巴中市商務局

擬訂機關工作制度並組織實施，負責綜合協調、會議組織、公文處理、秘書事務、新聞宣傳、政務信息、政務公開、政務督查、績效考核、機要檔案、機關安全、保密工作、來信來訪、後勤接待等機關日常政務和行政事務；負責局黨組印章、局印章的使用和管理；負責草擬綜合性重要文稿，組織重大課題調研；承擔商務志編纂工作；負責全市商務運行統計工作；編報全市商務專項資金計劃並實施監督和管理；負責機關及所屬事業單位基建項目的計劃和申請工作；負責局機關行政財務工作，負責定點扶貧、對口支援資金撥付工作。

擬訂進出口貿易發展戰略，擬訂加快外貿發展的規範性文件並組織實施；編制進出口商品中長期發展規劃和一般貨物進出口年度計劃，承擔重要工業品、原材料和重要農產品進出口總量計劃的組織實施；會同有關部門協調大宗進出口商品，管理進出口商品配額及許可證；建設外貿促進體系，指導赴境外各種經貿交易會、展覽會、洽談會等貿易促進活動；指導協調外貿信用體系建設和外貿運輸業務；負責加工貿易統計、深加工結轉等業務管理，依法對加工貿易企業進行監管；承擔技術引進和出口工作，負責服務貿易促進和統計工作，推動服務外包平台建設。

負責外商投資統計；依法監督外商投資企業執行有關法律法規、合同章程的情況，指導外商投資企業進出口業務和增資工作，指導外商投資企業履行社會責任並協調解決有關問題，牽頭開展外商投資企業聯合年檢；負責全市外商投資促進工作，牽頭外資併購工作；建立引資項目庫和資源庫，跟蹤促進重大外資項目；承擔與境外投資促進機構及商會、協會的聯繫與交流；執行公民出鏡就業管理政策，承擔外派勞務和赴境外就業人員的權益保護工作；負責多雙邊對我市無償援助和贈款（不含財政合作項目下外國政府對我市的贈款）。

擬訂全市流通領域市場體系的規範性文件及市場發展規劃，協調打破市場壟斷、行業壟斷和地區封鎖有關工作，建立健全統一開放、競爭、有序的市場體系；研究有形市場和無形市場發展戰略；研究提出引導各類資金投向市場體系建設的政策，培育發展城鄉市場；指導大宗產品批發市場規劃工作；負責推進市場標準化建設；監督管理拍賣、典當、租賃、舊貨流通活動；指導再生資源回收工作；指導報廢汽車管理，負責老舊汽車更新工作。

牽頭協調整和規範市場經濟秩序的相關工作，提出整頓和規範市場經濟秩序的工作實施建議；建立整頓和規範市場經濟秩序長效機制；參與社會信用制度建設，建立市場誠信公共服務平台；負責推進商貿領域中涉及市場經濟秩序的行政執法，開展執法檢查；指導縣（區）商務行政主管部門規範市場經濟秩序，協助強化行政執法隊伍建設；負責全市商務經濟運行情況監測、分析；負責市場預測、預警和信息發佈；負責重要消費品的儲備管理和市場調控；協調、指導流通環節食品安全的相關工作，負責“菜籃子”產品流通的行業指導和管理；負責生豬屠宰管理的相關工作；負責繭綢協調的相關工作；負責全市酒類商品生產流通的監督管理；負責全市酒類市場的監督檢查和酒類產銷統計。負責研究擬定全市藥品流通行業的發展規劃，推進結構調整，指導改革，推動流通方式的發展職責。

負責局機關的工資管理，指導局屬事業單位勞動工資和社會保障工作；負責商務系統人才隊伍建設，歸口管理全市商務系統幹部和人才培訓工作；監督檢查本部門黨組和行政領導班子及其成員維護黨的政治紀律、貫徹執行民主集中制、選拔任用領導幹部、貫徹落實黨風廉政建設責任制和廉政勤政的情況；統一受理和辦理市政府公佈且須進入市政務服務中心的商務部門審批、核准、變更、審核等行政審批和公共服務事項；負責接受市政府公佈且須進去市政務服務中心的商務部門的行政審批和公共服務事項的諮詢。

擬訂促進服務業發展總體規劃和相關規範性文件，牽頭擬訂服務業專項規劃，督促全市服務業發展規劃和相關規範性文件的貫徹落實；負責服務業主要指標統計分析的協調工作，提出解決相關問題的意見或建議；負責指導協調與服務業有關的財政、税收、信貸、價格、外匯、保險等政策的執行，做好部門協調工作；組織開展服務業調研、培訓等工作，承辦服務業重大會議；負責編制第三方物流發展規劃並組織實施；參與協調推進現代物流基地、物流園區、物流重大項目建設，提出促進現代物流發展的政策建議；負責監督、管理以巴中市名義在境內舉辦的各類商貿交易會、展覽會、展銷會等活動。承擔餐飲、住宿和居民服務等商貿服務業行業管理；提出促進商貿中小企業、社區商業發展的政策建議；指導流通領域節能降耗和再生資源回收工作；推動流通體制改革和連鎖經營、特許經營、物流配送等現代流通方式發展。 ^[3] 

（一）貫徹落實國家有關商貿流通服務業、對外貿易、外商投資和國際經濟合作的法律、法規和方針、政策，擬訂推動全市商貿流通服務業、對外貿易、外商投資和對外經濟合作發展的規範性文件，擬定全市商務發展規劃並組織實施。

（二）承擔全市服務業發展組織協調職責，貫徹落實國家、省促進服務業發展的方針政策，擬定服務業發展總體規劃，掌握服務業發展動態和運行態勢，負責服務業發展信息收集和統計分析，提出意見和建議；推進流通產業結構調整，加快第三方物流發展，指導流通企業改革、商貿服務業和社區商業發展，提出促進商貿企業發展的政策建議，推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展。

（三）擬定引導國內外資金投向市場體系建設的規範性文件，編制大宗產品批發市場規劃，指導城市商業網點規劃和商業體系建設工作，推進農村市場體系建設，組織實施農村現代流通網絡工程，促進城鄉市場一體化發展。

（四）承擔牽頭協調全市整頓和規範市場經濟秩序工作的職責，擬訂規範市場運行和流通秩序的規範性文件，推動流通領域信用建設，指導商業信用銷售，建立市場誠信公共服務平台，按有關規定對特殊流通行業、酒類流通進行監督管理。

（五）承擔組織實施重要消費品市場調控和重要生產生活資料流通管理的職責，負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制，監測分析市場運行、商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導，負責重要消費品儲備管理和市場調控工作。

（六）擬訂促進外貿增長的規範性文件，指導貿易企業執行國家進出口商品、加工貿易管理辦法和進出口管理商品的技術目錄，組織實施重要工業品、原材料和重要農產品進出口總量計劃，指導貿易促進活動和外貿促進體系建設。承擔組織協調反傾銷、反補貼、保障措施和技術性貿易壁壘等與進出口公平貿易相關工作的責任，建立進出口公平貿易預警機制，牽頭開展對外貿易調查、產業損害調查和對經營者集中行為的反壟斷審查，指導協調產業安全應對、企業在國外的反壟斷應訴工作和國外對我市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴工作。

（七）依法監督技術引進、設備進口、國家限制出口技術的工作，推進進出口貿易標準化工作，牽頭負責發展服務貿易的相關工作，推動服務外包平台建設。

（八）指導全市外商投資促進和管理工作，統計分析全市外商投資情況，依法監督檢查外商投資企業執行有關法律法規規章、合同章程的情況並協調解決有關問題。

（九）負責全市對外經濟合作工作，擬訂並執行對外經濟合作的規範性文件，依法管理和監督對外承包工程、對外勞務合作和出境就業等，承擔境外派駐機構和境外投資管理的責任，牽頭負責外派勞務和赴境外就業人員的權益保護工作，管理多雙邊對我市的無償援助和捐贈款項等發展合作業務。

（十）管理我市赴境外舉辦的各種商品交易和經貿推介活動，指導監督管理以巴中市名義在境內舉辦的各種商貿交易會、展覽會、展銷會等活動。

（十一）規劃全市商務系統電子政務、公共商務信息服務體系建設並組織實施，推動電子商務發展。

（十二）承擔市政府公佈的有關行政審批事項。

（十三）負責研究擬定全市藥品流通行業的發展規劃、規範性文件和相關文件標準，推進藥品流通行業結構調整，指導藥品流通企業改革，推動現代藥品流通方式的發展。

（十四）承辦市政府交辦的其他事項。 ^[2] 

巴中市商務局局長：苟雄 ^[5] 

巴中市商務局副局長：趙靜 ^[4]