廣東五華經濟開發區

廣東五華經濟開發區為省級開發區，於1995年12月由廣東省人民政府批准設立，總面積8.8平方千米，原址位於五華縣華城鎮，2006年《中國開發區審核公告目錄（2006版）》核准面積為500公頃。為推動廣東五華經濟開發區可持續發展，2013年經廣東省人民政府同意進行區位調整，區位調整後廣東五華經濟開發區位於五華縣水寨鎮和橫陂鎮，座標生成面積為491.33公頃，四至範圍為：東至嶺角，南至水安公路，西至騎璧山，北至水潭公路。為加強與廣州市番禺區產業共建，主動承接珠三角產業轉移，五華縣人民政府依託區位調整後的廣東五華經濟開發區與番禺區人民政府共建廣州番禺（五華）產業轉移工業園，2015年2月經省人民政府同意，廣東省經濟和信息化委批覆同意依託區位調整後的廣東五華經濟開發區規劃建設廣州番禺（五華）產業轉移工業園，納入省產業園管理，享受省產業轉移政策。 ^[1] 

廣東五華經濟開發區[廣州番禺（五華）產業轉移工業園]緊鄰五華縣城，興汕高速從園區穿過，並設有出入口，園區規劃總面積已擴大至20平方千米，2013年以來，累計投入30多億元，加快園區徵地拆遷和規劃建設工作，目前建成區面積擴大至7平方千米，園區道路、供水、供電等配套基礎設施全面完善。道路方面，園區內近30千米路網全面建成，初步形成“七縱五橫”的園區路網，以及內通各企業，外連省道S228、省道S120、縣道X034線、環城大道和興汕高速的道路交通網絡。供電方面，建設了220kV的琴江變電站主供產業轉移工業園企業用電。供水方面，主供水管網已實現園區全覆蓋。排污淨化方面，污水處理廠和污水管網（一期）基本完成建設；集中供熱方面，引進了廣東環峯能源有限公司開發建設園區集中供熱項目。產業綜合配套方面，廣州番禺（五華）產業轉移工業園建成了五華縣電子商務示範產業園和廣東五華科技孵化園，為園區企業創新創業、科技孵化、上網觸電等提供平台。其中，依託五華縣電子商務示範產業園創建的“五華縣電子商務創業孵化基地”已獲批“2018年國家小型微型企業創業創新示範基地”；廣東五華科技孵化園已被認定為國家級科技企業孵化器培育單位，並設有梅州市首家院士企業工作站。 ^[1] 

園區位於縣城西邊，總規劃面積20平方公里，首期計劃開發12.2平方公里，已開發至6平方公里。園區道路、供水、供電、排污、綠化和亮化等基礎設施正加快完善，承載力不斷提升，共有進園企業90家，其中建成企業62家、在建和籌建企業28家，規模以上企業13家，用工人數9560人，初步形成了五金機電、食品飲料、醫藥製造、再生資源利用等產業。2014年實現產值44.8億元、比增63.6%，工業增加值9.9億元、比增14%，税收1.28萬元、比增18.1%；今年1至11月，實現產值43.4億元 、比增17.32%，工業增加值9.7億元、比增18.87%，税收8327.2萬元、比增42.2%。

在廣州、梅州市政府的大力支持和五華縣人民的共同努力下，以“工業新城、長樂之鄉”為發展定位的五華縣工業園區已初步形成了以五金機電、汽車配件、制酒、製藥、再生資源利用為主的五大特色產業羣。分別是以元生堂、海宴酒為骨幹的制酒業，以康奇力、康和藥業、香雪製藥為代表的製藥業，以華揚汽配、華聯機電為骨幹的汽車配件業，以輝勝達、富勝實業為龍頭的五金機電業，以創盛工貿為主的新能源及可再生資源產業。截止2016年，進園區企業100家以上，年產值實現50億元以上，年創税3億元以上，廣東五華經濟開發區逐漸成為輻射和帶動五華縣經濟發展的重要工業基地。 ^[1] 

至2018年，廣東五華經濟開發區[廣州番禺（五華）產業轉移工業園]進園企業累計103家，其中投產企業78家、規上企業28家、在建企業12家、籌建13家，吸納用工10000人，初步形成了五金機電、食品飲料、醫藥製造、家居建材、再生資源利用等主導產業，其中，五金機電類代表企業有廣東富勝實業股份有限公司（新三板上市企業）、廣東輝駿科技集團有限公司，食品飲料類代表企業由廣東元生堂酒業有限公司、廣東海宴酒業有限公司，醫藥製造類代表企業有廣東康奇力藥業股份有限公司、廣東香雪藥業有限公司五華分公司，家居建材類代表企業有梅州市大匯實業有限公司，再生資源利用類代表企業有廣東寶匯環保股份有限公司。 ^[1] 

五華縣努力創優政務環境，設立了縣招商引資辦公室，制定了一系列招商引資優惠政策，建立了縣領導掛點分工責任制，制訂了服務企業承諾制度，形成了良好的政務環境。

五華縣是梅州地區通往珠江三角地區的門户。境內有梅河高速公路、廣梅汕鐵路、205國道。

五華至廣州，全程330公里，約需3個小時車程。

五華至深圳，全程280公里，約需2個半小時車程。

五華至汕頭，全程150公里，約需1個半小時車程。

五華至梅州市區（梅城），全程60公里，約需半個小時車程。

在園區功能配套方面，一方面可依託縣城現有配套；另一方面，五華縣委、縣政府也下大力氣，完善園區功能配套。一是基礎設施配套明顯改善。交通方面，建成區內工業一路、工業二路、工業三路、工業四路、工業五路、工業六路、三坑路，工業一橫路、工業二橫路、工業三橫路、工業大道、工業四橫路等7縱5橫的園區道路基本建成，形成了內聯各企業，外接省道S228、S120、縣道X034線、環城大道和正在建設的興汕高速的道路交通網絡；供電供水方面，建設了220千伏的琴江變電站和可日供3萬立方米生產生活用水的供水系統；同時，積極推進園區市政配套工程建設，並大力實施園區道路的綠化、亮化工程，園區基礎設施不斷完善。二是公共設施配套基本解決。園區附近醫院、賓館、市場、學校、郵政、銀行等公共服務設施能基本滿足需要。此外，園區已於2013年9月開通了專線公交。三是功能服務性配套基本完善。五華縣委、縣政府統籌協調解決園區企業在融資、招工、辦證等方面的問題。縣委、縣政府主要領導親自掛鈎服務企業，園區管委會領導幹部專人跟蹤服務企業，為園區企業提供“保姆式”服務。 ^[1] 

五華縣礦物資源品種繁多，其中有色金屬12種、稀有金屬20種、非有金屬礦19種，礦點97處。鎢礦、鉬礦質量達國家標準一級一類，瑩石礦屬世界一級品，鉀長石儲量和質量均居全省首位，瓷土儲量大、質量上乘，全縣已探明優質礦泉水4處，已開發利用温泉3處。 全縣有大小河流98條，琴江、五華兩條大河橫貫東西、南北、河道縱橫，水量充足，可利用量8.17億立方米，可開發水電9.94萬千瓦。

2019年末五華縣總人口152.4633萬人，其中勞動力100萬人，外出務工50多萬人，在家務農、就近務農近50萬人，每年有新待業青年逾萬人，勞務資源豐富。 ^[3] 

五華縣按照“高起點規劃、高標準建設、高效能管理”的原則，加速以“三點兩線”為主的載體建設，使其真正成為吸引投資者熱土、培養新經濟增長的孵化器。縣城工業區、廣東五華經濟開發區、兩大經濟走廊均已開發，初具規模。安流工業區、城東工業區正在規劃建設中。

五華縣工業園區招商引資優惠辦法　為進一步優化我縣投資環境，增強招商引資競爭力，搶抓發展機遇，促進經濟快速發展，根據中央、省、市的有關精神和縣委、縣政府《關於鼓勵發展經濟若干規定》，特制訂

一、 提供優質高效服務

1、 實行“一箇中心”服務投資者。成立五華縣招商引資工作領導小組，下設辦公室，具體負責和全面協調解決招商引資工作中的問題，為投資者的創業和發展提供優質服務。

2、 實行“一個窗口”審批項目。凡是符合產業政策、材料齊全的項目，統一到縣行政服務中心辦理。

3、 實行“一條龍”受理投訴。成立五華縣投資者投訴中心，設立投訴電話，每天24小時值班，為投資者提供全程、全方位“保姆式”服務。

4、實行“一口子”收取行政規費。需繳交的行政事業性規費及經營服務性收費，由縣行政服務中心統一收取和上繳財政，經縣政府批准後再由財政分流給各部門。任何單位未經批准不得向投資者直接收費。

二、 實行地價優惠

（1）新辦企業所需建設用地，經規劃，環保等部門同意選址，國土部門預審並批准用地後，實行用地最高限價。

（2）縣城工業區，首期1000畝土地，由縣政府負責搞好“三通一平”後，對前來投資辦廠的企業實行零地價供地。縣經濟開發區、華城、安流、縣城城東工業區首期開發的土地實行最優惠的地價供地。

三、 實行税收優惠

6、認真貫徹執行國家制訂的《外商投資產業指導目錄》、《國家重點鼓勵發展的產業、產品和技術目錄》等規定的有關政策，將國家制定的優惠政策不折不扣地落實給來工業園區投資的企業。

7、投資生產性項目，按國家税法規定減免企業所得税期滿後，納税仍有困難的，可提出申請，經税務部門審核批准後，可以繼續減免。

四、 實行減免規費（與水電優惠）

（1）對興辦生產性項目的企業，原則上實行“只收税不收費、只服務不干擾”的政策，即只按國家税法規定收税，原則上不收取其他行政事業性規費（詳見附件）。

（2）保證企業用水供應。凡新辦企業免收水管開口損失補償費，設計安裝費優惠50%，3年內生產用水價優惠30%。

（3）對工業用電實行優惠。凡新辦工業企業，3年內免收城市建設附加費

10、工業園區的工業用水水價最高不超過0.70元/立方米。

減免行政收費：

（1）凡在我縣投資100萬元以上的新辦企業，縣內收取的各種行政事業費，3年內全免，5年內減半收取，自收自支的事業單位依法應收的有償服務費，5年內減半收取。

（2）工業園區減免有關收費項目。（見附表）

五、 保護投資者合法權益

12、對企業實行掛牌保護制度。

（1）凡在我縣投資興辦的企業（含生產性、流通性企業，引進外資改造轉制後的國有集體企業，簡稱新辦企業，下同）除享受國家和省市優惠政策外，縣衽特殊優惠扶持措施，對投資者由縣政府發給“外來投資者綠卡”，切實保障其所辦企業生產經營和個人生活不受任何干擾，各種合法權益得到特殊保護。

（2）工業園區內的企業統一發給合法權益“保護牌”。對持“保護牌”的企業，任何單位和個人未經批准不準擅自進行檢查、參觀及從事其他有礙企業正常生產的活動；不準無故隨意斷電、斷水、封帳。凡有違反上述規定的，一經查實，從嚴處理。

用車優惠

13（1）投資者的自用運輸和生活用車、高級管理人員生活和業務車輛以及企業員工集體上下班接送車輛，經縣批准後發給專用車證。

（2）對投資者的各種車輛，屬一般性違章，交警、交通、公路等部門只糾正、不扣證、不罰款。

（3）對企業的標準集裝箱運輸車輛，交警、交通、公路等部門不予查驗

14、建立服務承諾制度

計劃、建設、經貿、税務、工商、國土、勞動和社會保障、交通、環保、台辦、僑務、公安、消防、衞生防疫、技監、郵政、電信、計生、供電、供水等有關部門，制訂和完善對外商投資企業和外來投資者服務的承諾制度，並由單位領導負責組織實施。縣每年組織一次由投資企業代表參加的評議會，民主評議上述單位的服務質量。凡違反承諾引起投資者不滿的，追究單位領導的當事人責任。

六、提供生活方便

15、固定資產投資50萬美元以上或年產品出口100萬美元以上的投資企業，其高級管理人員、銷售人員可按有關規定由公安機關批准辦理多次往來港澳地區通行證。

16、國外和港、澳、台商户實際投資額在40萬美元以上者，在有效合同期內可申請並經上級有關部門批准辦理一輛私人小汽車出入內地行駛牌證，特大型投資商户可適當增加。

17、港、澳、台投資者在港、澳、台或其他國家和地區取得有效機動車駕駛證，由縣公安機關車輛管理部門協助換領中華人民共和國機動車駕駛證。

18、投資者子女在五華縣內公辦學校讀書的，一律免收擇校費。

七、本辦法所指的投資者包括縣內外一切企業和個人。辦法中的有關優惠政策適合本辦法正式執行後的新增投資生產性項目。

八、本辦法從公佈之日起執行，以往有關文件與本辦法不一致的，以本辦法為準。

九、本辦法的解釋權在五華縣招商引資領導小組

五華縣位於廣東省東部，韓江上游，是梅州地區通往珠江三角洲的門户，又是廣東拓展福建、江西等內陸市場的前沿，全縣有二十六個鎮，總面積3226平方公里，總人口152.4090萬人，社會勞動力90多萬，有華僑、港澳台同胞80多萬人，分佈在60多個國家和地區。五華民風儉樸，民性剛毅，素有"文化之鄉"、"華僑之鄉"、"足球之鄉"、"工匠之鄉"的美譽。

五華山川秀麗，資源豐富。全縣有山地面積367萬畝，有千米以上高峯31座，被譽為"物種寶庫，粵東明珠"的省級自然保護區七目嶂，是廣東最大的天然闊葉林區之一，有原始次生林三萬多畝和一大批珍稀動植物，集石怪、樹奇、峯險、雲譎於一體，風光獨特迷人。全縣有大小河流98條，五華河從西向東，琴江河從南到北，貫通全縣，河道縱橫，水量充足。有蓄水量達1。6億立方米的益塘水庫，一年四季碧水盈盈，花果飄香，有梅州"千島湖之稱"。全縣礦物品種繁多、貯藏量大，其中有色金屬12種，稀有金屬20種，非金屬礦19種，礦點97處，鎢礦、鉬礦質量達國家一級一類標準，瑩石礦屬世界一級品，鉀長石儲量和質量均達全省首位。 全縣已探明優質石泉水4處，已開發利用温泉3處。轉水維龍湯湖温泉熱礦泥，經專家鑑定，含有人體所需60多種微量元素，多治療多種疾病，有保健強身功效，現已開發熱礦泥浴，實譽為"天下第一奇"。岐嶺長樂燒酒、安流竹編工藝、平南石雕工藝等久負盛名。五華電器廠汽車起動機列全國五強，民間木偶劇、採茶戲，蜚聲海內外。

五華基礎設施日臻完善，投資環境良好，廣梅汕鐵路、205國道、梅河高速公路從境內通過，現正計劃興建五華至梅州直通幹線橫貫五華。全縣所有行政村已通公路，縣鎮公路和相當部份鎮村公路已實現硬底化，公路密度每百平方公里61.97公里，全建成電話自然村1501個，電話交換機容量達14.54萬門，移動通信網基本覆蓋全縣。小不電裝機容量5.49萬千瓦，年發電量2.2億千瓦時，電力供應充足。縣城和華城、安流中心鎮城鎮化水平不斷提高，初步形成，以縣城為龍頭、中心鎮為骨幹、普通鎮為依託的各具特色的城鎮區域佈局。

五華縣物產豐富，特色經濟初步形成。農業以烤煙為龍頭，梅、柿、茶為重點，畜牧業以品改為突破口，進行結構調整，取得初步成效，其中荔枝、龍眼、梅州金柚、青梅已批量生產，工業名優特產較多，有三個國優部優產品，12省優產品，，其中有11個產品填補了國內空白，。汽車發動機、起動機、金木雕、竹紡工藝出口世界20多個國家和地區。經過近年的招商引資，緯琦實業、環興電器、富勝五金、汽車無刷發電機廠等一批外資民營企業落户五華，增添了五華工業實力。旅遊業通過規劃建設，七目嶂、益塘水庫景區、湯湖熱礦泥為代表的"山、水、泥"休閒旅遊連線開發已初具規模，別具一格的生態農業觀光、休閒娛樂和理療保健等集於一體的特色旅遊產業初具雛形。

面臨新的形勢和發展要求，為加快五華脱貧奔康步伐，我們決心以鄧小平理論和"基個代表"重要思想為指導，以"五年打基礎、十年上台階，2020年全面達康"為總目標，認真實施"工業梅州、開放梅州、生態梅州、文化梅州"的發展戰略，堅定走"抓工業興經濟"富民興縣之路，着力優化投資環境，努力搞好招商引資，大力發展民營經濟。我縣已在水寨、華城、安流縣經濟開發區興辦了四個民營工業園區，集中政府扣職能部門設立辦證服務大廳，制訂了招商引資優惠辦法，落實招商引資責任制，建立良好的政務、政策、法制、市場和輿論環境，以築巢引鳳。對各類投資者提供良好的軟硬環境和優質服務，做到多指導不干預、多幫忙不添亂、多支持不指責、多協調不扯皮，保證前來投資辦實業的企業家政治上有榮譽、社會上有地位、經濟基礎是有實惠。

五華是一塊充滿生機、充滿活力的投資熱土，五華優越的投資環境，豐富的自然資源，將為外來投資者提供興業聚財的良好機遇。今日的五華正以更加開放的姿態、更加優質的服務、更加實幹的形象，張開熱情的翅膀，熱忱歡迎四海賓朋前來考察、投資興業。

千帆競發，路在腳下。選擇五華，將賦於您無限商機，投資五華將實現您宏偉藍圖。