招收公務員、學生徇私舞弊罪

主體 招收公務員、學生徇私舞弊罪的主體是國家機關工作人員以及《立法解釋》規定的人員。

行為 招收公務員、學生徇私舞弊罪的行為是在招收公務員、學生工作中徇私舞弊。這裏徇私舞弊，是指利用職權，弄虛作假，為親友徇私情，將不合格的人員冒充合格人員予以錄用、招收，或者將合格人員應當予以錄用、招收而不予錄用、招收。

招收公務員、學生徇私舞弊罪的罪責形式是故意。這裏的故意，是指明知是招收公務員、學生徇私舞弊行為而有意實施的主觀心理狀態。本罪須出於徇私的動機。

招收公務員、學生徇私舞弊罪的罪量要素是情節嚴重。這裏情節嚴重，參照《立案標準》的規定，是指具有下列情形之一的：（1）徇私情、私利，利用職務便利，偽造、變造人事、户口檔案、考試成績等，弄虛作假招收公務員、學生的；（2）徇私情、私利，三次以上招收或者一次招收三名以上不合格的公務員、學生的；（3）因招收不合格的公務員、學生，導致被排擠的合格人員或者其親屬精神失常或者自殺的；（4）因徇私舞弊招收公務員、學生，導致該項招收工作重新進行的；（5）招收不合格的公務員、學生，造成惡劣社會影響的。

根據《中華人民共和國刑法》第四百一十八條的規定，國家機關工作人員在招收公務員、學生工作中徇私舞弊，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

本罪在犯罪客觀方面表現為：

（1）徇私舞弊，把不符合條件的人招收為公務員、學生；

（2）為私利，把不符合條件的人招收為公務員、學生；

（3）弄虛作假，把自己的親朋好友招收為公務員、學生；

（4）其他徇私舞弊、弄虛作假把不符合條件的人招收入公務員、學生。

在招收公務員、學生時弄虛作假、徇私舞弊，一般都是以牟利為目的，或者為自己謀取不正當利益。

根據1999年9月16日最高人民檢察院發佈施行的《關於人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標準的規定》（試行）的規定，涉嫌下列情形之一的，應予立案：

（1）徇私情、私利，利用職務便利，偽造、變造人事、户口檔案、考試成績等，弄虛作假招收公務員、學生的；

（2）徇私情、私利，三次以上招收或者一次招收三名以上不合格的公務員、學生的；

（3）因招收不合格的公務員、學生，導致被排擠的合格人員或者其親屬精神失常或者自殺的；

（4）因徇私舞弊招收公務員、學生，導致該項招收工作重新進行的；

（5）招收不合格的公務員、學生，造成惡劣社會影響的。

根據《人民檢察院直接受理立案偵查的瀆職侵權重特大案件標準（試行）》規定，是指：

（一）重大案件：

1、五次以上招收不合格公務員、學生或者一次招收五名以上不合格公務員、學生的；

2、造成縣區範圍內招收公務員、學生工作重新進行的；

3、因招收不合格公務員、學生，導致被排擠的合格人員或者其親屬精神失常的。

（二）特大案件：

1、七次以上招收不合格公務員、學生或者一次招收七名以上不合格公務員、學生的；

2、造成地市範圍內招收公務員、學生工作重新進行的；

3、因招收不合格公務員、學生，導致被排擠的合格人員或者其親屬自殺的。

對於國家機關工作人員在招收公務員、學生工作中徇私舞弊，是否構成犯罪，關鍵在於是否具備嚴重情節。如果情節嚴重，應依法認定為構成招收公務員、學生徇私舞弊罪。而對於情節沒有達到嚴重程度的，則不以招收公務員、學生徇私舞弊罪。

對於不構成招收公務員的徇私舞弊犯罪的招收公務員徇私舞弊行為，根據《國家公務員條例》第八十六條的規定，對主要的或者直接負責人員，根據情節輕重，給予批評教育或者行政處分。對不構成招收學生徇私舞弊的招收學生徇私舞弊行為，根據《中華人民共和國刑法》第七十七條的規定，對直接負責的主管人員和其他責任人員行政處分。因此，區分罪與非罪的界限在於是否情節嚴重。

應參照最高人民檢察院的《關於人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標準的規定（試行）》加以確定。高檢院上述司法解釋的第二條（三十二）規定，涉嫌下列情形之一的，應予立案：

1、徇私情、私利，利用職務便利，偽造、變造人事檔案、考試成績等，招收公務員、學生徇私舞弊的；

2、徇私情、私利，三次以上或一次招收三名以上不合格的公務員、學生的；

3、因招收不合格的公務員、學生，導致被排擠的合格人員或者其親屬精神失常或者自殺的；

4、因徇私舞弊招收不合的公務員、學生，導致該項招收工作重新進行的；

5、招收不合格的公務員、學生，造成惡劣社會影響的。據此規定，有上列情形之一的，即可認定為情節嚴重。

一、本罪的犯罪主體只能是國家機關工作人員，本罪的主觀方面是故意。本罪的客觀方面，表現為在招收公務員、學生工作中徇私舞弊，情節嚴重的行為。

二、本罪是新《刑法》增設的新罪名。尚無明確具體的司法解釋。