新民市商務局

（一）貫徹執行國家關於國內外貿易和國際經濟合作的方針政策、法律法規和省委、瀋陽市委、新民市委有關要求,參與擬訂全市商貿發展規劃,擬訂和執行有關實施細則、管理辦法。

（二）負責推進商貿流通產業結構調整,指導商貿流通企業改革和社區商業發展,提出促進商貿中小企業及民營經濟發展的政策建議,推動商貿流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式和現代流通技術的推廣和應用,促進商貿流通業現代化建設。

（三）擬訂全市商貿流通產業發展規劃,促進城鄉市場發展,研究提出引導資金投向市場體系建設的政策,指導商品現貨市場規劃和城市商業網點規劃、商業體系建設工作，推進農村市場和農產品流通體系建設,推進日用消費品、生產資料市場轉型升級。

（四）承擔牽頭協調整頓規範市場經濟秩序工作的責任,擬定規範市場運行,推動商務領域信用建設,指導商業信用銷售,建立市場誠信公共服務平台，規範零售商促銷、零售商與供應商公平交易行為；組織流通領域食品安全追溯體系建設。

（五）承擔組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任,負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制,監測分析市場運行、商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導,按分工負責重要消費品儲備管理和市場調控工作。按有關規定對拍賣、成品油流通,舊貨流通、二手車、報廢汽車、再生資源回收等實行行業管理。

（六）負責研究擬訂全市會展經濟發展目標、方向及促進會展業發展的相關政策,擬定會展業發展規劃、計劃並組織實施,組織協調各有關部門做好大型會展活動的服務工作,推進會展業對外開放。會同相關部門編制全市年度會展專項資金計劃並實施監督和管理。承擔市會展業發展工作指導小組辦公室的日常工作職責。

（七）分析、研究全市外商投資情況、負責全市實際利用外資的調度、統計及分析工作，定期向市政府報送實際利用外資的動態。擬訂全市外商投資的發展戰略和中長期規劃，指導全市外商投資工作。按照國家商務部、省商務廳和瀋陽市商務局的授權，辦理和上報負面清單內的外商投資企業的設立及合同、章程和重大變更事項。負責全市利用外資工作的統計管理，監督檢查外商投資企業執行有關法律、法規和合同、章程的情況。

（八）負責全市重大項目對外招商的計劃、組織、協調和跟蹤服務工作，組織重大招商項目的對外談判，指導和管理全市招商引資、投資促進工作。組織指導招商中心和各招商局對外招商工作。負責全市對外開放協調工作。

（九）負責研究擬訂全市對內開放相關政策，組織實施開展國內招商引資工作，編制全市引進內資計劃，指導市政府國內駐外辦事機構開展國內招商引資工作。

（十）擬訂和執行全市外貿進出口中長期發展規劃和發展戰略，分析國際經貿形勢和我市進出口貿易運行情況，提出全市進出口貿易的總量平衡、結構調整的調控建議，組織實施進出口配額計劃，管理進出口商品目錄，組織反傾銷、反補貼、保障措施及其他進出口公平貿易應訴及相關工作，管理出口商品商標註冊登記後的有關事務，組織、協調我市在國內外舉辦的各種對外經濟貿易洽談會、交易會、展銷會活動及外商投資企業的進出口工作，負責全市機電產品進出口及加工貿易的管理工作。

（十一）貫徹執行國家、省、瀋陽市有關對外技術貿易的方針、政策及鼓勵技術和成套設備出口的政策，管理全市技術引進、設備進口和國際招標工作，實施國際技術出口管制政策，負責全市服務外包與科技興貿政策的宣傳及組織實施工作，組織推進服務外包產業發展。

（十二）負責全市對外經濟合作工作，貫徹執行國家有關對外經濟合作的方什、政策和規章及省、瀋陽市有關要求，負責全市境外投資管理工作，組織對外承包工程、對外勞務合作等工作，負責組織推進國內區域經濟合作交流。

（十三）擬訂全市有關外商投資及改善外商投資環境的政策和規定，監督、檢查和指導相關部門改善投資環境工作，受理外商投訴。

（十四）參與對外經濟貿易調控政策的研究並提出有關建議，負責全市外貿發展基金項目的選定和風險基金管理工作，負責全市外經貿工作的信息發佈及有關統計工作，負責外經貿的標準化、信息化工作，承擔新民市外經貿工作領導小組的日常工作。

（十五）制定全市外經貿行業專業人才培訓規劃並組織實施。

（十六）配合瀋陽市商務局的口岸發展建設、綜合管理和督促檢查工作，協調口岸各單位需要地方政府幫助解決的有關事項以及口岸各單位之間的工作關係。

（十七）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（十八）職能轉變。新民市商務局要加強全市招商引資綜合管理和外貿出口工作。加強人才隊伍建設和黨組織建設工作。

（十九）有關職責分工。

1.與發展和改革局的有關職責分工。發展和改革局負責編制全市重要工業品、原材料和重要農產品的進出口總量計劃，商務局負責在發展和改革局確定的總量計劃內組織實施。糧食、棉花、煤炭由市發展和改革局會同商務局在進出口總量計劃內進行分配並協調相關政策。

2.與市場監督管理局的有關職責分工。商務局負責擬訂促進餐飲服務、酒類、藥品流通以及拍賣，商業特許經營、成品油市場、家電維修服務業、家庭服務業、單用途預付卡、再生資源回收、二手車，汽車報廢回收、汽車銷售、生活必需品市場應急供應、美容美髮、洗染業、零售商供應商公平交易、零售商促銷商等商貿流通領域的發展規劃和政策，市場監督管理局負責上述領域的監督管理。 ^[1] 

黨組書記、局長 劉洪志 領導市商務局全面工作。負責市商務局黨組的黨建和黨風廉政建設工作。分管招商科、投資促進局。 ^[1] 

(一) 黨政辦公室

1. 負責內外聯絡、綜合協調等工作；2.負責人事、勞資、文秘、檔案、印鑑管理、信訪、安全等工作；3.負責經費預決算工作；4.負責黨務、行政後勤工作；5.完成領導交辦的其他工作任務。

（二）外經貿科

1.負責全市對外貿易工作，負責擬定全市外貿進出口年度計劃並組織實施，統籌管理全市外貿進出口工作；2.負責全市境外投資管理、對外承包工程、對外勞務合作等工作；3.負責擬定全市實際利用外資年度計劃並組織實施，統籌管理全市外商投資工作；4.負責外經貿指標數據分析、指標考核，以及外經貿企業運行監測工作； 5.負責推動外貿轉型升級與企業開拓國際市場，組織指導企業參加境內外重點展會和其他涉外經貿活動；6.負責跨境電商管理工作；7.負責國家、省和瀋陽市外經外貿扶持資金項目的初審、申報和獎勵資金爭取工作。

(三) 招商科

1.負責全市招商引資的綜合協調和管理工作；2.負責全市在談項目的統計整理、項目庫建設、項目跟蹤推進等工作；3.負責組織國內地區在新民市投資項目的跟蹤推進和項目落實；4.負責全市招商項目准入、協議審核的準備工作及協議備案工作；5.負責全市域外內資指標的報送和考核工，負責全市招商項目指標的報送和考核工作；6.負責全市招商引資工作的綜合分析、資料收集整理及宣傳推介工作。

（四）服務業科

1.負責組織擬定促進全市服務業發展的政策措施；2.負責安排全市服務業年度計劃、組織服務業經濟運行、推進服務業項目建設、指導協調和考核全市服務業工作；3.負責協調全市服務業發展過程中的重大問題；4.負責國家和省市服務業發展專項資金、市場調控和副食品儲備風險基金及其他歸口相關資金管理使用意見和建議；5.負責城鄉商貿流通市場體系建設，組織實施農村現代流通網絡工程；6.承擔組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理工作。

（五）審批科

1.限額內外資投資企業合同、章程負面清單內審批；3.擬建加油站規劃點確認；4.成品油零售經營資格許可批准證書年檢服務 ；5.瀋陽市再生資源回收經營者備案；6.對外經濟貿易經營者備案；7.對外勞務合作經營資格核准；8.外派勞務人員招收備案；9.二手車交易市場或其他經營主體備案。

(六)外事科

外事科職能：1.統籌管理全市對外交往工作；2.負責擬定全市因公出國（境）年度計劃並組織實施，負責因公出國（赴港澳）團組的任務報批、護照簽證、經費預算、境外安排等工作；3.負責重要外賓來新的邀請和接待工作；負責市級大型涉外活動的統籌協調和聯絡安排等工作。4.負責國際友好城市的締結和交流工作；5.負責我市公民領事保護和協助等事項；6. 負責配合有關部門監督檢查外事紀律和保密制度的執行情況。 ^[1]