愛民村

位於石洞鄉場鎮東南方向5公里處，轄10個村民小組，有農業户486户，農業人口1308人，農村勞動力829個，土地2602畝，其中：耕地1639畝，年外出務工360人，2005年農民人均純收入達到3973元，村集體收入14萬元，村級資產24.7萬元，村級負債4.9萬元。近幾年，該村按照“生態興村、產業富民、品牌增效、農民增收”的發展戰略，從一個主要以種糧為主，產業結構單一，基地設施薄弱的傳統農業村、貧困村，發展成為一個“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、環境優美、管理民主”的示範村。

愛民村按照涪城區委、區政府的“服務科技城，推進城鄉一體化”戰略，結合村情，以“五新”來統攬社會主義新農村建設。發展產業，狠抓基礎設施建設，改變村容村貌，提升羣眾生活、生產水平。

發展新產業。在推進現代農業建設中，該村依託龍頭企業，延伸蠶桑產業鏈，提升農業產業功能，發展效益型農業、資源節約型農業、環境友好型農業，使新時期的農業成為具有時代特徵的新產業，農民就業和增收的空間更寬闊，過上舒心寬裕的生活。愛民村抓住鄉黨委、政府引進天虹絲綢公司的機遇，充分用活退耕還林政策，積極實施蠶桑產業化。全村退耕還林283畝，歷年獲得國家政策補助48萬元，發展高規格、高質量桑園700畝，年養蠶2000張，實現收入100萬元；同時利用桑園林間隙地發展土雞養殖，探索用桑條種植菌類產業，延伸了產業鏈條，發展小家禽、水產、生豬等養殖大户，全村全年可出欄土雞20萬隻，出攔生豬1500頭。

建設新設施。加大投入和建設力度，完善基礎設施，使村道路、水電、廣播、通訊等配套設施俱全，讓村民共享現代物質文明的成果，改善了村民生產、生活條件。根據該村自然條件差、交通不方便的實際情況，把交通道路建設作為重點。全村投入勞動力500餘個，由區財政補助資金28萬元，新建村到社水泥路3.5公里，泥結石路20公里和鄉到村4公里柏油路。投入6萬元（其中：國家投入4.5萬元，羣眾投入1.5萬元）新建愛民村八社電力提灌站一處，擔深擴寬山平塘6口。

改善新環境。結合產業發展，改善人居環境。因地制宜建設寬敞明亮、整潔有序的鄉村家園，按衞生標準規劃和建設生活垃圾區、污水溝、廁所、畜禽欄舍等，生態環境良好、農民生活環境優美。全村結合蠶桑產業發展需要，積極建設農業生產、生活用房，新改建磚混結構農房106户，其中：蠶房100間、2400平方米，硬化入户路100户，硬化院壩70户，美化居家環境100户，實施農村能源改造140户，實施改廚、改廁各150户，改圈、改水100户。共計投入資金122.8萬元，其中：區財政補助資金32.8萬元，農村户用沼氣建設資金15萬元，農户投入75萬元。通過認真實施“五改三建”，改變了農村傳統的“鍋在廚房響，豬在圈裏嚷”的不良傳統，實現了“十有”，即村上有產業，社社有水泥路，户户有專業蠶房，飲有清潔水，家有沼氣池（配套標準廚房和標準廁），少有所學，壯有所為，老有所養，病有所醫，困有所扶；“六通”即：村通柏油路、社社通廣播、户户通電話、家家通有線電視、院院通公路、户户通沼氣。同時，全村積極開展“巧媳婦文明之家”創建活動，建設健康、文明、科學農村精神新風貌；全村立足家庭，破除陳規，按照“功能、環境、風格”的要求，引導農民改造農房外觀、內部功能和周邊環境，整體推進農村農房改造。通過農房改造、環境整潔等途徑，提升了農民文明素質和農村整體文明水平，使全村達到“六化”提高：農業產業化、道路暢通化，飲水潔淨化，燃料沼氣化，環境優美化，管理民主化和農民文明素質大提高。

形成新風尚。進一步加強村基層組織建設，完善了村民自治制度，擴大了村民參與社會管理的空間，讓村民享受政治文明的成果；培養村民崇尚科學的現代意識，在農村創建文明的生活方式、健康的娛樂方式、和諧的鄉鄰關係。街道潔淨，亮化，美化，打麻將等陳規陋習被文明新風取代，農民羣眾的創造熱情也被激發出來。愛民村的農民主動發起，組建了蠶業技術協會，搭建起政府、企業、農户之間的橋樑。

培育新農民。加強教育和培訓，提高村民整體素質，培養一代有理想、有文化、有道德、有紀律，懂生產、善經營、會管理的新型農民。重點抓勞務輸出，促進農民增收。在新農村建議中，全村始終把勞務輸出，“減少”農民作為增收致富的手段，開展技能培訓，實施非農就業，全村常年外出務工人員360人，年勞務人均收入3300元，同時積極開展農技培訓，提高科學種田能力，年人均純收入增幅在17%以上。深入開展評選“五好文明户”和“四星?五星?農户”活動，轉變農民生活方式，從思想觀念、法制意識、衞生習慣、道德禮儀等方面，提升農民素質和農村文明程度，農村德育形成比學趕超的良好態勢，營造了積極向上的社會風尚愛民村近幾年建設新農村的實踐證明，班子好、觀念先導、規劃科學、上下聯動是建設社會主義新農村的重要途徑。

班子好。“要得車兒快，還要車頭帶”，愛民村支部狠抓自身建設，積極發展文化水平高，思想素質好的年青人入黨，改善黨員隊伍結構，適應新農村建設需要，採取多種方式加強黨員隊伍的管理。抓好機制建設，以黨員先進性教育為契機，建立健全村社民主管理機制，凝聚黨心民心。

觀念先導。“三農”的難點是農民增收和生態環境建設，而破解之道關鍵是轉變幹部觀念，形成發展的內在動力。愛民村實施固本強基工程，努力做到既要保持發展的熱情，更要保持清醒的頭腦；既要發揮黨員幹部的帶頭作用，更要調動羣眾的積極性；既要依靠上級的支持，更要發揮本村的積極性；既要有長遠規劃，更要從實際出發，量力而行，紮實推進，籌劃新農村建設。

規劃先行。愛民村在建設社會主義新農村進程中，按照“發展現代農業、建設現代農村、培育現代農民”的總體要求，圍繞農村產業規模化、生產規模化、組織合作化、保障社會化、環境生態化的基本思路，制定了《愛民村新農村建設方案》，高起點規劃，高標準建設，使愛民村成為綿陽市社會主義新農村建設示範點，成為社會穩定、人民安居樂業、各項事業蓬勃發展的社會主義新農村。

上下聯動，形成合力。在新農村建設需要各方面力量共同推進。愛民村的發展，首先得益於領導幹部掛點聯繫制度，黨委、政府成為推動新農村建設的主導力量。尊重民意，把保護村民的積極性貫穿於新農村建設的全過程。搞不搞，怎麼搞由羣眾説了算，較好地落實了農民羣眾在新農村建設中的參與權和決策權，沒有出現違背羣眾意願搞貪大求洋、大拆大建等勞民傷財現象。村民積極性高漲，成為建設的主體。社會各界給予資金、技術和知識等幫助，成為新農村建設力量的重要組成部分。

綿陽市涪城區石洞鄉愛民村在各級黨委、政府和農業部門的關心、支持下，將繼續加快農業結構優化和產業化發展步伐，鞏固生態蠶業規模，積極探索和實踐“支部+協會”的動作機制。在社會主義新農村建設中切實發揮好典型村、示範村的輻射帶動作用，推動涪城區乃至綿陽市的新農村建設 ^[1]  。