川路利良

薩摩藩下級武士出身。雅號龍泉。通稱川路正之進，早年結識西鄉隆勝，參加討幕鬥爭，在禁門之變和戊辰戰爭中表現突出。1871年全國“府兵”改為“邏卒”這是日本近代警察的開始。川路利良就在東京任邏卒總長。1872年派赴歐洲考察警察制度，1873年9月回國後大力提倡擴張警察權利。其建議為明治天皇和重臣所採納，同年頒佈了統一的監獄制度。1874年1月政府新設內務省，司法省警保寮被劃歸內務省，由內務卿統一指揮；同時建立了東京警視廳和分佈全國各府縣的警察網，由他擔任大警視，翌年改邏卒為巡查，擴大了過去以防止盜賊殺人為主的警察的職權，定出所謂“以隱蔽手頓探出企圖違反國法者，防護人民（對政府）的妨害”等職權。自此以後，日本警察越來越帶有政治特務的性質。川路曾對人説：“日本政治無一出歐洲之右，但願在警察制度上冠絕各國。”他認為，自古以來凡欲興帝國以擴充版圖者，畢先注意與此（警察），拿破崙一世如此，普魯士帝國也如此”。“一國乃一家，政府乃父母，人民乃子女，警察乃其保姆，警察是預防國家發生疾病的一種手段。頑惡之民不知政府之仁愛，動輒思變，政府為民之父母，雖子惡父母之教，焉有弗施與子者？豈有聽任幼兒自由者。”他的思想典型的反映了統治階級對人民的態度，由於他的努力，早在明治初期，日本就變成警崗遍佈全國的警察國家。西鄉隆盛因為和大久保利通政見不合辭職回鄉，就是他派遣間諜進入鹿兒島，終於成為引爆西南戰爭的導火索之一。戰後，他特別注意政治警察，1879年他再次訪問歐洲研究警察制度，因病回國，未及死去。後來他被稱為日本警察的鼻祖。 ^[1]