斯蒂佩·舒瓦爾

1936年2月17日生於克羅地亞南部達爾馬提亞地區斯普利特-達爾馬提亞縣的扎格沃茲德。克羅地亞族。他出身於一個貧窮的農民家庭。解放後在扎格沃茲德念中學，之後就讀於薩格勒布大學法律系。在大學時代積極參加社會政治活動。1955年加入南斯拉夫共產主義者聯盟。1956——1960年任學生報紙總編輯，1958年當選為南斯拉夫共產主義青年聯盟中央委員會委員，1960年任克羅地亞共產主義青年聯盟會中央政治思想工作委員會書記。

1961年從薩格勒布大學法律系畢業，1965年獲社會學博士學位。20世紀60年代至80年代初，任薩格勒布大學法律系教授、薩格勒布農業研究所所長，發表過多部有關社會科學、政治議題和農業方面的專著。1963——1972年任薩格勒布《我們的命題》學術雜誌總編輯。1969年參與了克羅地亞知識界的論戰。

1974——1982年任克羅地亞社會主義共和國文化、教育和體育委員會主席，並當選為克羅地亞共產主義者聯盟中央委員會委員，1982——1986年任克羅地亞共盟中央主席團委員。1983年起負責克共盟政治思想和意識形態領域的工作，1984年組織有關思想文化戰線的鬥爭的討論。在此期間，他是幾項重大文化建設項目的發起者。在1986年6月南斯拉夫共產主義者聯盟第十三次代表大會上當選為南共聯盟中央委員和中央主席團委員，主要負責意識形態和理論工作，並擔任南共聯盟中央理論刊物《社會主義》雜誌總編輯。

1988年6月29日，在南共聯盟中央主席團會議上，當選為南斯拉夫共產主義者聯盟中央主席團主席，並任南斯拉夫聯邦主席團委員和聯邦主席團國防委員會委員。1988年10月兼任南共聯盟中央共盟改革委員會主席。1989年5月15日當選為南斯拉夫聯邦主席團委員（代表克羅地亞共和國），同年5月17日辭去南共聯盟中央主席團主席的職務。1990年5月15日當選為南斯拉夫社會主義聯邦共和國聯邦主席團副主席，1990年8月24日被克羅地亞共和國議會罷免，1990年10月19日卸任。

舒瓦爾對中國熱情友好，在他的大力協助下，薩格勒布市兩次成功地舉辦了中國古代文明展。他本人對中國的歷史、文化頗有研究。

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1988年6月，南共聯盟中央主席團主席德拉戈斯拉夫·馬爾科維奇一年任期屆滿，南共聯盟中央主席團根據南共聯盟章程條例和中央委員會主席團組成及其工作的規則改選主席。按照共盟幹部輪換制度和順序，新一任主席由克羅地亞共盟代表擔任，伊維察·拉昌和斯蒂佩·舒瓦爾被克共盟提名為候選人，最終，在主席團塞族成員斯洛博丹·米洛舍維奇等人的大力支持下，時年52歲的舒瓦爾當選為中央主席團主席，是南共有史以來最年輕的主席。

舒瓦爾在任南共聯盟中央主席團主席期間，主持召開黨的中央全會和主席團會議，討論黨的改革和提前召開南共聯盟第十四次代表大會問題，以便通過改革，來改正工作中的失誤，以挽回南共聯盟喪失的人民的信任，“重新起到先鋒隊作用”。

在1987年前後，許多有識之士提出要對南現行的自治體制進行改革。南共聯盟中央接受了這方面的建議，決定要進行“全面的、總體的和多渠道的改革”，即對經濟體制、政治體制和黨的體制都進行改革，並開始醖釀修改憲法。1988年11月南斯拉夫聯邦議會通過的憲法修正案公佈施行，共修改、補充、廢止了1974年憲法中的135條，佔總數的1/3。針對80年代的經濟困難和社會動盪，修正案確定了經濟體制和政治體制的改革措施。

在經濟體制方面，規定企業（勞動組織）是市場經營的基本主體，是它所經營的全部社會資產的權利、義務、責任的承擔者；取消勞動組織和聯合勞動複合組織在決策中的協商一致原則；擴大南統一市場的基礎，消除地區封閉；充分利用個體勞動，發展小經濟；把個體農户的耕地限額由10公頃提高到30公頃，山區可達30公頃以上；企業可以吸收公民投資，發行股票；允許外國人在南興辦獨資企業或合資企業，保障其合法權益。

在政治體制方面，規定各級議會的選舉都實行直接、普遍、秘密投票和差額選舉的原則（取消了代表團制）；聯邦議會兩院（聯邦院、共和國和自治省院）中聯合勞動族的代表應占半數以上；適當擴大聯邦權力，加強共和國和自治省在貫徹聯邦法律中的責任，規定在執行領域取消協商一致原則；規定聯邦議會主席、副主席、兩院主席和憲法法院院長的任期恢復為4年，但不得連任；規定從1990年5月15日起南共聯盟主席不再是聯邦主席團的當然委員；規定勞動者在聯邦法律規定的條件下有罷工權。憲法修正案雖然在經濟和政治體制改革方面邁出了較大的步伐，但由於80年代後期國內形勢的急劇惡化，已難以貫徹並取得成效了。

根據南共聯盟中央全會的決定，以舒瓦爾為首的南共聯盟中央共盟改革委員會於1989年3月，起草了《南共聯盟改革的基本方向》，決定提交廣大黨員進行公開討論。但受到了塞爾維亞、伏伊伏丁那和黑山共盟領導的反對。於是，對党進行改革的問題就此擱淺。

20世紀80年代南斯拉夫長期經濟危機所造成的生產停滯和滑坡，使得原來與西方國家之間已經縮小的差距有日益擴大。人民羣眾對生活水平不斷下降深感不滿。南共聯盟作為唯一的執政黨長期未能扭轉局勢，黨的威信下降，黨員人數減少，青年人尤其是發達地區的青年人不願入黨。反對派趁機大肆活動，要求實行政治多元化，確立多黨制，舉行自由選舉，從刑法中去掉“敵對宣傳罪”，不承認共盟在思想上和政治上的引導作用，公開和共盟唱對台戲。南斯拉夫社會主義自治制度面臨生死考驗。

當時的南黨政領導人曾公開反對實行多黨制。舒瓦爾在1988年底説，“實行多黨制將會導致更大的衝突”，會產生“多政治中心的、封閉的和分割的社會”。南聯邦主席團也發表聲明説，南憲法禁止反對黨的存在，聯邦主席團將堅持要求國家主管機關按照憲法和法律辦事。但是在1989年3月後，形勢發生了變化，斯洛文尼亞共盟、克羅地亞共盟和貝爾格萊德市社盟主席團均提出政治多元化，實行多黨制的論調。4月14日，舒瓦爾也改變論調，在南共聯盟中央全會上説，政治多元化是南共聯盟改革的基本先決條件之一，南共聯盟必須放棄執政壟斷，否則將無法解決國家面臨的問題。

舒瓦爾主張加強聯邦政府的權力，維護國家的統一，反對民族主義；強調黨的監督作用和黨內的民主集中制。針對1987年開始出現的政局不穩定的狀況，舒瓦爾在南共聯盟中央主席團會議上反覆強調，必須穩定國內局勢，克服南斯拉夫危機，他主持中央全會，專門討論國內政治形勢、南共聯盟內部關係以及中央委員會及其主席團的工作和責任問題。

根據舒瓦爾的建議，1988年10月南共聯盟舉行中央委員會全體會議，南斯拉夫主要媒體和200多名國外記者到會採訪。在會議上，舒瓦爾發表講話，稱要在社會主義框架內進行經濟和政治體制改革，在全國範圍內打擊民族主義。他表示，民族主義是不會成功的，它既不會摧毀南斯拉夫，也不會把它變成一箇中央集權主義的國家。

中央全會決定改組中央委員會及其主席團，解除了一些兼任聯邦領導職務和犯錯誤的中央委員之職，增補了一些在工作中表現比較突出的較年輕的幹部。另一方面，舒瓦爾也在中央全會上批評了對南共聯盟中央及其主席團進行“非議和無根據的點名”，他要求中央委員會“澄清事實、分清責任”。全會在改革和團結的問題上取得了廣泛的共識，被南斯拉夫媒體認為是最成功的一屆會議。這次全會啓動了南斯拉夫全面經濟和政治體制改革的進程。但會議後，由於各共和國領導人相互攻擊，使剛剛有良好開局國內形勢瞬間發生逆轉，政局每況愈下。

舒瓦爾反對米洛舍維奇等塞爾維亞領導人對科索沃的阿爾巴尼亞族採取“高壓政策”，認為這隻能加劇民族對立。針對在塞爾維亞領導人策動下以“反官僚主義革命”為名掀起的“罷官風”，舒瓦爾認為米洛舍維奇利用羣眾的不滿，用舉行羣眾抗議集會的辦法，搞掉兩個自治省和黑山共和國有不同意見的領導人，是“新斯大林主義”，他主張既要反對阿爾巴尼亞民族主義，也要反對大塞爾維亞民族主義。他認為塞爾維亞民族主義比其它民族主義更危險。

黑山事件（1988.10~1989.1）後，塞爾維亞共盟、伏伊伏丁那共盟和黑山共盟主席團認為舒瓦爾在1988年10月不該支持當時的黑山領導人壓制羣眾運動，要求撤銷舒瓦爾的黨中央主席團主席之職，理由是因為“舒瓦爾參加了反對塞爾維亞的同盟，其言行造成了南共聯盟內部的不團結，造成了各民族之間的糾紛”。但是，這個要求遭到克羅地亞共盟和斯洛文尼亞共盟的堅決反對，這兩個共盟中央委員會舉行會議，反駁對舒瓦爾進行“無原則的攻擊”。並堅決反對塞爾維亞的“罷官”運動。1989年1月底2月初召開的南共聯盟十三屆二十中全會上，經南共聯盟中央委員會及其主席團討論，否決了要求舒瓦爾辭職的議案。1989年5月15日，舒瓦爾作為克羅地亞代表當選為南斯拉夫聯邦主席團委員後，便辭去了南共聯盟中央委員會及其主席團的職務。

1990年4月~5月，克羅地亞共盟在共和國議會和總統選舉中失利，成為議會中的反對黨，並改名為“克羅地亞共盟——民主綱領黨”。其後，克羅地亞總統、克羅地亞民主共同體（赫德茲）主席弗拉尼奧·圖季曼要求舒瓦爾辭去聯邦領導職務，舒瓦爾拒絕辭職。1990年8月24日，克羅地亞共和國議會罷免舒瓦爾的南聯邦主席團的職務，選舉克羅地亞民主共同體的斯捷潘·梅西奇接替他出任聯邦主席團委員、副主席。在議會，舒瓦爾發表了最後一次演講。針對敵對行動，他警告説，可能引發南斯拉夫和克羅地亞種族衝突，他呼籲通過一個針對南斯拉夫的新協議並尊重克羅地亞境內塞族人的權利。他表示，希望左翼在為社會主義的重新崛起而鬥爭。他還具有諷刺意味地祝賀執政的“赫德茲”幫助塞族人主導的“反官僚主義革命”罷了他的官，這引起在場的“赫德茲”黨議員的一片譁然。

1990年10月，舒瓦爾致信克羅地亞共盟——民主綱領黨中央，指出“黨由於失去了社會主義左翼力量黨的性質而墮落為資產階級政黨，他對此深感失望，因為宣佈退出該黨”。此後，舒瓦爾一度離開政治舞台，返回薩格勒布大學，任哲學系農村社會學和人口學教授。

1994年，舒瓦爾創辦《克羅地亞左翼》雜誌並任總編輯。1997年重返政壇，創建克羅地亞社會主義工人黨（SRP），1997——2004年任該黨主席。雖然該黨聚集了一批有影響力的人物，填補了克羅地亞政治左翼的一塊空白，但在克羅地亞2000年、2003年、2007年議會選舉中，該黨的得票率未能超過1%。2004年初，舒瓦爾辭去克羅地亞社會主義工人黨主席職務。

2004年6月29日，斯蒂佩·舒瓦爾病逝於薩格勒布，享年68歲。