官兵一致

官兵一致，是人民軍隊本質的體現，是中國人民解放軍區別於一切剝削階級軍隊的根本標誌。中國人民解放軍是中國共產黨締造和領導的新型人民軍隊，參加這個軍隊的人，不是為着少數人或狹隘集團的私利，而是為着廣大人民羣眾的利益，為着全民族的利益而結合、而戰鬥的。共同的階級利益和奮鬥目標，是官兵一致的政治基礎。實行官兵一致，是中國人民解放軍強大戰鬥力的源泉。遵循這一原則，正確處理軍隊內部關係，才能形成生動活潑的政治局面，激勵廣大官兵高度的責任感和主人翁精神，使官兵之間，上下級之間，患難與共，生死相依，始終保持高度統一。這是團結自己、戰勝敵人的重要保證。實行官兵一致，關鍵在幹部。要求幹部從尊重士兵人格的根本態度出發，平等待人；同時要求士兵尊重幹部。實行官兵一致應做到：①對全體官兵進行馬克思主義理論、黨的路線和人民軍隊性質、宗旨教育，使官兵忠於黨、忠於社會主義、忠於祖國、忠於人民，樹立共產主義的理想信念和全心全意為人民服務的思想。②建立健全民主制度，發揚三大民主，使官兵享有政治平等的權利，明確自己的主人翁地位和職責，按照規定參與部隊的管理，行使建議、監督、批評、控告和申訴權，使部隊形成一種生動活潑的政治局面，保持官兵親密無間。③嚴格執行體現官兵一致原則的《中國人民解放軍政治工作條例》《中國人民解放軍紀律條令》及有關規章制度，使之成為全體官兵必須遵守的行為規範，自覺貫穿於戰鬥、訓練、生產和日常生活之中。④建立一套嚴格的管理制度，幹部以身作則，愛護士兵，運用民主的方法帶兵，堅持嚴格要求，耐心説服，搞好思想教育和疏導，防止簡單粗暴。教育士兵尊重幹部，服從管理，聽從指揮。⑤開展尊幹愛兵活動，召開民主生活會，開展談心交心活動，官兵實行自我檢查和自我教育，糾正錯誤，消除隔閡，增進團結。官兵一致原則的基本思想形成於中國人民解放軍創建初期。1927年9、10月間，毛澤東在領導湘贛邊界秋收起義部隊進行三灣改編時，就提出要破除封建僱傭軍隊的管理制度和軍閥主義，實行民主主義。在井岡山鬥爭時期，毛澤東、朱德等領導人以身作則，和士兵同吃糙米飯，同穿粗布衣，親自培育部隊的民主作風。1929年12月，毛澤東起草《古田會議決議》時，又把政治上平等和廢除肉刑打罵制度確立為處理軍隊內部關係的準則，強調官兵之間只有職務的分別，沒有階級的分別，官長要關心愛護士兵，保障士兵的民主權利，士兵要尊重官長，自覺接受管理，遵守紀律，糾正極端民主化、平均主義和僱傭思想等錯誤傾向。1932年，依據中國共產黨中央委員會頒佈的《中國工農紅軍戰士通訊處工作暫行條例》，中國工農紅軍總政治部和軍區、軍團政治部設立紅軍戰士通訊處，有組織地考察和實現士兵提出的意見和要求。1937年10月25日，毛澤東在同英國記者J.貝特蘭談話時，明確地提出了官兵一致的原則，指出官兵一致是八路軍政治工作的一項基本原則，即在軍隊中肅清封建主義，廢除打罵制度，建立自覺紀律，實行同甘共苦的生活。隨後他在《論持久戰》中又提出，通過政治工作把進步的政治精神貫注于軍隊之中，實行一定限度的民主，這樣就能真正達到官兵一致的目的，軍隊就增加了絕大的戰鬥力，長期的殘酷的戰爭就不患不能支持。1944年4月，譚政在《關於軍隊政治工作問題》的報告中把官兵一致作為政治工作的基本方向和基本內容之一。1945年5月，總政治部提出，改善軍隊內部關係，主要是改善官兵關係，是軍隊本身最中心的工作，要求全軍學習陝甘寧留守部隊的經驗，普遍開展尊幹愛兵運動，運用整風的方法，檢查官兵關係，鞏固與加強官兵團結。解放戰爭時期，為使部隊達到政治上高度團結，生活上獲得改善，軍事上提高技術和戰術的目的，全軍在新式整軍運動中，廣泛開展了政治、經濟、軍事三大民主運動。中華人民共和國建立後，中國人民解放軍在進行現代化、正規化建設初期，曾發生過忽視官兵一致等優良傳統的傾向。為克服這種傾向，譚政在中國共產黨第八次全國代表大會上關於《建軍新階段中政治工作的若干問題》的發言中，提出不能忘記人民軍隊的根本特點，人民軍隊的制度、指揮關係和禮節體現的是平等的政治關係，人民軍隊在任何條件下都必須堅持官兵一致的原則。1958年，為了密切官兵關係，防止官僚主義，建立了幹部下連當兵鍛鍊制度。1960年10月，中央軍事委員會決定堅持革命軍人代表會議制度。1961年6月，中華人民共和國國防部頒佈《中國人民解放軍連隊管理教育工作條例》，規定了尊幹愛兵的要求，全軍各部隊普遍開展了尊幹愛兵活動。1986年，中國人民解放軍總政治部根據部隊在社會主義建設新的歷史時期出現的新情況、新問題，提出了“八個不準”，即：不準打罵體罰士兵，不準接受士兵的禮物，不準侵佔士兵的利益，不準對士兵罰款，不準酗酒，不準賭博，不準看淫穢物品，不準弄虛作假。1987年1月27日，又將這一規定寫入《中央軍委關於新時期軍隊政治工作的決定》。1990年6月9日，中央軍委頒佈的《中國人民解放軍內務條令》規定，軍官和士兵的關係是：官兵一致，平等相待。軍官和士兵要互相尊重，互相愛護，互相幫助，同心協力地完成各項任務。同時，對尊幹愛兵分別提出了要求。2003年12月、2010年8月頒佈的《中國人民解放軍政治工作條例》把“堅持官兵一致、軍民一致、瓦解敵軍”作為中國人民解放軍政治工作必須遵循的原則。新形勢下，堅持官兵一致原則，對於堅持以人為本，尊重官兵在軍隊建設中的主體地位，建設現代化、正規化的革命軍隊，推進中國特色軍事變革，做好軍事鬥爭準備，履行軍隊歷史使命，實現強軍目標，仍然具有重大意義。

發佈者：中國軍事百科全書編審室 ^[1]