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新污染物
鎖定
新污染物定義
新污染物主要包括國際公約管控的持久性有機污染物、內分泌干擾物、抗生素等。有毒有害化學物質的生產和使用是新污染物的主要來源。新污染物之所以稱為“新”,一方面是相對於二氧化硫、氮氧化物、PM2.5等常規污染物而言;另一方面,新污染物種類繁多,可被識別出的新污染物還會持續增加。
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新污染物特點
第一個特點是“新”。新污染物種類繁多,全球關注的新污染物超過20大類、每一類又包含數十或上百種化學物質。隨着對化學物質環境和健康危害認識的不斷深入以及環境監測技術的不斷髮展,可被識別出的新污染物還會持續增加,因此,聯合國環境署對新污染物採用了“Emerging pollutants”這個詞,體現了新污染物將會不斷新增的特點。
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一是危害嚴重性。新污染物多具有器官毒性、神經毒性、生殖和發育毒性、免疫毒性、內分泌干擾效應、致癌性、致畸性等多種生物毒性,其生產和使用往往與人類生活息息相關,對生態環境和人體健康很容易造成嚴重影響。
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五是治理複雜性。對於具有持久性和生物累積性的新污染物,即使達標排放,以低劑量排放進入環境,也將在生物體內不斷累積並隨食物鏈逐漸富集,進而危害環境生物和人體健康。因此,以達標排放為主要手段的常規污染物治理,無法實現對新污染物的全過程環境風險管控。此外,新污染物涉及行業眾多,產業鏈長,替代品和替代技術不易研發,需多部門跨界協同治理。
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新污染物主要類別
持久性有機污染物:是包含有機氯殺蟲劑、工業化學品和工業過程副產品在內的初次污染物(又稱原發性污染物),具有高毒性。這些污染物長期存在,具有很長的半衰期,能夠通過各種環境介質(大氣、水、生物體等)長距離遷移並長期存在於環境中。持久性有機污染物可以隨着地球上的大氣循環到達人跡罕至的兩極地區。此外,持久性有機污染物隨食物鏈積累,導致各類健康危害和環境影響。
內分泌干擾物:在塑料等工業產品生產產生的副產物、雌激素類藥品以及催熟劑中大量含有,並在其生產及使用和垃圾處理的過程中,被釋放到環境中。這些化學物質可以與身體的內分泌受體結合,通過多種機制激活、阻斷或改變自然激素的合成和降解,從而產生“虛假”或異常的激素信號,增加或抑制正常的內分泌功能,從而對代謝、發育、繁殖和行為等關鍵生物功能產生影響。
抗生素:廣泛應用於醫用藥物、農用獸藥以及水產養殖,並通過不同途徑進入環境。抗生素通過影響環境中各種微生物的種羣數量及其他較高等生物如水生生物、植物、動物的種羣結構和營養轉移方式,破壞環境中固有的以食物鏈為聯繫的生態系統的平衡;並在環境中誘發大量耐藥菌的產生並大量繁殖和傳播最終影響人類健康。
微塑料:是直徑在1微米至5毫米間的塑料碎片。微塑料根據來源可分為初生微塑料(以微米大小生產的塑料材料,如化妝品中的塑料微珠)和次生微塑料(較大塑料碎片物理磨損或光降解產生的微小碎片)。據估計,基於食物的消耗,每人每年微塑料的攝入量約為39,000-52,000微塑料顆粒。微塑料進入人體後會在呼吸系統、肝臟中積累,對健康造成嚴重影響。此外,微塑料可以很容易地吸收環境中存在的其他污染物,包括持久性有機污染物和致病微生物,並將其輸送到其他地方。
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2023年3月1日起,《重點管控新污染物清單(2023年版)》(以下簡稱《清單》)正式施行,包括抗生素、環境內分泌干擾物壬基酚等14類新污染物被列入重點管控範圍,被實施禁止、限制、限排等環境風險管控措施。
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新污染物治理挑戰
新污染物治理思路
新污染物治理方案
2022年,國務院辦公廳印發《新污染物治理行動方案》,主要目標是到2025年,完成高關注、高產(用)量的化學物質環境風險篩查,完成一批化學物質環境風險評估;動態發佈重點管控新污染物清單;對重點管控新污染物實施禁止、限制、限排等環境風險管控措施。有毒有害化學物質環境風險管理法規制度體系和管理機制逐步建立健全,新污染物治理能力明顯增強。
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2024年初,新華社公佈《中共中央 國務院關於全面推進美麗中國建設的意見》,意見要求強化固體廢物和新污染物治理。到2027年,“無廢城市”建設比例達到60%,固體廢物產生強度明顯下降;到2035年,“無廢城市”建設實現全覆蓋,東部省份率先全域建成“無廢城市”,新污染物環境風險得到有效管控。同年,中國多省份在政府工作報告中,提到了“新污染物”治理。推進“無廢城市”建設,加強新污染物治理,是多地共同目標。
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新污染物科學問題
- 參考資料
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- 1. 《新污染物治理行動方案(徵求意見稿)》 .生態環境部[引用日期2022-04-09]
- 2. 環境新聞速覽丨生態環境部:四大類污染物被定義為新污染物(海報新聞) .生態環境部微信公眾號[引用日期2022-04-09]
- 3. 系列解讀(9) | 加強新污染物治理 統籌推動有毒有害化學物質環境風險管理 .生態環境部[引用日期2022-04-28]
- 4. 國務院辦公廳關於印發新污染物治理行動方案的通知 .生態環境部[引用日期2022-05-28]
- 5. 中國科協發佈2022重大科學問題、工程技術難題和產業技術問題 .澎湃網[引用日期2022-06-28]
- 6. 14種類新污染物納入重點管控清單 .科技.2023-03-04
- 7. 解讀來了!什麼是四大“新”污染物? .澎湃新聞客户端百家號.2024-02-07[引用日期2024-02-07]
- 8. 新污染物治理中國在行動 .新華網.2024-03-27