲南總廠建立了比較穩定的合作關係，企業運行平穩，依託總廠建立的“企業+農户”優質原材料種植基地，已經具備來自供應可靠充足煙葉的條件，為保證優質、穩定的原料來源奠定了基礎。

2007年產銷量為20萬箱；三類以上捲煙佔全部產量的比例由2001年的16%提高到74%，價格適中，附加值略高，貢獻利税較多的產品比重不斷上升。而由於定價偏低，生產多少虧損多少的三類以下的捲煙由2001年的84%下降到26%。

品牌效應顯現。新疆捲煙已經由40多年的歷史，曾經覆蓋新疆全境，是地地道道的本土捲煙，和每一位新疆老煙民都有千絲萬縷的聯繫，建立了一定的感情，認可度較高。該廠的“雪蓮”系列品牌經過近幾十年的培育，知名度較高，產品供不應求，深受百姓階層煙民的喜愛，是捲煙廠利税貢獻的主要品種。 ^[1] 

（一）產品檔次不高,高附加值產品微乎其微。目前，中國捲煙銷費市場的產品品種零售價從每條10元到1 000元，按每20元劃界，每一價格段都有對應的品種；而新疆捲煙在300元以上的一類煙（調撥價格100元/條以上）品種中沒有一種，也沒有一條的消費市場；在100元以上的一類煙品種中只有一種，佔本廠捲煙產量的0.62%，佔伊犁消費市場的0.8%，也就是説高附加值產品十分有限；從伊犁捲煙消費市場的調查不難發現三類以下的低附加值（四類煙：不含税調撥價16.5——30元/條；五類煙：不含税調撥價16.5元/條以下）捲煙80%是新疆煙，其中出廠時就虧損的五類煙100%是新疆生產的捲煙（據瞭解新疆市場也大體如此），對煙廠貢獻較大的中擋煙也以中等偏下為主。

（二）產品結構不夠合理，還有待進一步優化。一、二類產品產量在總產量中比例有限（一類煙：不含税調撥價100元/條以上；二類煙：不含税調撥價50——100元/條；三類煙：不含税調撥價30——50元/條）。以產品結構較好的2007年為例，20萬箱中一類捲煙佔0.6%，二類捲煙佔21.8%，三類佔54.5%，四類佔15.5%，五類佔10.5%。

附相關資料

（三）品牌的知名度有限，消費者的認可度不穩定。2007年新疆捲煙廠的7個產品品種只有三個是新疆捲煙廠傳統品牌，在新疆境內家喻户曉，在新疆以外，幾乎無人知曉，知名度有限；其產量佔總產量的三分之一，消費市場也有限，隨着國內居民流動性的增強，新疆煙民對外地煙的認知也逐漸增強，對新疆煙的認可度有所下降。

（四）銷售市場狹窄，僅侷限在新疆境內。2007年新疆捲煙廠生產的捲煙全部在新疆銷售，沒有銷往國內其他省、市的，更沒有銷往國外的；20萬箱的銷售量只佔新疆捲煙銷售量的36%，佔有率較低，銷售覆蓋市場十分有限。

（五）原材料價格漲幅高於產品價格漲幅，產銷規模擴張較慢。2004年至今，幾個捲煙品牌雖然有所變化，但主要品種的批發、零售價格一直穩定不變，而同期原材料中的主要原料——煙葉價格不斷上漲，每年漲幅達到5——15%，如果不是調整產品結構，企業利潤會逐年下降；產品生產量增長速度也在下降，2006年為21.5%，2007年為17.5%，2008年預計為1%，生產增速逐年放緩，而目前新疆市場有55——65萬箱的年捲煙消費潛力，捲煙廠的生產能力可達到35萬箱，產品供不應求，產量增加較慢的原因是國家煙草總局生產計劃。 ^[1]