政協主席

海江市遭遇罕見的暴雨襲擊，市委副書記、常務副市長許智龍親自指揮修建的幸福大街暴露出決策失誤、違背科學規律搶工期等問題，使剛建成的獻禮工程變成澤國。許智龍積極組織搶險救災，努力挽回災害帶來的經濟損失，同時準備啓動海港公路規劃，實現他醖釀已久的“大海江”計劃。開發商尤廣順在海港公路沿線買下土地，急待該項目啓動從中獲取升值利潤，他請市政協常務副主席劉一鳴和趙榮幫忙促成此事。許智龍組織海江市領導班子及有關專家參觀“大海江”發展模型，意在推動海港公路儘快啓動。市政協副主席、歷史學家高明峯提出不同意見，認為海港公路所經之處有可能存在古城牆遺址，在這個問題沒有搞清楚之前，該項目不能貿然啓動。而此前的幸福大街由於決策失誤，已經毀滅了慶城寺遺址，悲劇不能重演。高明峯的意見得到了省著名歷史學家戴慧玲以及副市長姜曉寧的支持。

許智龍和戴慧玲是大學的老同學，戴慧玲是他非常尊重的師姐，為了公路規劃儘快通過論證，他專門把師姐從省城請來，希望得到她的支持。不料，戴慧玲做事很講原則，對他的請求毫不客氣地予以拒絕。時值市領導班子換屆，已經代理一段時間市長工作的許智龍成績卓著，有目共睹，接替市長職位順理成章。劉一鳴、姜曉寧等都提前向他表示祝賀。豈料，省委卻將他調任市政協黨組書記，政協主席候選人。一時間，人們議論紛紛，都説許智龍犯了什麼錯誤，所以明升暗降。許智龍本想轟轟烈烈地幹一番大事業，對這種安排無法接受，心裏異常失落。劉一鳴對政協主席的位置已經期待很久，自我感覺由副轉正早就是板上釘釘的事情。面對這種結果不禁怨氣沖天，十分惱怒。市委書記李立華向許智龍闡明政協工作的重要性，並告訴他，中共關於加強政協工作的意見下發以後，各省都在積極地探索加強政協工作的新思路，新方法。推薦年輕有能力的幹部接任政協主席，是出於某種長遠的戰略考慮，希望他一定要把政協工作這篇大文章寫好。許智龍雖然心有不滿，但還是服從組織安排，同時建議把建設局長蘇文斌調政協任副主席。許智龍得知幸福大街下水道改建工程停工的消息，迅速趕往工地，要求蘇文斌在自己離任之前完成這一工程，給海江百姓一個交代。

高明峯請劉一鳴批覆文件，劉一鳴情緒消極，無心工作，跑到醫院找即將卸任退休的政協主席周志遠訴説心中的怨氣，受到周主席的批評教育。劉一鳴心有不甘去省城活動，結果也無功而返。海江日報記者於凡再次採訪學校，受到張總編的批評，但於凡出於強烈的社會責任感而不願放棄對古關小學的跟蹤報道。蔡可心的丈夫萬海通做生意賠本後一蹶不振，酗酒賭博，屢勸不改，經常向她要錢，不給就耍酒瘋非打即罵，為此蔡可心十分苦惱絕望。趙榮的婚姻也很不幸，離異至今再未成家，對她的遭遇頗為同情，二人同病相憐產生感情。蔡可心的女兒患有白血病，做骨髓移植需要幾十萬元費用，而家裏卻被丈夫萬海通折騰得一貧如洗。萬般無奈之下，利用工作之便貪污50萬元公款，與趙榮告別後，帶上女兒離家出走。許智龍與姜曉寧交接了工作，在海江市政協換屆選舉大會上，正式當選為主席走馬上任。劉一鳴表面上表現得談笑風生，心裏卻有一種難以言説的失落，他與許智龍的隔閡由此產生。新一屆人大會議召開，姜曉寧當選市長。李書記希望姜曉寧擔任市長後，積極推進海江經濟的發展。許智龍上班第一天心情複雜，感覺到了前所未有的失落。趙影知道丈夫心情不好，來到辦公室勸他回家。趙影勸説丈夫，生活的速度有時候需要放慢一點，這樣才能更好的認周圍事物的發展規律。許智龍同意妻子的説法，決心刪除舊程序，一切從頭開始。

許智龍邀請蘇文斌爬上海江市的最高山峯，指着這座美麗的城市告訴蘇文斌，到政協不是來當觀眾的，還是運動場上的運動員，只是用另一種方式參加比賽罷了，而且還要賽出成績，賽出水平。許智龍向劉一鳴請教如何搞好政協工作，劉一鳴借看病予以推脱。劉一鳴去找趙榮，就教育專項資金費挪辦公大樓建設問題點撥趙榮主動做檢查，以期免受紀律處罰。趙榮和尤廣順對他的深謀遠慮十分敬佩，都為他沒能當上政協主席表示惋惜。他現在還是海港公路規劃領導小組副組長，尤廣順請他給予關照。副主席楊國昌向許智龍提議，若要幹好政協工作，必須調動委員們的積極性，政協的活力在委員，這些設想與許智龍不謀而合。海江地方劇團因資金緊缺而處於半癱瘓狀態，劇團團長柳笛決心挽救地方戲劇的命運卻苦於無能為力，於凡針對目前劇團的困境寫了一份關於加強文化建設，保護傳統藝術的提案。許智龍看後認為，政協並非只是養老無事可做，而是要做的事情很多，件件都關係到國計民生，羣眾利益，非常重要。曾大媽的兒子無辜被殺，由於對方勢力很大，又耍了手腕，兇手保外就醫。曾大媽找許智龍告狀，劉一鳴勸許智龍不要過問這事，政協不好“插手”。許智龍不同意，決心為曾大媽伸冤。萬海通對蔡可心與趙榮的關係一直心存疑慮，蔡可心失蹤後，他來到管委會找趙榮要人，趙榮將他趕出辦公室。

老主席周志遠帶許智龍來到下崗工人小吃一條街，用事實説服許智龍，在政協工作同樣可以大有作為，同樣可以為老百姓辦實事。為了抹平蔡可心貪污的賬目，趙榮找尤廣順借款50萬元。借姜曉寧到省裏開經濟工作會議的機會，劉一鳴邀請姜曉寧吃飯，同時讓趙榮和尤廣順作陪。姜曉寧對海港公路規劃態度的轉變令劉一鳴等人非常興奮，他們紛紛向姜曉寧表態，只要海港公路正式實施，要錢出錢，要力出力。許智龍視察由政協委員石成金和海江鋼廠合資經營的海鋼鑄造車間，嚴峻的經濟形勢令許智龍非常擔憂，他告訴石成金，越是在困難的時候越要想着工人們的利益，一定要做到不裁員、不減薪、不欠薪。嚴峻的經濟形勢使姜曉寧深感肩上的壓力，她帶領有關部門對全市經濟情況開展重點視察，並召開緊急會議進行研究，最終確定，要扭轉海江目前的困境，立即啓動海港公路建設不失為一招妙棋。與會人員同意姜曉寧的意見，姜曉寧把這一情況向李書記作了彙報。

趙影得知趙榮挪用教育專項資金用於建辦公大樓，專程找趙榮瞭解情況，並勸他把這一情況告訴姐夫許智龍。許智龍聽説後怒不可遏，要求對其嚴肅處理。趙榮滿腹委屈，訴苦説很想把新區經濟搞上去，而原來鎮政府的辦公樓過於寒酸簡陋，不利於招商引資，所以才蓋辦公大樓，由於市裏不能及時撥款，眼見就成了“爛尾樓”，只好暫時“借用”古關小學的資金，等區裏有了錢就還給學校。許智龍對趙榮的狡辯予以批評，並向市委建議對趙榮進行處理。尤廣順聽説此事後請劉一鳴出面為趙榮説情，也請他在海港公路正式實施時，關照自己承建古關新區這段工程，然後拿出集團送給他的股份協議書。劉一鳴口頭上狠狠批評了尤廣順，同時讓尤廣順把集團的有關材料整理一份交給自己，準備參加工程招投標。因受全球金融危機的衝擊，海江市許多工廠停產，工地停工，商貿疲軟，面對十分嚴峻的經濟形勢，姜曉寧這才真正理解當時許智龍為何要全力實施海港公路規劃，意識到當務之急必須打通這一制約海江經濟發展的瓶頸，馬上着手組織專家召開可行性研討會。高明峯等專家們在會上呼籲該項目要慎重啓動，不能割斷民族文化，毀了祖先留下的古文化遺產。劉一鳴告訴姜曉寧，許智龍對海港公路規劃的態度已經有所改變，姜曉寧不相信，親自找許智龍溝通思想，果然發現許智龍的態度有所變化。姜曉寧不理解，由於此時此刻許智龍和姜曉寧都已轉換了角色，都在開始換位思考，所以倆人的談話不歡而散。

許智龍開始調查小學收取借讀費問題。通過調查，他為外來人口子女上學難感到痛心，為那些在海江經濟發展過程中做出貢獻卻不能享受海江市民待遇的人們而深感自責。通過調查和親自到困難家庭走訪，許智龍深刻認識到，目前制約教育發展的一個很重要的原因就是上學難。而上學難就是難在上學貴；上學貴貴在亂收費。他決定一定要通過政協的努力，向政府提出切實可行的辦法，解決目前教育中存在的種種弊端。另外，許智龍看了於凡的提案，瞭解到目前海江地方劇團陷入困境，這一連竄的問題使他開始反思自己當市長時忙忙碌碌的真正意義何在。政協召開新一屆首次主席辦公會，許智龍在會議上強調，新一屆政協的工作重點是要努力創建學習型、服務型、創新型、和諧型政協機關，具體就是以整頓機關作風為突破口，加強政協自身的制度化、規範化、程序化建設，以調動委員積極性、推動專委會工作入手，打開政協工作的新局面。主席辦公會議結束後，許智龍和楊國昌談到於凡委員想辦委員工作室的事，倆人共同來到政協食堂用餐，楊國昌左攔右擋不讓他吃豆芽、豆腐、鴨血等食物。許智龍驚問其故，聽説菜市場賣的豆芽大都是用氨水泡發的；豆腐使用工業原料“吊白塊”加工；鴨血也是用未知材料合成的，目前人們日常食用的就是這些對人體有害的東西。許智龍立刻着手組織委員就食品安全問題展開調研。

面對政協委員調查出的令人觸目驚心的事實，許智龍在政協食堂請客，邀請姜曉寧和各監督部門領導參加，同時説明了這次請客的真正目的。姜曉寧十分震怒，限定他們在一天之內解決問題，否則就打辭職報告。局長們面面相覷，互相推搪。政協委員經過調研，向市政府建議設立食品准入機制，從根本上消除隱患。姜曉寧代表市政府明確表態，市屬任何部門和個人，都不能對政協委員提案説“不”。姜曉寧的態度無疑給政協委員撰寫提案、提建議以極大的鼓舞。市政府對蔬菜市場進行整頓後，大量的小作坊經營者面臨失業。許智龍請成金集團董事長石成金出面將全市小作坊組織起來，統一規範生產豆腐豆芽菜之類，從源頭上讓老百姓吃上放心菜，也為政府減輕壓力。於凡為找委員工作室四處尋訪，看中了一處店面，得知是趙榮所管，他把這一信息告訴許智龍。許智龍親自找趙榮洽談，讓他支持政協工作，並把店面的鑰匙拿走。

蔡可心陪女兒在北京看病，為了不增加母親的負擔，女兒提出想回學校去。隋秉義也對許智龍態度轉變頗為不解，殊不知許智龍並沒有變，只是跳出以前的權力中心，站在另一個角度更科學更冷靜地思考問題。高明峯請省考古隊來到布莊，被尤廣順花錢僱用看地的農民打傷。許智龍好言安慰高明峯，告訴他政協要積極主動配合政府工作，而不是給政府的工作添麻煩。兩位民辦學校的老師向於凡反映情況。該民辦小學被教育部門勒令停課，二百多個孩子被趕到烈日下曝曬。許智龍得知消息趕到民辦小學，撕掉各教室大門上的封條，請孩子們回教室繼續上課。許智龍怒撕封條的事情見諸報端。教育局長找到姜市長，説許智龍不把政府部門放在眼裏，還在耍市長威風，要求提出責問。許智龍向姜曉寧“負荊請罪”，姜曉寧則認為許智龍對這件事情處理得不錯，責成教育局長去那所民辦小學，向全體師生道歉。

戴慧玲教授委託兒子把證物交給許智龍。趙影找趙榮，瞭解到蔡可心挪用公款之事，也知道了趙榮明知蔡可心犯罪還要為她借款還債，趙影感到心痛。李立華從北京和許智龍視頻，詢問海港公路的協商討論情況。許智龍説明了自己的觀點，李立華鼓勵他，同時，李立華希望許智龍多和姜曉寧溝通，積極支持市政府的工作。李書記的話給了許智龍很大的鼓舞，而戴慧玲教授交給他的物證促使他決心向政府提出，對海港公路規劃進行專家論證。劉一鳴向姜曉寧透露，許智龍已經決定召開政協常委會，正式向市政府建議，對海港公路規劃進行專家論證。並説許智龍這是不甘寂寞，打着協商在決策之前的旗號，實際上就是對自己沒能當上市長的不滿，至少是對姜曉寧當上市長不滿。劉一鳴向姜曉寧建議，由政府主持專家論證會，姜曉寧欣然答應，並希望劉一鳴一如既往支持自己的工作。省政協舉辦新任政協主席培訓班，劉一鳴建議許智龍參加，許智龍和蘇文斌前往省城參加培訓班。海港公路專家論證會召開，高明峯給戴慧玲打電話，得知沒有邀請她參加，高明峯表示不理解。專家論證會上，在專家意見幾乎一邊倒的情況下通過了論證。高明峯仍然堅持反對意見，但卻拿不出更充分的理由證實古城牆遺址確實存，他感到有些無奈，向戴慧玲通報了這一情況。

海港公路專家論證會召開，高明峯給戴慧玲打電話，得知沒有邀請她參加，高明峯表示不理解。專家論證會上，在專家意見幾乎一邊倒的情況下通過了論證。高明峯仍然堅持反對意見，但卻拿不出更充分的理由證實古城牆遺址確實存，他感到有些無奈，向戴慧玲通報了這一情況。尤廣順和劉一鳴説起專家論證之事，認為這件事總算是有了一個結論，懸着的心可以放下來了。劉一鳴讓他不要掉以輕心，趕緊去找隋秉義，因為海港公路規劃還得靠隋秉義具體實施。劇團排練陷入停頓，柳笛找文化局長解決問題未果。許智龍學習回來後得知專家論證情況，也感到不解和吃驚。他先後徵求劉一鳴、楊國昌、蘇文斌的意見，大家一致認為專家的論證是可靠的，希望政協儘快召開會議協商這個論證結果。協商會上，高明峯繼續對專家論證提出質疑，同時提交了一份提案表明自己的觀點，希望能及時轉交給市政府。姜曉寧主動向許智龍通報論證會的情況，希望政協儘快召開會議，協商討論海港公路專家論證報告。許智龍召開主席碰頭會，高明峯仍然質疑這次論證會結果的真實性。劉一鳴指責高明峯的思想太狹隘，二人發生激烈爭論。尤廣順專程去看望高明峯，就他被打傷的事情表示道歉，並拿出十萬元作為補償。高明峯不予理睬。

市政府出台了相關政策，全市所有中小學一律取消借讀費。許智龍非常高興，親自去曾經探訪過的女孩家退還借讀費。女孩的母親感動得淚流滿面。趙榮想去北京見蔡可心，買飛機票時被萬海通跟蹤，他無法去北京和蔡可心見面。谷關河遭受污染，排污者正是精品酒業公司。許智龍決定組織組織委員和有關部門到酒廠開展提案督辦活動，事前徵求姜曉寧的意見。面對兩難的抉擇，姜曉寧支持了政協的提案督辦活動。姜曉寧向李立華彙報，認為在目前這種嚴峻的經濟形勢下，許智龍的患得患失將貽誤發展的大好時機。李立華勸慰姜曉寧，認為許智龍這不是在延誤戰機，而是在用科學的精神為政府出謀獻策，希望給許智龍一點時間。

尤廣順向政府提出撤回投資，許智龍得知這一消息，認為這是尤廣順給政府施壓。尤廣順在劉一鳴的點撥下去銀行找趙影鬧了一場，目的是給許智龍施加壓力。劉一鳴也繼續給許智龍做工作，希望他不要再堅持了，儘快協商討論。但許智龍在原則面前決不遷就，主席辦公會上，政府的論證報告雖然協商討論，但許智龍也將高明峯的反對意見形成提案上報。尤廣順當即寫出提案，並邀請幾位企業界政協委員，請他們在提案上簽字形成聯名提案。許智龍認為這份提案小集團利益傾向太嚴重，扣下了這份提案。許智龍扣押尤廣順等委員提案之事很快就被姜曉寧知道了，姜曉寧對許智龍的做法很生氣，認為他對待政協委員沒有一視同仁，工作中摻雜了個人感情。許智龍也很氣憤，認為政協有審查提案、決定提交提案的權利。李立華也找許智龍瞭解情況，同時對許智龍坦然的態度表示欣慰。

許智龍和劉一鳴為提案扣壓之事展開激烈的交鋒。許智龍認為劉一鳴有什麼意見可以在內部解決，不應該在背後搞這種見不得人的小動作。劉一鳴則認為自己作為一名政協幹部，有權利也有義務向省政協和市委領導反映情況，自己絕非是在搞小動作，兩位老戰友不歡而散。面對許智龍所承受的壓力，高明峯也勸許智龍不要再堅持，同意劉一鳴的意見，把尤廣順等人的提案也提交上去。此時，前任政協主席周志遠登門造訪，談了自己對這件事情的看法。許智龍經過深思熟慮，決定撤回政協提交的高明峯那份提案。此舉令姜曉寧感到高興，劉一鳴也很興奮。高明峯對此不能理解，向戴慧玲反映了情況，戴慧玲以提案的形式向省政協反映。省政府收到省政協建議案後，指示海江市認真聽取專家意見，慎重對待海港公路規劃啓動。許智龍將此時告訴了高明峯，同時感覺過去一直停留在翻資料、論證，論證、翻資料的怪圈中，決定讓高明峯立即到北京去請探測隊，停止這種無休止的爭論。高明峯欣然領命，前往北京。柳笛劇團下鄉演出發生車禍，許智龍前往探視，他批評文化局沒有盡到責任，同時決定對文化局開展行風評議，評議的結果是，文化局的工作和委員提案辦理均沒有獲得委員們的滿意。姜曉寧和許智龍約定，海港公路上馬不能再無限期的拖延時間了，只給他們兩個月的探測時間，到時候海港公路必須動工。

高明峯聯繫的考古隊馬上就來海江，他們使用的是世界上最先進的電子掃描技術，完全可以在兩個月內搞清是否存在古城牆遺址，許智龍內心鬆了一口氣。劉一鳴和尤廣順商量如何應對即將開始的探測工作。劉一鳴告訴尤廣順和趙榮，考古隊來了不一定就是壞事，只有讓許智龍徹底死了這條心，海港公路才有可能順利實施。同時婉轉地暗示尤廣順，不僅要會料事，關鍵是要會做事。古城牆遺址可以有，也可以沒有。高明峯帶領考古隊陳技術員來到海江，許智龍非常高興，和陳技術員等一同前往古關新區布莊瞭解情況。趙榮聽説蔡可心已經回來自首，匆忙趕到派出所見到蔡可心。蔡可心説正是為了不給趙榮添加更大的麻煩，所以才主動自首，她不想因為自己的事毀了趙榮的前途，趙榮對此感慨萬千。探測先期工作正在開展，隋秉義帶領施工隊也開進了布莊，許智龍批評隋秉義，接着來到姜曉寧辦公室，希望能夠把施工隊撤離現場。姜曉寧答應了，並就海江市經濟發展的難題請許智龍出主意。戴慧玲專程來找許智龍，對許智龍當初撤回高明峯的提案提出疑義。許智龍坦誠表明自己的觀點，由於海港公路牽扯到各方利益，自己只能做到不偏不倚。許智龍的回答印證了戴慧玲的猜測，當初許智龍撤回提案只是緩兵之計，用心十分良苦，戴慧玲對此表示理解。在許智龍的撮合下，地方劇團和成金集團達成協議，成立海江金柳藝術劇團，弘揚海江地方傳統文化。

夏永新回到海江尋找親人，政協舉行盛大的歡迎酒會。探測隊正式進駐海江，探測工作正式開始。許智龍和趙影晨練時回憶起倆人走過的20多年風風雨雨，晨練半途中，許智龍想上廁所，可上廁所是要收費的。許智龍感到困惑，公益事業為什麼還要向老百姓收費？這些事情自己在副市長崗位時沒有得到很好的解決，現在自己到政協了，更應該為老百姓乾點實事。他立刻安排蘇文斌對海江公益事業問題進行調研。探測隊來到海江後迅速投入工作。布莊村民大順、二順對探測隊的到來表示不滿，認為這是破壞了當地老百姓的發家致富夢。他們耍小聰明設置路障，導致許智龍返回的途中小車被陷。在和劉一鳴談起海港公路探測時，許智龍深感要做通老百姓的工作頗為不易，必須做好對羣眾的思想宣傳教育工作。尤廣順委託北京的朋友在中關村高科技園購買電子干擾儀，要求對方十萬火急將電子干擾儀送達海江。

萬海通把電子干擾儀交給大順、二順兄弟倆。於凡到布莊採訪探測隊的工作情況，大順二順對他非常反感。趙榮和尤廣順來到布莊，他們表面上支持考古隊的工作，但仍然強調海港公路的建設對當地經濟發展的重要性，鼓動村民對探測隊不予支持。姜曉寧雖然也對探測隊寄予希望，但仍然和許智龍強調，探測時間只給兩個月。許智龍收到拆遷户的一封來信，信中反映了這些拆遷户面臨的困難，希望政府能設身處地為他們着想。劉一鳴找許智龍，希望他儘快抽出時間召開提案工作會議。會上，許智龍提出開展主席督辦提案活動。許智龍找尤廣順談話，希望他的陽光小區工程拆遷工作能儘快結束，讓資金儘快回籠。探測隊宣佈結果，沒有發現古城牆遺址的痕跡，眾人對這一結果表現不一，許智龍和高明峯等人感到困惑和不解。姜曉寧則認為，這一結果更加證實了當初李書記和許智龍提出的大海江戰略是完全正確的。

劉一鳴、尤廣順對這一探測結果表示高興，劉一鳴告訴尤廣順，越是在這種情況下越要謹慎從事，並讓他去找許智龍，為上次提案之事賠禮道歉。尤廣順來向許智龍道歉，許智龍告訴他，每一位政協委員都要像愛護自己的眼睛一樣愛護政協委員這個光榮的稱號，千萬不要給政協委員這個稱號摸黑。根據探測結果，政協常委會正式協商海港公路規劃，只有高明峯一人提出反對意見。戴慧玲對探測結果也表示懷疑，她再次深入布莊尋訪，發現一些可疑的地方，並邀請高明峯共同商量。戴慧玲和高明峯找道許智龍，希望他能夠勸勸姜市長，再給一個星期時間，一定要找出問題的原因所在。由於市政府取締公益事業收費，導致再次下崗的羣眾找許智龍鬧事。許智龍耐心向他們解釋，並承諾一定幫大家解決問題。許智龍找到企業家委員，希望為解決下崗工人出力。許智龍和經濟界委員座談，同時瞭解目前企業面臨的困境。他讓石成金以工商聯的名義對目前海江企業面臨的困境進行了解，必要的時候，政協將對海江市中小企業和非公經濟現狀開展調研。夏永新找到委員工作室，於凡告訴他還在繼續幫他找兒子，同時把這一信息告訴了柳笛。柳笛對於凡尋找夏永新兒子之事表現出來的冷漠令於凡感到奇怪。許智龍找姜曉寧，希望再給專家們一個星期時間。通過許智龍的反覆解釋，姜曉寧終於答應再給一個星期時間，多一點都不行。

高明峯二次進京尋求答案，許智龍到陽光小區拆遷户進行走訪，正巧來到全國勞模孫富貴的家。許智龍對孫師傅表現出來的憂國憂民之情深表感動，決定政協一定要為這部分老百姓解決困難。政協邀請孫師傅、陶師傅、女生的媽等最基層的老百姓給政協幹部上課，讓大家感受最底層老百姓的生活狀況，同時邀請國內著名書畫家舉行義賣，成立慈善基金會，為老百姓解決困難。高明峯在北京探測隊瞭解到，之所以沒有發現任何古文物跡象，很有可能是人為因素導致的。高明峯迴來後把這一情況向許智龍作了彙報，並回憶起當初在探測現場手機屏蔽的現象，懷疑是大順和二順從中搗鬼。許智龍和高明峯再次來到布莊，瞭解探測失誤的原因。大順和二順的表情更加證實了許智龍的懷疑，他對大順和二順曉之以理，動之以情，並把保護古城牆遺址對當地老百姓帶來的實惠説給大順和二順聽。大順和二順猶豫了，他倆找到萬海通，決定把事實的真相公之於眾。瞭解到事情真相後，許智龍一方面告訴趙榮，只要萬海通等人能主動坦白，説明事實，就不要過於追究；另一方面，許智龍要趙榮在第二次探測時一定要加強保衞工作，絕不能再出任何問題。許智龍參加由成金集團召開的企業家座談會，瞭解到海江大部分企業均面臨困境，許智龍主動向市委市政府請纓，馬上組織委員和專家，就海江企業面臨的困境進行專題視察，給政府拿出翔實的視察報告和具體意見。

探測隊發現古城牆遺址跡象，許智龍等人非常高興，長時間的爭論終於有了結果。戴慧玲希望許智龍一定要保護好目前已經勘測的現場。姜曉寧和許智龍約定的時間已過，她指示隋秉義，海港公路立即動工，即使發現古城牆遺址，幾塊破磚爛瓦也不能阻擋海江經濟的發展。布莊村施工現場，大型施工隊伍被村民攔在路口，隋秉義無法勸開。許智龍趕到現場，面對現場的一片嘈雜，姜曉寧再也忍不住了，對許智龍大聲質問。姜曉寧和李立華也發生了激烈的爭論。第二天早晨，李書記打來電話，經請示省委省政府，決定施工隊伍撤出現場，等待北京的專家結論，現場人羣激動，一片歡騰。市紀委找許智龍通報情況，劉一鳴感慨自己被尤廣順利用了。許智龍希望老戰友振作起來，一定能跨過這道坎。趙榮包庇蔡可心事發，在許智龍的堅持下，趙榮被免職調查。趙影和許智龍爆發矛盾，離家出走。

從北京來的專家宣佈，古關新區布莊發現一座保存完好的古城遺址。市委召開常委會，決定海港公路改道而行。姜曉寧對改道工作進行了部署。許父得知趙影離家，到銀行找趙影，一方面理解她的苦衷，一方面希望她能理解丈夫。趙榮到看守所看望蔡可心，得知蔡可心已經和萬海通離婚，趙榮説一定要等她出來。於凡在檔案館終於找到線索，原來自己的未婚妻就是夏老的孫女。然而，柳笛對這個台灣來的爺爺卻表現得非常牴觸。海港公路改道需增加大量投資，姜曉寧帶領有關部門負責人來到海港公路改道之處視察，同時告訴大家要勒緊褲帶過日子，一定要趕在世博會之前修通海港公路。許智龍約見尤廣順，一方面告誡他不能再這樣下去了，另一方面鼓勵他，利用現有的土地開發旅遊產業，重振雄風，為海江的經濟發展再立新功。

政協召開非公經濟人士參加的懇談會，並邀請了銀行和國有企業老總參加，主要目的是為了即將召開的海江市非公經濟和中小企業發展論壇大會做準備。會議召開之時，石成金接到集團下屬企業的電話，説工人們圍在廠門口要求發工資，否則就到市政府去鬧。許智龍決定懇談會改為現場會，帶領大家來到成金服裝公司。許智龍對工人們曉之以理，動之以情，銀行和國企代表被許智龍所感動，紛紛表示要全力幫助企業走出困境。得知丈夫在外又忙了一天，趙影回到家中，夫妻倆重歸於好。許智龍讓趙影告訴趙榮，人生沒有一帆風順，犯錯誤不要緊，改了就可以重新開始，只要抬起頭前面才有路。劉一鳴被免職後，整天呆在家裏不願出去見人，老伴勸他無效，許智龍親自上門，拉着劉一鳴來到山頂，告訴他準備請他回政協當顧問。蘇文斌等人也來到山上，許智龍告訴大家，已經找到了夏永新的孫女，並向夏永新發出了邀請函，請他來參加非公經濟和中小企業發展論壇大會。夏永新再次回到故鄉，於凡奉許智龍之命接柳笛和爺爺相認。柳笛卻不承認夏永新是自己的爺爺，解決不和夏永新相認。無奈之下，夏永新只好耐心等待。趙榮被免去管委會主任職務，許智龍希望他接受教訓，抬起頭來，只要肯努力，踏踏實實，一切都還來得及。許智龍得知蔡可心已經離婚，便鼓勵趙榮，只要倆人是真心相愛，就大膽的去愛，趙榮激動的不知説什麼好。

肖建陪同夏永新祭祖，夏永新告訴肖建，自己當年從學校畢業後，被吸收到軍統海江地下站當了一名翻譯。一次抓捕地下共產黨，臨時缺人把他也拉上。當他追趕一名地下黨到此處時，被對方發現，慌亂之中開了一槍。而被他開槍打中的正是許智龍的父親。由政府召開的非公經濟和中小企業發展論壇大會正式召開，夏永新率考察團成員參加，為了鼓勵夏永新投資海港公路建設，市政府決定成立談判小組，由姜曉寧擔任組長，許智龍擔任談判小組顧問。第一次談判由於雙方利益存在一定差距，談判沒有獲得結果。李立華聽取彙報後，提議讓許智龍擔任談判小組組長。在參觀海港公路規劃設計沙盤時，許智龍告訴夏永新，為了海峽兩岸人民的情誼，市政府決定接受夏永新提出的條件，並用“管鮑之交”的典故寓意海峽兩岸親如兄弟，不存在誰吃虧誰不吃虧。在許智龍的開導下，柳笛終於和夏永新相認，爺孫倆流淚相擁。蔡可心投案自首後受到寬大處理，趙榮在許智龍的鼓勵下去看守所將她接回家中，趙影也接受了二人真心相愛的現實。海港公路改道施工順利進行，全國政協召開地方政協工作經驗交流會，許智龍用兩副對聯表達了對政協工作的認識。李立華告訴許智龍，省委對他這一年多來的工作準備畫一個句號，許智龍説自己還有很多想法沒有實現。