徐佔海

曾任新民市政協副主席，新民市周坨子鎮黨委第一書記。

2017年12月8日，當選為新民市人民代表大會常務委員會主任。 ^[1] 

2017年12月8日，在新民市第六屆人民代表大會第一次會議上，徐佔海當選為新民市人民代表大會常務委員會主任。 ^[1] 

2003年榮獲遼寧省優秀共產黨員， 2006年獲遼寧省勞動模範榮譽稱號、“瀋陽市勞動模範”、“瀋陽市共產黨員標兵”、 “遼寧省思想政治工作先進工作者”、 “遼寧省勤廉兼優標兵”、 “全國“五一”勞動獎章”等稱號。中共“十八大”代表。 ^[2] 

人民網記者 何勇 來源：人民網-《人民日報》

當村支書時，村裏所有孤寡老人臨終，他親自給洗身體、穿壽衣；誰家有難事、急事，他第一個到場，忙前忙後。

當了鄉黨委書記，每逢下大雪、颳大風，不管白天晚上，他總會帶領鄉幹部趕到蔬菜大棚區，清理棚頂積雪，比大棚主人到得還早。

當村支書10年，他把一個負債累累、年人均收入不足千元的貧困村，變成人均收入過萬的富裕村；當鄉黨委書記僅2年，他又把全市倒數第二的鄉，變成年人均收入1.2萬元、遠近聞名的“明星鄉”。

這個人，就是遼寧新民市周坨子鄉黨委書記徐佔海。

“拼命書記”徐佔海為民趟出致富路 (15張)

“孝子，孝敬全村老百姓。”這是中姚堡村百姓給徐佔海的評價。不管有啥事，村民第一時間想到的就是找徐佔海。

在2008年擔任新民市周坨子鄉黨委書記之前的10年間，徐佔海一直是姚堡鄉中姚堡村黨支部書記。

“羣眾平時看啥？看不到省委書記、市委書記，就看村幹部怎麼樣。”82歲的老黨員劉成山説。

2006年夏天，村民夏瑞臣死後，留下3個智障子女。徐佔海像親兒子一樣操辦喪事。孤寡老人王柏山去世後，徐佔海又像兒子似地給老人擦身子、換衣服，還按當地風俗給逝者“守夜”。

“羣眾有什麼難事，村幹部就是他們的主心骨。不靠你們，靠誰？”徐佔海説。

2003年8月12日，村民宋建軍遇到車禍生命垂危，肇事者逃逸，到了醫院輸血缺錢。臨近夜裏12點，宋建軍父母給徐佔海打電話。徐佔海拿着家裏僅有的1萬元，又從親戚家借了1萬元，趕到醫院救人。

2004年7月，村民路亞香得了喉癌，做手術差7000元，找到徐佔海。手頭緊張的徐佔海從別人家裏借了5000元，又從親戚家拿了2000元，第二天一大早帶着路亞香到瀋陽看病。

晚上，妻子愁眉苦臉地對徐佔海説：“老徐，都來借錢，全村300多户你管得起嗎？”“老百姓有難，管得起得管，管不起也得管；既然挑了這副擔子，就不能半道撂挑子。”徐佔海勸導妻子。

全村300多户，都在徐佔海心裏裝着。他建了詳細的家庭檔案，記着每家的經濟狀況、孩子上學情況、養殖情況、外出打工情況……

在周坨子鄉王甸子村80歲的老人史傳偉家堂屋裏，掛着一張特殊的“全家福”，中間是史傳偉老兩口，後面是徐佔海。“瞧，那是我乾兒子。”老人自豪地説。

2008年5月，徐佔海調任周坨子鄉黨委書記不久，下鄉走訪，在王甸子村認識了史傳偉。徐佔海瞭解到老人的兒子患癌症去世，留下兩個還在上學的孩子，負債累累，隨即掏出身上僅有的1000元錢，並主動做了老人的“乾兒子”。從此，只要有空，徐佔海就去探望、接濟老人；沒空去，就打電話。

“徐書記，你那麼忙，也不能總來看我。拍張照片給我留着吧。”於是，老人有了一張特殊的“全家福”。

1998年，正在新民市法哈牛鎮初中當民辦教師的徐佔海受組織安排，回到家鄉姚堡鄉中姚堡村當了村支書。

當時，中姚堡村不但一貧如洗，外債累累，而且幾乎看不到致富希望——春季風沙多，夏季雨水少，土地沙化貧瘠，老百姓種苞米、高粱、小雜糧，一畝地收益不足200元，人均收入不到千元，330户人家的村子欠着近百萬元外債。

“我是農民的兒子，農民不富是我的無能，更是我的恥辱！”徐佔海暗暗發誓。他帶領班子成員、村民代表到周邊富裕鄉鎮考察後，決定帶領鄉親們發展大棚蔬菜。

由於缺乏資金，也貸不到款，村民響應者很少。徐佔海就用自己的全部家當為村民們抵押貸款20萬元，動員村幹部和家屬為村民的100萬元信貸資金作擔保，讓村幹部與村民特別是貧困户結成利益分享、風險共擔的幫扶體系。“黨員幹部幫羣眾貸款，賠了，羣眾只賠力氣，幹部賠錢；賺了，羣眾收穫效益，幹部收穫民心。”

當年，中姚堡村建起80個大棚，從資金到技術到銷售，全是村幹部負責。建大棚，扯電線，村裏沒錢僱工，徐佔海領着村幹部抬電線杆子，帶着村民砌大棚牆。“半夜下大雨、下大雪，徐佔海一準會去大棚巡視，發現問題，立即招呼村幹部和村民去處理。”村民吳玉國説。

村裏逐漸富裕起來，徐佔海又操心幾個家有殘疾人的困難户。

徐佔海和村幹部把搭建好的大棚，無償分給殘疾户，一户2個。“化肥、種子、地膜都準備好了，不用操心。”幾個殘疾户一年就富了起來。身有殘疾的季志林現有6個棚，“刨除僱工費，一年收入2萬多元。沒有徐書記，我沒有今天。”

幾年時間，中姚堡村建起2800個冷棚。每個冷棚年均效益1萬元左右，昔日負債累累的貧困村變成了人均收入過萬元的富裕村。

2008年4月29日，徐佔海被任命為周坨子鄉黨委書記，離開家鄉中姚堡村，赴任鄉黨委書記。

前所未有的考驗，在等待着徐佔海。周坨子鄉經濟在全市25個鄉鎮倒數第二，是瀋陽市掛號的貧困鄉鎮，一年到頭，風沙不停。全鄉4600多户人家，基本都種苞米。

到各村摸底3個月後，徐佔海召開鄉黨委會，決定把周坨子鄉農業發展的路子定位在棚菜生產上。

徐佔海親自帶着鄉幹部在韓坨子村駐村試點。當時，村民大多沒有積蓄，貸款也非常難。徐佔海帶着鄉村幹部，以個人名義從銀行抵押貸款400萬元，又從做生意的姐姐那兒借了180萬元。為徹底打消村民疑慮，徐佔海在村民大會上承諾：“我把兩把鑰匙給你們留下，一個是我的房子鑰匙，一個是車鑰匙。掙了，是你們的；賠了，算我們這些幹部的。”大棚很快建了起來。

徐佔海將鄉里全部36名工作人員，分成5個組，每組包倆村，每組都有自己的責任區。只要有惡劣天氣，鄉幹部必須出現在自己的責任區。

2009年2月12日，一場暴雪襲來，氣温驟降。鄉幹部村幹部紛紛出動，包區、包村、包片，跟老百姓一起清雪、放草苫子，保護棚菜不被凍壞。徐佔海一直站在頂壕上放草苫子。

凌晨兩點多，女兒穿大棉襖到户外感受一下，沒一會兒凍得受不了，跑進屋裏抓起電話就喊：“爸呀，你還在幹活呀？還要不要命了……”

“老百姓掙錢太難了！不幹咋整啊，一個大棚六七萬元，誰也經不起這個損失啊！”

這一年，行情特別好，村民劉玉林家是全鄉第一個賣黃瓜的，一個大棚就賣了2萬多元，這可是過去打死都不敢想的事兒。劉玉林第一個給徐佔海報喜訊。徐佔海激動得流下了眼淚。

2010年5月，周坨子鄉降雨量出奇的大。徐佔海經常一身泥濘地來到棚區，挨家挨户查看有沒有受災的。棚户們打心眼裏感激這位好書記，大夥兒自發給徐佔海送來一面錦旗，上書5個大字：“焦裕祿在世”。

僅僅兩年時間，周坨子鄉已發展暖棚3萬畝、蘋果和葡萄2萬畝、冷棚1萬畝，農民年人均收入1萬多元，在全市25個鄉鎮中的排名由倒數第二位排到上游。

徐佔海有個在當地人人皆知的綽號“三不書記”。當村黨支部書記以後，他就給自己約法三章：不吃請，不賭博，不進舞廳。為了給村裏、羣眾辦事方便，自費購買摩托車、手機，卻從未在村裏報過一分錢。

羣眾富起來，幹部不能倒下去。徐佔海摸索出了羣眾監督這個好辦法。在中姚堡村，徐佔海倡議成立了“民主理財監督小組”，每月22日，請村裏5名代表“挑刺兒”；在周坨子鄉成立了“鄉理財監督小組”，每月28日，到財政所審理收入開支情況，公開欄公佈。

村民婚喪嫁娶，徐佔海都會按當地習俗送上禮金。可自己有事卻從不聲張。兒子考上高中，女兒結婚，他誰都沒告訴。母親去世，徐佔海仍然沒有聲張，可得到消息的村民，自發來到徐佔海家弔唁。徐佔海退還了所有禮金、禮品，但他心裏非常感動。

當鄉黨委書記後，徐佔海沒有將家搬進縣城，他的家至今還在距離周坨子鄉30多里外的中姚堡村。他平時吃住都在簡陋的辦公室，偶有閒暇，才回家看一看。

當鄉黨委書記兩年，他裝着印有自己手機號碼的便民聯繫卡，靠雙腿，走遍每一個村屯，每一個村民小組，走到哪，便民卡發到哪，“羣眾有事能隨時解決”。

“汽車輪子，把羣眾距離跑遠了；兩條腿，把羣眾距離跑近了。”徐佔海説。

“今日當官別無求，滿腔熱情解民憂，苦辣酸甜皆甘露，不富百姓誓不休”！這是徐佔海寫下的一首詩，表達了這名共產黨人的追求！