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廣深港高鐵(一地兩檢)條例
鎖定
廣深港高鐵是內地與香港特別行政區大型基礎設施建設重大合作項目,為實現香港特別行政區與全國高鐵網絡互聯互通,保障廣深港高鐵香港段的運輸、經濟和社會效益最大化,中央有關部門、廣東省人民政府與香港特別行政區政府經反覆研究,一致認為,在廣深港高鐵香港特別行政區西九龍站設立口岸並實施“一地兩檢”是最佳方案。
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- 中文名
- 廣深港高鐵 (一地兩檢)條例
- 發佈單位
- 香港特區政府
- 發佈時間
- 2018年6月22日
- 實施日期
- 2018年9月4日
廣深港高鐵(一地兩檢)條例立法歷程
經國務院授權,2017年11月18日,廣東省人民政府省長馬興瑞代表內地與香港特別行政區行政長官林鄭月娥簽署了《內地與香港特別行政區關於在廣深港高鐵西九龍站設立口岸實施“一地兩檢”的合作安排》。
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2018年01月26日,香港特區政府公佈《廣深港高鐵(一地兩檢)條例草案》並刊憲,以期在廣深港高鐵西九龍站落實“一地兩檢”安排。
2018年2月2日,香港特區立法會成立由64名議員組成的法案委員會,對《條例草案》詳細研究。
2018年5月7日,法案委員會完成審議《條例草案》,並確定於6月6日在立法會大會恢復《條例草案》二讀辯論。審議期間經過17次會議及兩次公聽會。
廣深港高鐵(一地兩檢)條例立法背景
廣深港高鐵是內地與香港特別行政區大型基礎設施建設重大合作項目,其中,由香港特別行政區政府投資興建的香港段將於2018年第三季度建成通車。
為實現香港特別行政區與全國高鐵網絡互聯互通,保障廣深港高鐵香港段的運輸、經濟和社會效益最大化,中央有關部門、廣東省人民政府與香港特別行政區政府經反覆研究,並參考了此前在廣東省深圳灣設立內地口岸區和港方口岸區並實施“一地兩檢”的模式,一致認為,在廣深港高鐵香港特別行政區西九龍站(以下簡稱西九龍站)設立口岸並實施“一地兩檢”是最佳方案。
該方案的主要內容是,在西九龍站設立口岸,分為香港口岸區和內地口岸區,由雙方分別按照各自法律,對乘坐高鐵往來於內地與香港特別行政區的人員及其隨身物品和行李,進行出入境邊防檢查、海關監管、檢驗檢疫等出入境監管。
鑑於在西九龍站實施“一地兩檢”涉及在香港特別行政區區域內設立內地口岸區以及內地與香港特別行政區管轄權(包括司法管轄權)的劃分和法律適用,需要根據《中華人民共和國香港特別行政區基本法》明確相應的法律依據和具體實施辦法,中央有關部門和香港特別行政區政府經過深入研究後同意採取“三步走”程序作出有關安排,即:第一步,內地和香港特別行政區簽署《內地與香港特別行政區關於在廣深港高鐵西九龍站設立口岸實施“一地兩檢”的合作安排》(以下簡稱《合作安排》);第二步,由國務院提請全國人大常委會批准《合作安排》;第三步,雙方通過各自法律程序落實《合作安排》。
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- 參考資料
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- 1. 關於對《關於批准〈內地與香港特別行政區關於在廣深港高鐵西九龍站設立口岸實施“一地兩檢”的合作安排〉的決定(草案)》的説明 .人民網[引用日期2018-06-23]
- 2. 高鐵香港段“一地兩檢”條例刊憲生效 .新華網[引用日期2018-06-26]
- 3. 《廣深港高鐵(一地兩檢)條例》生效 .人民網[引用日期2018-09-07]
- 4. 廣深港高鐵西九龍站“一地兩檢” 符合《憲法》和《基本法》規定 .央視網[引用日期2018-06-23]
- 5. 香港特區政府公佈“一地兩檢”條例草案,月底提交立法會 .新浪網[引用日期2018-06-23]
- 6. 香港特區立法會恢復“一地兩檢”二讀辯論 .新華網[引用日期2018-06-23]
- 7. 香港特區立法會完成廣深港高鐵“一地兩檢”條例草案二讀 .新華網[引用日期2018-06-23]
- 8. 林鄭月娥歡迎香港特區立法會通過廣深港高鐵“一地兩檢”條例草案 .新華網[引用日期2018-06-23]
- 9. 廣深港高鐵(一地兩檢)條例 .香港特區政府 官網[引用日期2018-06-26]