巴西教育

巴西原是印第安人居住地地方，16世紀淪為葡萄牙的殖民地，1822年獨立，20世紀20年代以後，經濟得到發展，現已成為拉丁美洲的經濟大國。

1962年，巴西成立聯邦教育委員會，將1930年建立的文化教育部作為聯邦教育委員會的執行機構，建立起巴西教育體制，這樣也加強了中央對全國教育的領導。全國教育行政分聯邦、州和市三級管理。

巴西教育制度歷經許多年，終於在60年代和70年代由政府頒行了一系列教育法規，確立了現行學制。巴西教育的宗旨是：（1）使全體公民都能夠學習文化科學知識，以滿足社會經濟發展的需要；（2）大力發展教育，提高全民族文化科學水平，使教育與巴西經濟大國的地位相一致。

巴西教育制度中長期忽視學前教育，直至70年代中期起，為了適應初等教育發展的需要，才注意到學前教育這個基礎準備階段，這時學前教育的重要性才在巴西學制中突顯出來。政府規定4-6歲兒童為學前教育階段，併為學前教育提供了經費1，000萬克魯塞羅，學前教育在短期內有較大發展。

幼兒學校寓教育於娛樂、遊戲中，讓兒童自由活動，為他們的活動提供遊戲材料、動植物園地等，目的是發展兒童的智慧想、想象能力、創造性和主動精神。

巴西憲法規定所有巴西人都有受教育權，州有提供教育條件的責任。州和聯邦特區各自組織本地區的教育,聯邦則負責邊遠地區的教育,並視需要協助各州辦教育。教育實行聯邦、州和市的三級管理體制。聯邦設教育和文化部，州和聯邦特區設教育廳，市設教育局。

各級均設諮詢機構，中央設聯邦教育委員會，委員24人，由總統任命，任期6年，每2年調整三分之一委員。委員會的任務是解釋教育立法，制訂教育政策指示，頒佈有關教育管理的細則。州設州教育委員會，在州的範圍內行使與聯邦教育委員會相同的任務。市設市教育委員會，行使州教育委員會所賦予的職權。

現行學制是根據《1971年基礎教育法》制定的。

基礎教育法對學前教育僅作一般規定，要求州、市為 7歲以下兒童提供適當的教育。1971年以前，小學辦理幼兒園班，1971年以後注意了5～8年級的教育，對學前教育有所忽視。據1975年統計，全國5～6歲兒童，受學前教育的佔7%。

基礎教育法規定普通教育分兩個階段。

第一階段教育包括舊學制的小學和初中共8年(7～14歲)。普通教育課程，一至八年級設葡萄牙文、社會和科學三類核心課程。五至八年級加設職業課程。五、六年級設工業、商業、農業和家事4門。七、八年級學生可選擇最適合的一門職業課程,集中學習。第一階段學校畢業,一部分學生升學，大部分學生在八年級經少量職業訓練後就業。教育和文化部計劃在城市實現普及8年制教育,在鄉鎮和邊遠地區實現普及4年教育。1979年，全國7～14歲兒童入學率達93%。 流生問題是第一階段學校的一個嚴重問題，據巴伊亞州1973年的一個調查，第一階段學校學生只有6%讀完八年級。流生的主要原因是貧窮。巴伊亞州首府薩爾瓦多通過供應午餐使流生率從1970年的84%降至1975年的48%。

第二階段教育，即舊學制的高級中學階段，分學術、師範、商業、工業和農業5科,學校的課程設準備升學的核心課程和準備就業的職業課程。學生可任意選擇職業。但是實際上90%的高中畢業生志在升學。針對這一情況,第二階段教育實行強迫的職業化。為推行教育職業化,採取兩種辦法: a.由若干學校聯合設立"校際職業教育中心"，開設職業課程。b.由學校與企業合作,為學生提供實際訓練。職業教育課程的計劃，由州教育委員會根據當地勞動市場的需求決定,畢業時由學校發給“職業證書”。里約熱內盧的一個"教育聯合中心"1973年共頒發30個工種的職業證書。

大學學制3～6年。醫科6年,法科和工科5年，新聞、圖書館和體育專業3年。20世紀70年代初，高等教育得到較大發展，學生年增長率為19%。巴西高等學校有3種類型:大學、單科學院和聯合大學。據1976年統計，巴西有大學63所（其中聯邦大學30所，州立大學8所，市立大學3所，私立大學22所），此外有聯合大學3所,單科學院786所（其中私立608所，聯邦辦的17所，州立76所,市立85所）。大學推廣工作是巴西高等教育在20世紀60年代後期開始的一個新措施。其目的是：a.幫助學生了解社會實際，參加國家建設；b.鼓勵學生應用所學知識，掌握工作技能；c.開發大學與國家發展有關的資源；d.給巴西內地技術援助。大學推廣工作的主要組織形式有二：一是農村訓練和社會行動中心，組織學生進行野外實習和農村社會教育工作，全國共有22個這樣的中心；二是組織志願服務隊，到農村協助識字教育運動等，為期30天。1977年有10萬人參加這種活動。

非正規教育是巴西教育的重要組成部分，主要有補習教育、廣播電視教育和識字教育運動三種形式。補習教育和廣播電視教育都是為未能受完第一階段和第二階段教育的青少年準備同等學力考試，使他們有機會升學。1975年有2625121人蔘加同等學力考試。1970年巴西開展大規模的識字教育運動。1970～1975年，有1900萬人參加學習,掃除了約800萬文盲。做法是先進行5個月的識字教育，繼之以職業訓練課程，使9～14歲的流生經過教育能再進正規學校學習。1980年巴西成人文盲率已降至10%以下。 識字教育運動是巴西取得很大成效的教育運動,他們的經驗為塞內加爾、牙買加、哥倫比亞、玻利維亞和巴拉圭等國所效法。